对武警部队油料装备编配标准的思考
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【摘 要】武警油料装备编配标准是部队平时配装、战备储备、装备筹措供应的基本依据，是适应部队编制、战法变化的体现。为推进武警部队油料装备编配标准建设，要紧跟改革潮流，适应新情况、新变化。
【关键词】武警部队；油料装备；编配标准
武警油料装备编配标准，是对武警部队建制单位和油料保障部（分）队供应油料所需的储存、运输、加注、技术保障等油料装备品种和数量的编制编配定额，是武警部队编配油料装备标准的法定依据。油料装备编配标准是油料装备标准化的基础，是整个油料保障环节的关键。经过多年实践，武警部队在现有后勤装备标准的基础上，逐步建立了油料装备编配标准，对油料保障起到了积极作用。但由于历史原因，时代不断发展，标准水平相较于解放军存在一定差距，需要进一步完善提高。
一、武警油料装备编配标准的意义
武警油料装备编配标准是油料装备管理工作的重要法规，其意义体现在以下几个方面：
（一）编配标准是部队平时配装的基本依据
武警油料装备编配标准，是按武警部队不同类型的任务特点和油料消耗情况制定的各级各类部队所需油料装备的编配种类和数量的定额。在严格的标准下进行油料装备的编配，对油料装备进行统一规范，有利于供应、使用和管理。同时，在编配标准的衡量下，可以确保油料装备种类不全、数量不足时按时申请补充，质量故障时及时维修保养或更新迭代。
（二）编配标准是部队战备储备的基本依据
油料装备编配标准不但要包涵正常供应部分，还要有战备储备的标准。武警油料装备战备储备部分包含战役和战术不同层级，战役的是成套油料装备储备，战术则是单件（套）的装备储备，无论哪一种，都应按基本建制单位储备到一定数量。油料装备编配标准就是战备配套的唯一标准，严格落实标准，是油料装备实物储备的重要措施，是油料技术储备的重要补充。
（三）编配标准是装备筹措供应的基本依据
油料装备编配标准明确规定了各种主要装备的使用年限、年补充率和筹措分工。各大单位油料部门可以依据部队油料装备实力和年补充率，确定单位年度油料装备供应量和供应经费，并根据现有库存情况，结合部队具体任务，编制油料装备筹措计划，按筹措分工及时组织订货。这不但提高了全武警部队油料装备筹措与计划工作的准确性，还保障部队所需油料装备的及时供应，避免盲目筹措所造成的浪费。
（四）编配标准是适应部队编制、战法变化的体现
部队编制、战法是军事装备编配的主要依据之一，油料装备作为油料保障能力构成的重要物质要素，其编配更与部队编制、战法息息相关。部队编制不同，其任务也不同，而任务不同，完成任务的方法也有区别，因而各总队、机动总队、直升机大队等对油料装备的需求是不一样的。因此，油料装备编配标准反映油料装备的使用定位，必须与部队编制、战法保持一致，才能使武器装备的技术性能得以充分发挥。
二、制定油料装备编配标准的原则
油料装备的编配是油料保障力量建设的重要内容，是形成油料保障能力的重要途径。油料装备编制标准是指导和规范武警部队油料编配的法规，因此，制定油料装备编配标准应遵循以下几条原则：
（一）系统配套原则[1]
运用系统方法进行油料装备的编配，即将储、运、加、技等各类油料装备视为一个大系统，在同类油料装备中有大小、上下、高低等不同，遇有缺漏，仍能相互自补，形成优势互补态势。所谓配套，在外部，就是与用油装备配套，充分考虑不同用油装备对油料装备的要求，比如地面用油装备配套，与水上、空中用油装备配套、与部队编制体制配套、与油料品质配套。在内部，就是各种油料装备要配套，比如储、运、加、技各种油料装备配套；同一種装备主件与附件要配套等等。
（二）简便协调原则
为充分发挥各种油料装备互为依托的整体功能，无论是平时油料供应管理还是遂行任务时油料保障，都力求简单方便，易于操作使用。作为规范油料装备编配的标准，必须简单易行，协调一致，才能便于操作实施，使各种油料装备固有的技术性能得以充分实现和发挥，油料装备只有在储、运、加三个油料供应保障的主要环节上彼此协调，才能实现系统的最佳功能。
（三）动态适应原则
为了保证标准的权威性和在一定时期内的适应性，要求标准在较长时期内保持相对稳定，同时，新的标准应具有一定的超前性，以适应部队建设和未来油料保障的要求。[2]因此，在确定油料装备编配标准时应重点选择技术先进的骨干装备，充分考虑应急机动作战部队和重点建设部队在平战时油料供应保障中的实际需求，形成较强的局部保障能力，以使油料装备的编配与武警部队建设，与武器装备的发展，与未来任务环境相适应，满足有效维稳的要求。
（四）平时建设与遂行任务相结合的原则
在确定油料装备的编配时，既要充分考虑平时的需求，又要尽力保证任务的需要。遂行任务时，油料装备的使用场所、时机、强度等都不同于平时，加之现在形势复杂，平时需要给部队编配必要的油料装备，以备不时之需。但总体来说，平时建设与遂行任务有着较大不同，应区别对待，从时间上看，平时远长于任务时期，不可完全按遂行任务的标准编配，以造成军费积压；从油料装备的需求来看，平时建设要更注重经济效益，而遂行任务要更注重军事效益。
【参考文献】
[1] 周庆忠.军队油料勤务学[M]. 国防工业出版社，2015：227.
[2] 冉红亮，任卫国，王玉龙等. 武警后勤装备标准体系研究[J].航天标准化， 2016（2）：36-40.
[3] 李锋，李旭东，王儒等. 编制军事油料装备储存管理标准的思考[J].物流工程与管理， 2008（10）： 98-99，114.