上海现代服务业联合会金融科技服务专委会专家王世豪

　　展望2020年新冠肺炎疫情发生后中国金融，将呈现三个＂重大＂变化、三大＂宽松＂政策。
　　2020年春节前夕，新冠肺炎疫情突如其来，蔓延全国，扩散至海外部分国家和地区。巨大的＂黑天鹅＂飞起，2020年中国经济金融走向成为市场关注的话题。
　　不谋全局者，不足以谋一域;不谋万世者，不足以谋一时。分析经济金融发展，要全方位、多角度、动态化。上海现代服务业联合会金融科技服务专委会专家、上海银行原执行董事副行长、全国城商行清算中心原理事长王世豪认为，新冠肺炎疫情对中国经济的影响较大，但不会改变中国经济发展长期向好的基本面。短期内，疫情对制造业、中小企业、对外贸易运输业、旅游、餐饮、文化等第三产业的冲击不容忽视。展望2020年中国社会经济金融，将出现＂三个重大变化＂和＂三大宽松政策＂。
　　3个重大变化
　　王世豪认为，中国正在经历一场前所未有的瘟疫阻控战争，创造了多项人类奇迹，具体表现在以下3个方面：
　　1.创造了中国式的全民隔离模式。中国第一次实施全国紧急状态的一级响应;第一次实行千万级人口城市（武汉）封城;第一次让全国14亿人足不出户、自我隔离，宅家数周;全国实施了一次百年不遇的春节长假;第一次全国性的工厂停工、学校停学、交通停运。
　　2.创造了全民抗疫盛况和瞬时举国动员。中央政治局第一次在大年初一召开常委会;全党全国团结一致、一呼百应、全国一家、资源共享、不讲条件，全国第一次调集3万多名医护精英援鄂，全国19省市第一次对口支援湖北一省的16地市;十余天建成雷神山、火神山、方舱医院床位15000个;战时的社会管理系统迅速建立（水、电、气、网络通畅，农产品和生活物资的保障供应，稳定民众情绪，保障信息高效传递）。
　　3.在线模式的空前运用和社会观念的重大改变。这次疫情第一次实现了线上线下一体化社会景象，中国的物流优势得到充分展现，抗灾物资源源不断运送到武汉及各地;农产品和生活必需品源源不断送到各居民小区门口;公司都启动了线上办公模式;第一次实现了全民生物医药知识的大普及，提升了全民对生物战争的认知和重视;改革开放后人们第一次发出内心崇拜的不再是名人、富人，而是医护人员、战士、快递小哥、农民;人们渴望诚实、善良、公正、爱心;人们第一次关注社会治理方面的科学、法律、伦理，并成为全社会讨论、学习的热点。
　　王世豪认为，疫情之中和疫情之后核心就是两个字——稳定。一个＂稳定＂方针，即经济、财政、社会都需要稳定的方针。
　　经济方面，从2007年开始，中国经济增速已连续12年下降。全年增长目标从＂保8＂到＂保7＂，再到＂保6＂。王世豪认为，疫后应采取综合措施将增速稳定在5%左右。
　　财政方面，由于经济增速下降，更由于疫情严重，财政收入和财政支出面临巨大压力，存在重大赤字风险。王世豪说：＂2020年如何平衡和稳定财政赤字是个非常大的问题，否则将影响到各级政府运转和经济复苏。＂
　　社会方面，全民抗疫战争和疫后事宜处理，需要稳定的财政收入。王世豪表示，只有社会稳定，才能社会和谐，正常运转，迅速恢复。
　　三大＂宽松＂政策
　　王世豪认为，疫后要保持全国稳定和5%的经济增长，必须实行财政金融方面的三大＂宽松＂政策，即货币＂三降＂：降存款准备金率、降利率、微降汇率;财政＂三升＂：升赤字率、升投资、升社会保障;投资＂三宽＂：外商投资放宽、股市放宽、房地产放宽。
　　1. 货币＂三降＂
　　2020年1月6日，央行降低存款准备金率0.5%，释放8000亿元资金。王世豪说：＂ 8000亿元是高能货，还有一个倍增效应。疫情发生后至2月20日，央行已通过各种工具向市场投放3万亿元货币，保持了社会资金的充裕。＂
　　鉴于前几年银行贷款利率较高的现实，如能降低利率，等于给所有的政府、企业、居民减少开支。当前约有150万亿元的贷款，如果利率降低1%，就是1.5万亿元。在王世豪看来，降利率就是降低钞票的价格，这将给疫中和疫后全国的各级政府、所有的企业、因疫情而增加支出或减少收入的全体居民发一个非常大的红包。
　　当前中国的外汇储备有3万亿美元，主要来自贸易顺差。服务项逆差2700亿美元，资本项有限制。在目前疫情暴发、贸易受阻的环境下，赚取外汇难度加大。同时，国家每年需要用巨额外汇购买生产原材料和生活必需品，以维持正常的发展和生存。根据王世豪的分析，物以稀为贵，外汇将变得稀缺，人民币汇率可能会微降。
　　2. 财政＂三升＂
　　面对财政困难，升赤字率是应对举措之一。王世豪分析说：＂中国经济去年实现全年增长目标，中央政府和地方政府发行的债券发挥了一定作用，把2020年部分债券额度提前至2019年第三、第四季度使用。在2020年突然暴发疫情的情况下，如要实现全年经济增长5%目标，必然要继续扩大债券发行规模、提升赤字率。＂
　　去年外贸按美元计算是微降，按人民币计算是微升，一年之内没有大的变化，单靠外贸存在困难。靠消费也不容易，百姓私人消费全国40万亿元，集团消费全国100多万亿元，当前私人和企业都缺钱。只能靠投资，而由于民營企业和房地产投资欲望不强，政府必须通过增发国债、出售资产、收购兼并等方式换取现金以增加投资。疫情过后，全国医疗及公共卫生的投资预计会大幅提升。
　　去年年底召开的全国财政工作会议强调，兜实兜牢＂三保＂（保工资、保运转、保基本民生）支出底线，为财政经济平稳运行创造条件。因此，2020年社会保障度也要提升。
　　3. 投资＂三宽＂
　　《中华人民共和国外商投资法》已于2020年元旦起实施。王世豪分析说：＂该法律的核心在于负面清单制和国民待遇。前者指政府没有禁止的都可以从事，后者指不得强制要求外资转让知识产权等。根据国务院的文件，银行、保险、证券等金融已经全面放开，外商可以持股100%。这意味着外商投资大幅放宽。尤其是疫情发生后，全球供应链发生变化，这个法规对‘留住老外资、吸引新外资作用较大。＂
　　升级版的《中华人民共和国证券法》将于2020年3月1日起实施。王世豪认为，该法律的核心在于核准制。在核准制下，中国的上市公司一定会兴旺起来。他预判：＂中国股市的IPO将非常活跃，同时退市的公司亦将大幅增加。价格定价机制变化后，破发率也会大幅上升。而随着银行理财收益率下调，将有相当部分资金流入股市。疫情的发生，已使和疫情相关联的医疗卫生科技板块迅速拉升。＂
　　房地产投资是个巨大的市场。王世豪认为：＂经过2年的调控，在‘房住不炒的定位前提下，房地产市场的螺丝有望松动。疫情之中和疫情之后，地方政府财政解困、房地产企业解困，都需要房产和地产市场的政策松动配合。＂