浅论政务信息工作在海关办公室工作中的基础作用

　　【摘要】政务信息工作是海关办公室各项工作之一。但是在开展过程中面临着各种困难，其中主要原因是从事信息的人员和相关领导对信息工作在办公室工作中的基础作用认识不清。该文从办公室工作职能和信息工作特点两个方面论述了信息工作在办公室工作中的基础作用，并对如何发挥信息工作的基础作用提出了建议。
　　【关键词】信息;海关;办公室;基础
　　政务信息工作是海关办公室各项工作之一。各级信息员却长期面临着部门报送信息不积极、信息工作难以开展的问题。有的领导就信息论信息，嘴上说重视、工作中不支持，只关心信息排名、不关心信息作用。究其原因，是没有认识到信息工作在办公室工作中的基础性作用。
　　一、政务信息工作的基础性作用由工作职责决定
　　海关办公室是海关的决策指挥运行中枢，肩负着参谋助手、综合协调、服务保障的重要职责。
　　（一）办公室发挥参谋助手作用，需要信息工作。参谋助手作用，简单说来就是给领导出主意想办法，辅助领导的决策。政务信息工作的职责之一，就是收集海关内外的各类信息，将收集到的信息进行整理、加工，呈现在领导面前，为领导决策提供最全面、直接、真实和简洁的材料。例如2015年8月12日，天津港发生特大火灾爆炸事故，天津海关办公室立即开展信息收集工作和报送工作，为领导科学决策应对事故提供了重要参考。
　　（二）办公室开展综合协调，需要信息工作。综合协调，简单来说就是要把领导决策按照相关部门的职责分工进行合理安排。收集信息是政务信息工作的核心职能，通过信息可以全面、清楚地了解各个业务部门开展工作的情况，这些情况甚至可以追溯很长的历史，对于分配具体工作具有很强的参考作用。
　　（三）办公室提供服务保障，需要信息工作。服务是办公室参与政务、管理事务、搞好服务的集中体现。要提供多层次、全方位的服务，必须要有纵观全局的本领。认真细致对上做好服务，需要办公室人员掌握大量的信息，领导需要什么，就能给领导拿出来什么。脚踏实地对基层做好服务，需要办公室给基层提供准确的领导要求、工作目标。这些都要以信息工作为基础。
　　二、政务信息工作基础性作用由信息工作特点决定
　　一是掌握关区内最多的信息。各个部门每天都要向办公室报送信息，其汇集的信息量是关内任何一个业务部门都不能比拟的。例如目前各个部门上报的字数在300字以内的短信息，每天约50条左右，这为领导掌握关区整体工作提供了翔实的材料。二是报给领导最有用的信息。政务信息工作在收集信息的同时也要对信息进行筛选，凡是领导不需要的、对领导决策没有意义的信息都要剔除。三是对各项工作的历史沿革能够及时掌握。政务信息是重要的历史资料，以天为单位记载着历史的工作。目前天津海关的政务信息可以追溯到1992年，这是了解海关工作沿革的重要历史资料。
　　三、发挥信息工作基础作用做好办公室工作
　　做好办公室工作的重要方法就是用好信息。办公室要发挥参谋助手作用，需要以大量的信息作为基础。因此要高度重视信息工作，不能仅仅把信息作为办公室工作的一个组成部分，而是要把信息作为办公室各项工作的基础。
　　（一）建立信息收集机制。收集信息是发挥信息作用的第一个环节，关系到信息的数量和质量。在目前的信息工作中，信息收集比较被动，各个部门报什么就编什么，给什么就看什么。信息报送部门出于各种各样的目的，往往不能把真正领导需要的信息报上来。有的部门报信息有顾虑，因此报喜不报忧。有的部门不重视信息报送工作，信息员想报就报，不想报就不报，严重影响了信息工作的质量。一是要明确信息报送内容。各个信息报送单位都要根据信息报送内容组织报送，不符合信息报送要求的要及时通报，瞒报信息的要严肃处理。二是要严格报送时限，超时报送的要进行处罚。三是要明确信息质量，特别是文字质量，不符合要求的要重新报送。四是要开拓信息收集渠道，不能仅限于各部门报送信息，还要将海关内外的各类载体纳入视野中，及时发现有价值的信息进行选择编辑，提供给领导。
　　（二）建立信息综合研判机制。目前的信息工作还是以办公室信息员选择编辑为主。这种工作模式不利于发现信息的真正价值。一是要对上级领导的讲话要求、上级单位下发的执行文件进行学习与研究，找准上级要求形成信息要点，将信息要点及时下发，为各部门开展工作明确方向。二是对各部门上报的信息对照工作重点进行编辑，重点看信息是否属于重点工作，是否反映了该部门开展重点工作的情况。在信息实践中，经常出现报送部门跟风报送的情况，特别是在重要的會议以后，各部门报送的落实信息都在喊口号、表决心，这类信息要在信息判别中进行剔除。三是要注重信息的文字质量。文字质量不高，表达工作内容就不准确，严重影响领导对工作情况的判断。
　　（三）建立信息使用机制。信息的生命力在于有用。一是要明确谁用信息。有的信息是领导需要的，有的信息是部门需要的，明确谁用信息，才能有的放矢，提高信息收集编辑的效能。二是明确用什么样的信息。领导需要什么样的信息就要收集报送什么样的信息。对于不符合领导要求的信息要坚决抵制。三是明确什么时候用信息。信息普遍具有较强的时效性，过了关键时间点，信息就不再有用。因此要牢牢把握信息对时效的需求，切实为领导提供及时有用的信息。