2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,也是××实现"提级升质、富民强县"目标的提质之年。一年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把握"稳中有进、能快则快"总基调,以新发展理念为引领,以高质量发展为根本方向,深入开展三大攻坚战,全县经济社会继续保持良好发展态势。生产总值增长%;固定资产投资增长%;公共财政预算收入亿元,增长%,其中税收占比%;社会消费品零售总额增长%;各项存款余额增长%;贷款余额增长%。 一、强化学习,全面提升执政能力 过去的一年,县政府领导班子始终把学习放在突出位置,统筹推动开展全县各项工作的同时,坚持集中理论学习制度,真正把学习作为提升思想政治修养和执政能力执政水平的重要路径,做到以学习提升素质、推动工作。 (一)加强理论武装,提高思想政治理论水平。今年以来,县政府班子坚持理论学习与深入实践相结合,调查研究与解决实际问题相促进,深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习党的十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,系统学习"四个全面"战略布局的丰富内涵,全面贯彻省、市和县委的各项工作部署和要求,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,为"提级升质、富民强县"提供了战略保障和支撑。特别是加强了对新常态下经济社会发展的学习研究,坚持与时俱进,扩大知识面,积极应对经济下行压力,主动把握新常态,认真学习社会主义市场经济、现代管理、法律法规、财政金融等相关知识,增强综合运用行政、法律和经济手段组织、管理经济社会发展的能力。通过拓展业务学习,政府班子驾驭各方、统揽全局的能力不断提升,县域经济的发展思路进一步开阔,经济社会管理水平和政策水平得到提高。 (二)加强调查研究,提高服务群众工作水平。各位班子成员坚持深入实际、深入群众、深入基层,经常性地带着问题,沉下身子,轻车简从,到田间地头,到厂区车间,倾听群众呼声,了解群众愿望,解决群众诉求,掌握翔实的第一手资料,在调研中查问题,在调研中找方法,在调研中促工作。把所学知识与日常工作紧密结合起来,用实践来检验学习的效果。进一步坚定理想信念,增强了政治敏锐性和政治鉴别力,提高了政治修养,进一步增进了与广大群众的深厚感情,提升了为群众工作和服务的水平。 (三)加强集体研究,提高民主科学决策水平。经常性地召开政府常务会议,每周召开班子例会,针对近期经济社会发展方面存在的重大问题和重点工作,集体研究分析,制定解决措施。充分发挥班子成员的积极性、主动性和创造性,形成班子成员推动开展工作的整体合力。坚持集体领导,不断健全民主科学决策机制,县政府领导班子自觉遵守党的民主集中制原则,全力维护县委权威,认真落实县委的各项决策部署,充分发挥领导班子成员作用,对涉及全局的重大问题慎重决策,并及时报县委、县人大审定,大力推行政务公开,自觉接受县人大、政协监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,不断提升政府决策民主化、科学化、规范化水平。 二、聚焦提质,实现2018年经济社会高质量发展 (һ)推进"三大攻坚",全面小康社会的基础不断夯实。脱贫攻坚精准发力。全年共投入各类扶贫资金亿元,实施农村道路等项目个,发放贷款 亿元,带贫 户。全面落实各项扶贫政策,扎实推进危旧房清零等"四个专项治理",确保贫困人口"两不愁、三保障"落实到位。全年完成个贫困村、户、人脱贫任务,贫困发生率降至,漏评率、错退率均控制在以下,群众认可度以上,建档立卡贫困村全部实现脱贫出列。污染防治聚焦用力。全力做好环保督察反馈问题整改工作,批个交办案件全部按时办结上报。全年空气质量优良天数天,PM2.5、PM10平均浓度均圆满完成省定目标。"河长制"长效机制及河道治理保护工作被评为全市优秀,第二污水处理厂提标扩建项目运行良好,第三污水处理厂试运营,全县日处理污水能力达到万吨,可满足未来年城区污水处理需求。扎实开展水系治理,城区黑臭水体治理取得显著成效,饮用水水源地达标率。防范化解重大风险坚强有力。着力防范化解金融风险,建立健全信用评价体系,设立扶贫贷款风险补偿金和周转金 万元。全面做好了非洲猪瘟防控工作,全县未发生区域性重大动物疫情和公共卫生事件。建立城区问题楼盘台账,分门别类制定解困方案,推进问题有序解决。 (二)优化产业结构,新旧动能加快转换。工业效益持续向好。新增规模以上工业企业家、"四上"企业家、制鞋成型线0条、制鞋产能万双,制鞋及鞋材配套企业达家,产能超亿双,制鞋配套能力达0%;电子信息企业达家,新增产能亿件,总产能突破亿件,主导产业增加值占比达%,被评为"全市工业经济发展先进县"。现代服务业集群持续壮大。全县服务业增加值亿元,增长%。商务中心区新增服务业企业家,规模以上服务业企业达家。农业产业化水平持续提升。粮食综合生产能力保持稳定。"两区"划定工作全面完成,流转农村耕地万亩,发展优质专用小麦万亩,建成云腾科技等一批现代农牧产业基地,省市级以上重点龙头企业达家。 (三)统筹宜居宜业,城乡面貌明显改观。坚持城乡建设一盘棋。建成通车,快速通道具备开工条件,新改建农村公路公里、桥梁延米,培护绿化农村公路路肩余公里。新客运总站正式投运, 在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,全县经济社会发展还面临不少困难和问题:一是基础差、底子薄的基本县情尚未根本改观,县域经济总量较小、人均GDP和人均财力在全市依然靠后,发展不充分的问题还很突出;二是综合文化艺术中心、体育中心等公共服务设施还不健全,民生保障方面还有许多短板亟需补齐,发展不平衡、不均衡的现象仍然存在;三是一些企业面临再融资受阻、资金链断裂风险,偿还债务压力不小,经济社会矛盾不容忽视,风险防控压力较大;四是制约经济社会高质量发展的土地、资金、人才等要素瓶颈,尚未得到有效破解;五是部分干部动力不足、担当意识不强、积极主动性不够,还不能适应新时代新任务新要求。对此,我们一定高度重视,切实解决。