关于加强水利工程施工管理的必要性

　　摘 要：改革开放之后，我国水利工程的建设随着经济的发展也进入了发展的高速期，但在高速发展的同时一些安全问题也逐渐暴露出来，一些工程质量问题时有发生，水利工程是我国国民经济和社会发展的重要支柱，其重要性不言而喻。农业工业为立国之本，加强水利工程施工管理更是对我国农业工业的大力支持。本文就我国水利工程建设的现状简要分析了水利工程施工中存在的一些问题，并就如何加强水利施工管理提出了一些建议。
　　关键词：水利工程；管理；施工；建议对策
　　引言：随着国家采取了积极的财政政策，我国也加大了水利工程建设的规模，总体而言，我国水利工程建设的水平有了较大的提高，但质量问题依旧不容忽视，而一旦水利工程出现问题，轻则造成财产损失，重则危害生命安全，造成不可挽回的损失。百年大计，质量第一，如何采取有效的措施提高水利工程质量是每个国家进行水利建设所面临的首要问题。本文就加强水利工程建设质量的必要性及如何提高水利工程建设的质量提出了对策、措施和建议。
　　一、我国水利工程建设现状
　　1、现状
　　建国以来，我国围绕防洪、供水等，除害兴利，进行了大规模的水利建设，初步形成了较为完整的水利工程体系。据统计，我国已建成提防29万公里左右，超过建国初期7倍之多；水库由建国初期的1200多做增加到8.72万座，总库容大大提高，蓄水能力显著进步，重要城市防洪标准达到100～200年一遇，成就不容忽视，责任重于泰山。
　　2、面临问题
　　我国虽然水利建设进步显著，但存在的问题依旧不容忽视。
　　① 施工企业安全机构体制存在问题。
　　部分企业尚未建立完善的施工管理制度，项目管理责任制存在缺陷，造成施工效率不高，资源浪费，有些项目的管理与项目的科学管理有较大的差距。同时，在施工建设阶段，企业安全机构体制存在的问题便日益凸显出来。同时，工程监理市场不够规范，大量的监理单位涌现出来，鱼龙混杂，从而导致监理单位以及人员素质难以评价，进一步引起工程监理市场不够规范，难以保证成效。
　　② 人员素质达不到应有的水平
　　有些单位现场施工项目管理人员素质达不到要求，技术与管理的契合度不高，有些工作人员具备良好的素质但缺乏必要的管理能力，相反，有些管理人员却缺乏应有的技术能力。工作人员的素质问题直接制约了项目的顺利进行。
　　③ 行业标准与安全措施方面的缺陷
　　首先便是国家缺乏完整严格的行业标准，使得有些工程管理不达标；其次便是监管方面的松懈，存在偷工减料的不法行为，有些开发商盲目追求速度与利益，降低了水利工程的质量，埋下了许多隐患。同时，监理的业务内容方向片面狭窄，在水利工程的建设中，监理应该涵盖工程建设的方方面面，而不是仅仅局限于控制建设项目的投资、进度和质量，协调相关单位之间的关系等三个方面。
　　二、水利工程管理的重要性
　　水利工程在防洪、排涝、抗旱等方面对国民经济的发展做出了重大的贡献，在保护生态环境，提高农业产量上也有不容忽视的重要作用，加快水利工程的建设不仅是人民的需要，更是国家长久发展的根基。
　　管理是关键，使用才是目的。水利工程的效益与工程管理息息相关，密不可分。只有管理到位，才能保证水利工程要用得到应有的发挥。因此，加强水利工程的管理工作，保证水利工程建设的顺利进行是水利工程管理的首要工作。
　　1、工程管理是水利工程建设的基础性工作
　　工程管理贯穿于水利工程建设的方方面面，从立项到竣工都需要高质量的管理。做好水利工程的管理工作是建设水利工程的必然要求，更是基础。有好的管理才会有高效率、高质量、高水平。做好管理，才会有更好的质量。
　　2、工程管理是实现水利工程项目目的的关键
　　在水利工程的立项阶段，只有有良好的管理，才能保证工程的选址、项目的建设及投资规模达到合理的水平和要求，保证建设工作的顺利进行。在项目的建设过程中，通过合理有效的工程管理解决好人员配置、建设质量监管的方面的问题，可以有效地提高工程建设的速度与质量，保证资源有效合理的利用。
　　三、加强水利工程管理的措施
　　1、加强市场信用体系建设
　　对政府来说，要加强立法工作的建设，完善我国法律体系，做到有法可依，才能做到有法必依。企业单位要强化法律意识，做好普法工作，认真贯彻执行《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》等法律法规，不钻法律漏洞。对于监督部门来说，要加强对水利建筑市场从业人员的专业知识培训和诚实信用的职业道德教育，提高市场监管人员主动执行有关法规的自觉性；做好有关方面的质量体系认证工作，提高市场上有关产品的质量。最后，要做好各方面的监督工作，监督不能只靠行政机关，而是要动员全社会的舆论监督力量，建立完善的社会监督体系，做到政府监督与社会监督的有机结合，使所有环节的运行都能真正的运行在阳光下，共同营造良好的水利建设市场环境。
　　2、推广新技术，加强质量管理
　　通过科技进步，提高工程质量是做好工程管理的重要方法之一。在工程建设中，要敢为人先，大胆实践，创新是推动生产力发展的重要力量，也是提高工程质量的重要手段之一。开发新技术，研发新材料和新设备，才能保证并提高工程质量。另外，要完善施工单位质量保证体系，做好质量＂三检制＂，做好监测工作才能保证施工材料的高质量。针对施工过程中的各个环节也要做好监督检查工作，同时，施工后也要严把质量关，只有做好质量工作才是保证水利工程建设的根本。
　　四、总结
　　水利工程管理是一个长久、繁重的工作，但因其重要性与特殊性，在任何时候都是不能忽视的。在我国经济高速发展的今天，施工单位只有做好水利工程管理工作，提高其工作水平与质量，才能获得长久的发展。安全责任，重于泰山，做好水利工程建设的管理工作不仅仅是一个企业立足于社会的根本，更是一种不容忽视的社会责任。
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