学做相辅补短板 管控结合强队伍 全面加快基层党建创新建强步伐 社区 书记抓党建述职 2016年,在党工委、管委会的统一领导下,我以"抓教育、强队伍、筑阵地、明纪律、促大局"为主题,扎实推进基层"党建深化年"建设。下面,我就履行党建工作责任制情况作一述职,请予以评议。 一、2016年工作 (一)抓实党建学与做,再塑基层党员"新形象"。将"两学一做"作为今年基层党建工作的总纲和核心载体,成立街道学习教育领导小组,负责学习教育的统筹规划、宣传指导、综合协调、巡查督办等工作,定期推出学习教育"菜单"。街道 个支部 名党员,通过"三会一课"、"微学习"等形式,并借助学检结合"动手学"、 讨论交流"用心学"、专题培训"集中学"等模式,确保"两学一做"真正入心入脑。同时,在具体"学做"过程中,我把抓全盘作为行动的自觉,抓书记作为教育的常态,抓长效作为生动的实践,着力突出群众问题的有效解决,将"两学一做"与社区建设、矛盾化解、困难帮扶相结合,"跟着问题来,带着建议走",在学习教育过程中排摸出问题 个,目前已解决或答复 个,有效保障了"两学一做"落地生根。 (二)管牢党员出和入,确保组织管理"全天候"。一是规范"过去时",完善党员信息"大数据"。今年,市委组织部将大榭作为全市党员组织关系排查试点单位,街道以此为契机,对党员信息档案、组织关系转接等进行"全面体检"和维护更新,并同步升级党员信息管理系统,实现党员信息数据化和资源化。为下步智慧党建提供了精准的情报支撑。排查数据显示,街道共有党员名,其中女性党员名,占比%;60周岁以上党员名,占比%;大专以上学历名,占比%;社区党员名,占比%。另排查出流动党员名、困难党员名,激活失联党员名,依规处理党性意识薄弱党员名。二是把握"现在时",坚持队伍发展"大原则"。按照程序从严、质量求精、宁缺勿滥的原则,严格党员发展工作,把一批理论修养高、为民服务勤、综合素质好的基层群众作为重点发展对象,全年发展党员名,转正党员名,在保障党组织新陈代谢的同时,优化了党员队伍结构。二是着眼"将来时",布好组织建设"大格局"。完成社区党组织换届选举,通过两推一选,7名威信较高、年富力强、善谋发展、会解难题的社区干部顺利当选为社区一把手,社区书记平均年龄从岁下降到岁,均为大专以上学历。同时,完善干部梯度培养机制,将名口碑好、有担当、敢负责的优秀社工选拔到社区领导岗位,并通过领路子、压担子、结对子等有效措施,使其迅速成长为社区中坚力量。 (三)整合党员责任区,做大管理创新"流量包"。以基层社会服务管理综合信息系统建设为契机,整合党员责任组、安全生产、社会治理、食药安全、环境整治等网格资源,筹建"多网合一"的综合网格工作机制,通过职能整合、业务统筹、服务划区,实现网格化管理和组团式服务的提档升级,助推党员锋领效应发挥、基层服务绩效提升。(四)建强社区示范点,打造基层党建"锋领哨"。街道按照分批推进、试点先行的思路,稳步推进党建"整片建强"工作,2016年先后完成海湾和金海丰党建示范点建设,前者以海湾故事为主线,以党建历史为积淀;后者以"蜂领E家"为主题,以智慧党建为亮点。从运行情况看,基层党建服务实现整合提升,社区党员归属意识明显增强,群众办事更为舒心便捷,已经成为我区基层党建的模范阵地,受到市委组织部领导的充分肯定。 (五)用活党建云平台,跟紧网络革命"e时代"。社区党建微信公众号、QQ群等"微党建"网络平台自运行以来,已成为凝聚流动党员的窗口、联系年轻党员的纽带,宣传党建资讯的门户、汇集社情民意的通道。今年街道着力强化线上线下对接服务,做实问题反馈工作。一年来,社区党建微信平台推送信息条,咨询回复条,关注群众,QQ群加入人数。以党员为主导的法律咨询、日常维修、家庭辅导等党群"帮帮团"累计在线服务余人次,协调居民矛盾余起,收集意见建议余条。在该平台的引导下,党员服务的涓涓细流汇聚成党建引领的"滔滔之势",为基层党建注入了满满的正能量。 (六)拉紧法纪高压线,念响廉政建设"紧箍咒"。 一是对标管理,确保廉政责任落地生根。完善"四书三履职"党风廉政责任台帐体系,对标督查倒逼班子成员落实分管领域廉政责任。仅10月份以来,班子成员分头召开党风廉政专题会议次,现场检查下属单位党风廉政建设余次,督促下属单位整改薄弱环节处,约谈干部人次。同时,我还借助基层例会、街道夜学等平台宣讲党风廉政案例、听取基层党风廉政建议,切实做到双岗双责落地生根。二是规范程序,确保权力运行管控有据。聚焦小单位、小项目、小资金、小采购、小干部管理,梳理了近项制度,并编印成册,对人、财、权等关键环节进行重点管控。三是社会监督,确保资金发放双向透明。在基层资金核拨发放过程中,街道通过召开动员会、意见征求会等形式讲透政策、汲取民意,实现资金发放双向透明,村级集体留用土地租金、城市生活补贴等惠民资金发放全面推行打卡发放模式,受到群众普遍认同。四是正风肃纪,严查违法违纪以儆效尤。一年来,街道共核查社区、村、下属单位违法违纪线索条,查处违纪党员、干部名,其中开除党籍人,开除公职人,移送司法机关人,起到较好的正风肃纪效果。 (七)甘当开发排头兵,守好服务发展"主阵地"。党建工作成效最终体现在党建引领经济社会各项事业发展成果上,一年来街道围绕管委会、党工委中心工作同频共振、同轴共转,拆迁工作破障前行,榭北工业园区、西岙王家完成协议签订,坟墓搬迁超过穴,重大项目建设保障给力。民间负面舆情妥善引导,G20峰会安保任务圆满完成,信访积案有效化解,社会矛盾低位运行。环境整治持续推进,僵尸车辆全面清理,损毁绿化有效恢复,长效机制逐步建立,小区环境更为宜居。婚庆中心顺利投用,救济救助统筹帮扶,普惠民生渐显成效。 二、存在不足 一是基层党组织发展不均衡,社区强、农村弱,国企强、民企弱问题依然存在。二是党风廉政建设依然存在薄弱环节,基层制度建设欠账较多、执行较弱。三是干部队伍建设,特别是党务人才培养、基层干部培育需进一步系统规划。四是基层党建常规动作多,自选动作相对较少,亮点特色还需进一步提炼。 三、下步举措 (一)推动党建示范扩面,实现整片建强"齐步走"。按照"整片建强、整区提升"的思路,在2017年完成海文、海韵、金海岸第二批3个示范点创建,通过整饬党建活动场所、提炼特色党建文化、规范支部党建活动等内外兼修举措,确保基层党建"阵地"坚固,并通过示范辐射连点成片,实现从"盆景"向"风景"的转变。 (二)启动撤村并居,完善基层组织"新格局"。推进四村撤村并居工作,重点做好支部调整、党员接收等工作,确保干部安置有去处,党员关系不断档,组织布局更优化。 (三)加快社区干部培养,培育为民服务"新生代"。一是完成社区和榭南五村班子换届选举,配强基层组织"主心骨"。二是探索社区干部培训交流、培养储备、选拔任用、晋级晋职常态机制,优化社工管理考核体系,设立弹性激励机制,对于表现优异的社区工作"多面手",优先考虑晋级晋职。三是培育全能社工队伍,推行 "一岗多职"、"定期轮岗"社工岗位调整机制,通过以做促学、梯度建设,打造社情民意"一口清"、工作技能"全岗通"社工队伍,提高社工服务职业化水平。 (四)深化综合网格建设,做深党建服务"大文章"。深入推进"多网合一"综合网格工作机制建设,通过网格化管理和组团式服务,倒逼基层干部队伍提升服务水平,同时,借助强大的综合平台,实现全区上下一张网、部门联动一盘棋,进一步提升基层党建服务绩效。