关于加强某С区物业管理的几点建议 新型农村社区是新型城镇化的必然产物,是农村经济社会发展的一个重要标志。探索新型农村社区管理机制,让搬迁安置群众实现从"住进来"到"过得好"的自然过渡,是当前提升城镇管理水平的必然要求,也是解决社区群众矛盾纠纷、提振居民精神面貌和提升居民幸福感的重要抓手。本人分包王窑村近两年以来,对王窑村村情民意较为了解,对王窑小区物业管理存在的系列问题也深有感触。下面,以我镇王窑村小区为例,浅谈加强社区管理的一些想法。不当之处,敬请批评改正。 一、基本情况 告成镇王窑小区位于镇区西南玉溪路南段,于2013年建成并实现群众搬迁入住,是我镇王窑村煤矿沉陷区安置小区。小区现有居民户266户,其中王窑村群众195户,外来户71户,总人口1026人。王窑小区现有社区服务中心1处,有便民服务室、党员活动室等服务场所4间,门岗1间。目前小区全部通水、通有线电视。2016年,王窑小区涉及4号楼、6号楼共66户居民率先实现通天然气。目前,经村"两委"干部多方协调沟通,小区剩余涉及193户(另外7户不符合安全要求)群众天然气入户工程即将进入施工阶段,预计8月底完工。 二、现状及原因分析 自王窑小区成立以来,区内物业管理从无到有,从杂乱无序到初步规范,可谓有目共睹。但随着居住环境的改变和时代发展的要求,尽管小区居民的自身素质、小区物业管理能力等,与以往相比已有很大提升。但不容忽视的是,近两年来小区物业管理也存在诸多问题,亟需尽快解决。主要表现在以下几个方面: (一)管理服务缺失。一是管理机构不健全。虽然成立了专门的物业管理办公室,但人员队伍有限。王窑小区现有管理人员2人,其中1人为村3组组长兼任,负责全面工作;1人为村聘任人员,且为高龄人员,主要负责收缴水电费及物业管理费。二是管理制度不完善。比如:水电费、物业管理费收缴标准不统一,且未对外公示,收缴日期不固定,收缴难度大,物业管理费收缴起来更是难度重重;财务制度匮乏,小区财务收支不能定期公示。三是人员职能不专。小区居民生活中常见的问题,诸如水管破裂、线路更换、门窗更换、墙体修整等,需要更为专业的施工人员。但目前社区物业管理办无此类技能人员,群众的燃眉之急不能得到及时解决。 (二)基础设施不足。一是公共服务设施损坏严重。小区照明路灯因故断电,长期不能发挥作用;小广场原有2个乒乓球台遭人为破坏,现已收回仓库闲置;小区门岗环境脏乱差,形同虚设,长期无人看守门岗。二是环卫设施和环卫人员不足。小区生活垃圾收集箱数量有限;小区公厕环境脏乱差,清扫冲刷不及时;小区仅有2名环卫工,由于工资低,不能实现"日保洁、日清运",存在卫生死角。三是小区秩序不规范。小区内未划定停车线,车辆随意停放,秩序混乱,没有划定消防通道,存在安全隐患;小区楼道内杂物随意堆积,影响美观,也存在较大安全隐患。 (三)文化活动较少。小区群众闲暇之余,也需要丰富多彩、喜闻乐见的文化活动,它起到加强干群联系、调和邻里关系、展示精神风貌、凝聚人心人力的重要作用。但是,目前小区文化活动几近于无,不仅缺乏牵头组织者,也缺少积极参与者,小区气氛不够活跃,人心不齐,甚至对集体事务漠不关心,存在严重的"自扫门前雪"现象。另外,小区内缺少精神文明标语、健康知识宣传栏等,距离构建社会主义核心价值观体系下的小区文化要求,尚有很大欠缺。 四是干群矛盾凸显。由于缺乏相应配置的物业管理,小区干群内部矛盾紧张,邻里纠纷盘根错节。一方面,由于物业管理措施不到位,管理效能低下,不少居民对此颇有怨言,甚至对小区内集体事务持抵触情绪。另一方面,小区管理人员由于人单力薄,对不少问题心有余而力不足,只能对居民怨言听之任之,久而久之就习以为常。由此来看,尽管小区表面风平浪静,但实际内部矛盾丛生,不和谐的声音此起彼伏。如:今年上半年,小区居民约30余人,在镇政府聚集反映天然气迟迟未安装入户等系列问题。 经仔细分析,之所以出现以上问题,究其原因主要有以下几个方面: 一是管理机制不畅。"无规矩无以成方圆"。没有一支相应配置的管理队伍,没有一系列完善的管理制度,没有一只科学合理的有效抓手,要想搞好小区物业管理,无异于痴人说梦。 二是存在资金短板。一方面,小区用于公共管理和服务的资金全靠自收自支,但由于各项费用征收过程中存在各种问题和阻力,导致收支失衡,公共管理和服务能力被严重削弱。 三是小区文化缺失。文化是集体信仰,是力量之源,是精神归宿,也是一个地方独有的特色名片。王窑小区文化氛围不浓,是导致群众人心不齐、人力不聚、人气不和的重要原因。 四是党建引领不强。在抓维稳、促和谐、求发展、谋幸福的过程中,小区党员先锋模范作用发挥不足,部分干部对群众事情不上心、不出力,在抓小区管理方面不主动作为,工作方法简单,宗旨意识淡漠,工作作风浮漂,不求管的好,只求过得去。 三、对策分析 在新型社区建设方面,我们曾经取得了十分优异的工作成绩。加强新型社区管理,在软件方面下大功夫,也是我们当前的一项重要工作。尤其是小区物业管理运行不畅,导致问题频发,久而久之,势必会给我们造成很大的被动。因此,加强物业管理,理顺管理机制,迫在眉睫,势在必行。 (一)完善制度,建立健全管理机制。抓物业管理必先抓制度建设。如:卫生管理制度、物业(水、电)费征收标准、不文明行为处罚制度等,需结合小区实际情况,逐条逐项认真制定。同时,建立一支高素质管理队伍,配齐配强管理人员,选派政治素质高、工作能力优、责任心突出的人员,充实到管理队伍中去,进一步优化年龄层次、专业技能,明确分工,既能专又能全。更重要的是,还要进一步理顺楼栋长例会,集中办公、矛盾调解、应急处置、财务公开等工作机制,确保各项工作有序运转。 (二)收拢资金,确保收支平衡协调。一方面,本着公示、公开、透明的原则,进一步明确各项费用征收标准,通过集中收缴方式,将公共资金定期收拢。另一方面,对小区公共收入进行合理配置,提前预算,优先解决急事、大事、难事,切实做到取之于民、用之于民。此外,如有重大开支项目超出自身承受范围的,可据实逐级上报,取得村委、镇政府以及上级部门的政策资金支持。对于财务收支情况,务必做到账目清楚,定期公示,接收群众监督,赢得群众信赖。 (三)重塑文化,构建文明和谐社区。 (四)党建领航,引导党员主动作为。进一步加强党建引领作用,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在事关全体利益的大事面前,党员干部更应挺身而出,主动作为,率先垂范,为解决群众问题带好头、做表率。党员干部是群众的带头人,也是群众最可信的人。要充分发挥党员群众的联系纽带作用,多走访、多了解,对群众疾苦知情、上心、出力。多听取群众意见,多接受群众监督,把群众是否满意作为衡量工作的唯一标准。对群众的不理解、不支持、不配合,要有充分的耐心,要善作思想工作,一回不行多回,一人不行多人,直到做通思想工作为止。要把群众视为自己的亲人,急群众之所急,想群众之所想,把群众冷暖苦乐当做自己的冷暖苦乐,真正把为人民服务作为党员干部最大的人生追求。 总之,做好社区物业管理工作还有很长的路要走,任重而道远。我们也始终相信,只有千方百计抓管理,一心一意搞服务,脚踏实地,主动作为,才能在基层工作中取得新成就,才能在农村广阔天地中大有作为。