基层党组织两学一做学习教育常态化制度化的思考与实
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摘要： 伴随着＂两学一做＂学习教育的不断深入，新时期党建工作呈现出很多新的特点，如何更好的发挥党建工作的服务职能，真正实现基层党建工作的发展是基层党建工作者应不断深入思考的。不断的创新理念，让党建职能实践化，服务基层，共谋发展是新时期党建工作的重点思路。
关键词： 基层党组织 ； 两学一做；常态化制度化；思考与实践
党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出：＂要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础＂＂充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用＂。要做好党建工作，基层党建是关键 ， 基层党建是党全部工作和战斗力的基础。 伴随着＂两学一做＂学习教育的不断深入，新时期党建工作呈现出很多新的特点，如何更好的发挥党建工作的服务职能，真正实现基层党建工作的发展是基层党建工作者应不断深入思考的。不断的创新理念，让党建职能实践化，服务基层，共谋发展是新时期党建工作的重点思路。本文旨在探讨基层党组织党建工作的新思路，更好的促进＂两学一做＂的深入开展 。
一、 做好基层党组织＂两学一做＂工作的意义
基层党建工作 在革命、建设、改革 的不同 历史时期 都 发挥了重要作用 ，贯彻执行党和国家在新时期的新的党建学习教育新理念是重要 的历史使命。在社会经济快速发展的新的历史时期，中国要实现社会主义现代化建设的 ＂四 个全面＂ 整体的 战略 部署，协调推进经济社会的全面发展 ， 必将面临更多的考验。在这样一个关键的历史转折时期，能否有效的发挥党建作用，对 实现中华民族伟大复兴中国梦 显得尤为重要。党在这个历史时期提出了＂两学一做＂正是基于这种考虑，作出的正确的伟大的选择。
二 、 当前＂两学一做＂学习教育主要实践
通过 长期的 调研 ，长海县税务基层 党组织 基本 能够围绕 基层税务局 的改革 和 发展 的实际 来开展 基层 党建工作 ， 积极研究新形势下 税务部门部门 党建工作出现的新 特点，并紧紧围绕 新问题，探索 适合税务工作实践的 党建工作 创新发展 的新途径、新方法， 将＂两学一做＂贯彻到实际工作中，以党建促实践，全面提升基层税务部门党建工作的服务能力。
1、 基层党组织明确责任，层层监管，建立＂两学一做＂学习教育监管体系。
基层党组织要做好＂两学一做＂学习教育工作必须有规范的管理，这是一切工作开展的基础。只有通过建立有效的组织领导工作体制，建立明确的分工，进而形成规范的工作流程、才能有效的提高基层党组织＂两学一做＂学习教育的实效性，保证各项工作的顺利开展。 结合＂两学一做＂学习教育要求 ， 不断 调整 了税务部门各级党 组织领导小组，明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责，做到 层层监管 ， 逐级 落实， 逐步建立了一套 责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的 新型基层税务部门党建 工作 体系 ，促进 ＂两学一做＂学习教育 工作 的 科学化、制度化和规范化。
2、 结合工作实际，制定＂两学一做＂实践方案，促进常态化发展
税务基层党组织以＂创新监管方式，助力税务工作发展＂为重点 ， 围绕优化服务，切实加强监管职能，不断提高工作效率。将＂两学一做＂与工作实践结合，有重点、多形式地开展系列主题活动，＂两学一做＂＂专题学习＂＂纪念日学习＂＂税务宣传＂ 将 ＂两学一做＂ 贯穿于 实践 工作中，在学中思，在思中做，使学习教育取得实效 。着力把各项党建主题活动落实到实处，总结经验转化成果，助力税务改革发展的新形式和新需要。在＂两学一做＂具体学习教育上，坚持 党日制度。 明确党日活动主题，开展组织生活、进行党的教育、召开党的会议 、处理党务工作 ，实现学习常态化。 作为基层党建工作能否立足 工作实际 ， 结合具体工作，形成党建工作 特色 对基层党建工作的全面开展影响巨大。
3、 深入 基层，宣传税法，健全服务监督评价体系，广泛开展惠民助民活动 。
新时期 党的群众路线教育实践活动的内容就是＂为民、务实、清廉＂ [1] 。习近平 总书记 指出：＂求真务实＂要出实招。 基层税务部门党组织结合工作实际， 充分体现党建工作的 实效性 ，以 立足岗位为 出发点，始终紧紧围绕 税务工作 重点和工作大局来思考、谋划和推进基层 税务 党建工作，及时跟进组织措施，提供组织保障 。同时， 不断地完善适应新时期基层党建工作发展所需要的各项制度和组织管理体系――尤其是为民服务的相关机制，为新时期基层党建工作的改革发展创造良好的工作环境和提供基本的制度保障，实现有计划、有流程、有监管、有考核。
三 、 ＂两学一做＂学习教育常态化实践化的 工作 建议
1、优化 ＂两学一做＂学习教育组织建设
合理的 组织 机构 建设 是关键。 通过不断的探索和实践，长海县税务部门的基础党组织建设具备了一定的架构，但面对新的形势，仍不能满足发展的需要。因此， 为加强 税务 基层党组织建设 ，完善 党员管理，充分发挥 基层 党组织的战斗堡垒作用 和 共产党员的先锋模范作用， 应根据现有组织机构设置情况 进一步 建立健全党建工作组织管理体系，不断 强化 党组织的层层监管，实现计划、工作流程、监管、考核评价一体化体系。
2、 更新理念，改进方法构建信息化平台
现代信息化产业的迅速发展， 互联网、移动通讯等新技术 跟新换代不断提速 ， 基层党建工作也应积极的探索信息技术的开发和利用，通过多途径、多手段，不断搭建基层党建工作新平台，促进基层党建工作既快又好的发展。 面对新时期复杂的形势，要做好新时期的基层党建工作，需要不断的创新和优化党建工作方法。 党的基层组织体系和工作方式、活动方式还有不少需要完善的地方，提出要探索建立不同形式的党组织，拓宽党建工作的阵地，比如通过ＱＱ、微信创建网络党组织。 随着信息化时代的不断拓展，信息化管理已经融入到人们工作的方方面面，成为有效提升工作效率不可或缺的重要方式。面对信息化高速发展的环境，基层党建工作也应寻求新的发展模式。充分发挥信息化的优越性，将信息传播的几大特性发挥出来，促进党建工作的有效高质落实。与传统的上传下达，文件传送相比，信息化具有即时、开放、扩散性强等诸多优势，基层党建工作也应因势利导，充分利用先进的网络平台，发挥网络宣传的即时效应，实现基层党建工作的转变 【2】 。
3、基层党组织应建立健全＂两学一做＂学习教育 评价机制
党建工作无小事 ，立足思想，激发工作动力。能否做好基层党建工作将直接影响基层单位的整体工作发展。因此，基层党组织要做好基层党建工作，应建立健全＂两学一做＂学习教育工作的整体评价体系，做到基层党建工作的开展与监督评价一体化，切实促进每一名基层党员从内心深处意识到党建工作的重要性，并都能自觉的规范集体和自我学习，并以先进的思想为引领全心的投入到工作之中。 通过不断优化教育评价体系，促进基层党员不断提升学习提高意识，时刻保持一颗不断进取的心，通过合理的评价来激发干劲，为基层税务工作舔砖加瓦。
四、 结论
作为基层党组织面对新时期党风廉政建设的新特点，面对的新形势。应时刻紧绷学习的弦，将 ＂两学一做＂学习教育 落实到基层党支部的常规内容中 ， 以适应不断变化和发展的 新时期党建工作特点， 不断 发挥 基层 党建工作的服务职能，真正实现基层党建工作的 和谐 发展。 工作中要 不断的创新理念，让党建职能实践化，服务基层，共谋发展 ，为实现习总书记提出的＂中国梦＂助力。
参考文献：
[ 1 ] 陈垒 , 党的群众路线教育实践活动对团工作的影响 . 企业文化 [J].2014(03), P65―P65 .
[ 2 ] 王幂生 , 创业要实重在真抓实干 . 实践(党的教育版) [J].2015(15), P42―P43 .