基于一带一路背景下农业发展模式初探

　　（河北地质大学，河北 石家庄 050031）
　　【摘 要】沧州中捷产业园区在农业发展方面初有成就，在科技农业与绿色有机农业方面较为成熟。本课题基于一带一路背景下，以黄骅中捷产业园区农业发展现状和多产业循环经济发展形式为体现点，探寻中捷产业园区在解决农业发展过程中，是如何立足历史基础，把握国家政策扶持的方针，结合对外合作经验、独特的地理优势、资源优势，促进农业经济、农业科技的发展模式。
　　【关键词】一带一路；产业园区；农业发展模式
　　一、＂一带一路＂的政策与战略导向解读
　　2013年以来，习近平主席先后提出在国际大背景下，共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的战略倡议。沧州渤海新区正处于＂丝绸之路经济带＂东向延伸线和＂21世纪海上丝绸之路＂北向延伸线的交叉点。沧州渤海新区发展以上升为国家发展战略，将成为环渤海地区新兴增长区域，京津城市功能拓展和产业转移的重要承接地，全国重要的新型工业化基地，我国开放合作的新高地，北方沿海生态良好的宜居地。
　　沧州渤海新区全力实施＂以港促产、以产兴城、港产城一体化＂的发展战略，着力推进建设大港口，聚集大产业，发展大城市＂三大任务＂，沧州渤海新区作为京津城市功能拓展和产业转移的重要承接地，在促进京津冀协同发展中将发挥重大的作用。
　　二、产业园发展农业的基础建设模式
　　在生产方式的改革方面由传统耕作到机械化农业生产方式的变革。中捷友谊农场建立后，因捷克斯洛伐克共和国农业机械设备的进入，基本实现了由传统耕作到农业机械化生产方式的变革，有效地提高了工作的效率促进了农业规模化发展。
　　在城市规划建设方面，2008年底，《黄骅新城城市总体规划》正式通过省政府批准，黄骅向东、中捷向西发展，起步区在中，至2020年完成百万人口新城建设。新的规划赋予了中捷新的历史机遇。黄骅新城110平方公里规划中，中捷占55平方公里，其中新城起步区＂两纵四横＂42公里的道路建设投资21亿元，中捷占了进50%，以新城起步区为标志，中捷进入了一个新的城市建设时代。
　　在民生保障制度方面中捷产业园区已推行完善了养老、医疗、工伤、失业、计生、独立的机关事业养老、新型农村合作医疗七大保险，构建了七种社会救助模式，为60岁以上无保障的老年人发放生活费，残疾人月享受生活补贴200—500元，并代缴养老保险；低收入家庭给予低保和救助，在城市运营中，中捷以高置换比例推行平房改造。2012年起，依據实际，又实施了对搬迁上楼人员每年发放500—700元住楼补贴的惠民政策。
　　在农民子女教育保障方面，中捷新城规划了7.5平方公里的教育科技园区，目标引进6所本科院校，现已有4所大学正式签约。2012年起，中捷开始实施十五年义务教育，并对通过高考统一录取的中捷籍大学生给予两到三千元的一次性资助，对贫困学生实行常态化资助，此外对高中毕业生提供去捷克留学的机会。教育是基本，只有搞好教育，培养人才，为外来产业园区农业发展奠定知识基础。
　　三、打造绿色、有机、高科技的现代农业发展模式
　　沧州临港经济开发区农业科技推广中心主要用于研发栽培技术和品种试验，尤其是选择抗盐碱性的品种，着重研发栽培方面的技术和措施，包括春播开沟等雨等抗旱盐碱地的措施。中捷农业科技推广中心目前其担负着国家小麦试验工作，主要研发小小麦大豆的栽培技术和品种试验，尤其是抗盐碱性的品种和技术。
　　目前中捷农业科技推广中心还是大豆的实验站，因地制宜地选择抗盐碱性的品种。因为中捷这里是干旱的地方盐碱也比较严重，着重研发栽培方面的技术和措施，包括春播开沟等雨，这是旱碱地上的一种措施，可见，中捷在农业方面的技术是可行的。
　　金太阳绿色农业有限公司是全国唯一一家在种植、养殖方面使用EM技术的生态农庄，EM技术是全国唯一的复合微生物技术，具有改善土壤、病虫害预防和促进农作物生长等作用。
　　四、发挥循环经济的优势，建立农业循环经济的新模式
　　多产业互补推进：（一）工业提档，与中海油成功合作之后，中捷炼化行业势头迅猛。到2012年，中海油中捷石化、新启元等炼化实体投巨资进行产业升级；以海捷公司、洋紫荆油墨为代表的高新科技项目一再突破，无论是企业规模、科技含量，还是利税方面均表现不俗。（二）农业转型，如今，中捷已进入工业反哺农业的阶段，我们积极探索，努力向高科、现代农业转型。占地950亩、总投资1.2亿元，集种植、科研、培训、观光、娱乐于一体的设施农业园，已初具形象；与加拿大联手打造的现代农业科技园项目，致力于科技、高效、有机、生态、标准、休闲、观光、会展、控制农业的开发建设。（三）物流兴起，现代农业、工业产业材料运输、产品配送需依托发达的物流配送，沧州政府在投资13亿元的中铁物流项目运营之后，总投资38亿元的午易家居物流港项目落户中捷。目前，基建正全面开工，待全部运营后，收入可达200亿元。物流行业大大优化了中捷的产业格局。
　　五、拓展外事领域，实现农业＂走出去＂的发展模式
　　中捷产业园区一直与捷克，斯洛伐克等东欧国家保持友好的联系，在2013～2015年期间举办的三届大使年会上，邀请33多个国家参加，借助中捷国际友好的平台，中捷加强了与东欧国家的经贸、文化等领域的合作，为当地企业提供更多的商业机会，在农业方面，引进并签订了中阿畜牧产业园、中奥肉牛育肥等近10项项目，促进当地的经济发展。
　　而园区与捷克、斯洛伐克等国家每年定期的对外合作推介会、欧盟大使交流会、中捷经贸出行捷克考察团等对外合作交流，以及中捷与捷克等国家近六十多年的浓厚历史血脉，为园区塑造积极对外开展合作、对外合作经验基础丰厚的形象。
　　综上所述，黄骅中捷产业园区依托土地体制改革，园区土地归属国家所有，归属园区进行统一管理与划分，便于政府承接项目建设所需；而中捷浓厚的对外开放历史，与捷克、斯洛伐克等17个国家有长期的合作和沟通的基础；农业技术推广以盐碱地小麦、玉米种植技术，全国唯一的复合微生物技术——EM技术为支持，促进了园区绿色有机农业的快速发展；多产业循环经济发展，工业反哺农业，努力向高科、现代农业转型，现代工业、光伏产业高速发展，物流业兴起为农业结构转型、农业经济建设发展提供了雄厚的经济基础。
　　因此，此种在解决农业发展过程中，解决土地使用制度改革问题、园区民生保障制度，能立足自身独具的历史基础，合理把握国家政策扶持区域发展方针的多产业互补、中外合作，依托高新绿色有机农业科技的产业园区的农业发展模式，资源整合优势明显，对于促进农业经济、农业科技的发展效果显著，对于其他地区产业园发展，能起着引领作用。
　　作者简介：蒋日超（1994—），男，汉族，福建龙岩人，本科学历，河北地质大学勘查技术与工程学院地质工程（工程地质方向）专业，研究方向：农业。
　　基金项目：项目名称：河北地质大学学生科技基金科研项目《基于一带一路背景下农业发展模式初探--以黄骅中捷产业园为例》；项目编号：KBY201610
　　【参考文献】
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　　[3]李宝玉.环渤海现代农业区域比较研究/ 环渤海经济圈农业发展的相关问题[J]北京：中国农业科学技术出版社，（2）2014
　　[4]金立群、林毅夫. ＂一带一路＂引领中国区域经济合作-国际合作-研究-中国[J]北京：中国文史出版社，（2）2015.8