响水爆炸事故背后教训屡屡为何又付惨痛代价

　　2019年3月21日下午5点06分，苏强已经身在响水当地的一家医院接受诊疗。他的语调听起来还算平静，他的头部受到了房屋震落玻璃的轻微擦伤，不算严重。
　　＂爆炸发生在大约在一个半小时前。方圆几公里内的建筑都感受到了震动，到处是震碎的玻璃。＂苏强说，他所在的公司距离爆炸地——江苏天嘉宜化工有限公司（下称＂天嘉宜化工＂）仅有800多米的距离，那是坐落在陈家港化工园区的另一家化工企业。
　　当天官方发布消息，3月21日14时48分，江苏盐城响水的天嘉宜化工发生爆炸事故。3月22日下午，截止本报记者发稿时为止，事故已造成47人死亡、90人重伤。
　　3月22日，官方发布消息称，国务院决定成立江苏响水天嘉宜公司＂321＂特别重大爆炸事故调查组并已开展调查工作。应急管理部党组书记、副部长黄明同志任组长。
　　3月22日15时，响水县委宣传部有关负责人就群众安全问题回应经济观察报称：企业职工和群众都转移了，到了安全区域。该负责人介绍，截至22日上午，已引导3000多名企业职工和陈家港镇的四港村、六港村、立礼村等近千名群众疏散到安全区域。
　　受到影响的学校、幼儿园今日起临时停课。
　　发生爆炸事故的天嘉宜化工位于江苏盐城市响水县陈家港镇的江苏响水生态化工园区。
　　江苏响水生态化工园区，最开始名为＂盐城市陈家港化学工业园区＂，其后更名为＂陈家港化工集中区＂，2010年2月22日，经响水县机构编制委员会批准更名为＂江苏响水生态化工园区＂。
　　园区位于响水县陈家港镇以西1公里处，地处东经119°-120°05’，北纬36°56’-34°32’之间，东濒黄海仅18公里，北枕灌河，距离灌河最近处仅一公里左右。灌河潮汐落差大，河面平均宽度在1500米，当地的环评结论称其自净能力强，环境容量大。
　　这不是该园区内第一次发生安全事故。在此之前，因安全问题，该化工园区已经发生过数起大大小小的事故。而当地政府部门对于这个化工园区的安全工作也多有部署，不过，一方面不断被敲响警钟，不断被政府强调安全生产的＂江苏响水生态化工园区＂，同时却也不断被当地鼓励重点发展。
　　就在爆炸事故发生前，2019年2月1日，响水县刚刚召开过安全生产工作会议，这次会议，要求＂紧抓实危化品、冶金、道路交通、建筑施工等重点行业领域专项整治,全面排查并消除安全隐患,持续提高防灾减灾救灾能力,坚决防范各类事故发生。＂这次会议上,响水县政府分管领导和各镇区、县有关部门签订了安全生产责任书，其中生态化工园区、陈家港镇等5家单位作了表态发言。
　　2018年11月29日，响水县人大常委会审议了《响水县2018－2020年度突出环境问题清单》，该清单中显示，＂截至2018年11月28日，全县共计贮存危险废物9300吨，危废贮存超一年以上约4500吨。＂＂2019年6月底前，园区内年产生5000吨以上危废的企业，都要建成危废处置设施，增强自我削减能力。＂
　　2018年12月13日下午，盐城市委书记戴源深入响水县生态化工园区部分企业，调研察看园区整改落实和企业复工情况。其中就有江苏天嘉宜化工有限公司，当地报道称，＂‘企业技改设备都已经投入使用了吗？’‘现在生产经营情况如何？’‘希望政府和园区为你们提供哪些帮助？’每到一家企业，戴源都与企业负责人详细交谈，鼓励他们增强发展信心，加大科技创新力度，集聚更多优势资源，推动企业又好又快发展。＂
　　就在2017年4月，江苏天嘉宜化工有限公司曾因项目未通过＂三同时＂验收、危废管理不规范等环境违法行为被市局行政处罚（行政处罚号：盐环罚字〔2017〕15号）；不过很快到当年年底，便＂经盐城市响水县环保局、盐城市饮用水源环境监察支队分别核查确认，拟对江苏天嘉宜化工有限公司、江苏富旺滤料有限公司进行环保信用信息修复。
　　而当地发布于2014年8月的信息则显示，响水县政府＂在服务好现有企业的基础上，对在建的绿源生物科技和天嘉宜技改等项目，抓建设进度，抓投产达效＂；＂精心服务企业，重点打造天嘉宜等纳税过千万元骨干企业，形成主体税源。＂
　　就这样，这个以镇命名的化工园，曾以其崛起的速度，在整个苏北地区都闻名遐迩，也成为响水县经济发展的一面旗帜。直到2019年3月21日，天嘉宜化工有限公司发生的爆炸事故,给这里沉重地按下暂停键。
　　13处安全生产漏洞
　　3月22日下午，天嘉宜化工的网页已经无法再次打开。现在，它以及周边几公里内的土地均处于暂时沉寂的状态。