新形势下加强基层党建工作的几点思考

　　在纪念中国共产党成立的日子里，回顾党的光辉历史，探讨新时期加强党的基层组织建设工作，既是对党的生日的纪念，也是我们贯彻习总书记＂三严三实＂要求的具体行动。新形势下，党的各级基层组织只有把广大党员干部的思想统一到全面从严治党的新要求上来，才能发挥好基层组织的战斗堡垒作用。
　　一、充分认识从严治党的新要求，适应讲政治、守纪律的新常态
　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，坚持党要管党、从严治党，坚持踏石留印、抓铁有痕，以重典治乱的决心、壮士断腕勇气重建政治生态，提振了全党精气神，给我们留下了深刻的印象。党要管党不再是政治口号，从严治党也不再是一阵风、单打独立斗，而是组合拳、持久战。从出台八项规定到开展党的群众路线教育，从纪检监察体制改革到＂老虎、苍蝇＂一起打，从相关法规制度的出台到各级巡视工作的常态化，步步为营，持续发力，做到无禁区、全覆盖、零容忍，一大批腐败分子得到了应有的惩处。这一系列拨乱反正、正风肃纪行动不仅展示了我们党自我净化、自我革新能力，而且净化了党风和社会风气，赢得国内外社会舆论的好评。
　　习近平总书记在中央纪委五次全会上指出：党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。这充分表明了我们党在反对腐败上鲜明的政治态度和政治决心，也是对全党上下从严治党的再发动、再动员。不仅提振了全国人民对国家未来的信心，而且使得人民群众参与反腐败斗争的积极性得到释放，对党员领导干部腐败行为的态度发生了根本变化。以往党员干部聚在一起吃个饭或者集中到外地考察都觉得没什么不正常，现在往往联想到又是公款吃喝和公费旅游。以往党员领导干部公车私用没有人会说话，现在是当面不讲私下议论。在对违纪问题的处理上，以前总是遮遮掩掩，怕见公婆，现在则发现一起、处理一起、曝光一起。并且一案双查，既要处分违纪党员，还要查发案的原因，查主体责任，层层传导压力，可以说是执纪＂两重天＂。因此，各级党的基层组织首先要组织广大党员干部看清新形势、认识新要求，这样才能适应新环境。如果我们思想认识还停留在前几年，还是说归说做归做，在党的纪律面前，心存侥幸，想着如何＂闯关＂、打擦边球，甚至搬出前几年的做法来对比，那就要犯极大的错误。
　　二、从讲政治纪律、政治规矩入手，＂严字当头＂，率先垂范，提升党员干部的责任担当
　　讲政治纪律、政治规矩是党组织加强自身建设、推进反腐倡廉工作的一项重大举措。要把这项措施落到实处，需要各级党组织和广大党员始终围绕执行＂党章＂这一党内根本大法和总规矩开展工作，把学习党章、遵守党章放在首位，时刻对照党的宗旨、党员标准检查自已的言行，真正做到内化于心，外化于行。做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，在任何时候、任何情况下，都要自觉与党中央和省市委的要求保持高度一致;在任何时候、任何情况下，都要在重大政治原则问题上保持清醒、毫不含糊，从而确保各项改革发展的正确方向。
　　我们讲政治纪律、政治规矩就是要按照习近平总书记＂定了规矩就要照着办＂的要求开展工作，做到令行禁止，不折不扣，率先垂范。近年来中央＂八项规定＂之所以落地有声，关键是党员干部身先士卒、率先垂范，时时处处从我做起，积聚改进作风的强大正能量。党员干部自我要求严、抓得实，下级就不敢松懈，压力就会逐级传导，好风气就是靠这样一级带动一级。当前，少数党组织和党员对遵守党的纪律不以为然，把政治规矩不当回事。认为讲政治只要不公开发表错误言论，讲纪律只要自己没有贪污、受贿等腐败问题就行了，其它问题都不算什么事。于是，漠视党的纪律，不讲政治纪律和政治规矩。有的放弃民主集中制，搞个人说了算，独断专行;有的以老同事、老同学名义，拉帮结派、搞互相排拆;有的遇事推卸责任，东西摇摆、左右逢迎;有的当面不说，背后乱说，搞毫无事实依据的乱猜测;有的口无遮拦、毫无顾忌的传播小道消息和非主流价值;有的丧失道德底线，沉迷于低级趣味，涉黄、涉赌;有的借助新媒体大谈＂生活经＂，发泄不满情绪。长此以往，势必影响党员干部的个人成长和整个团队的斗志和战斗力，影响事业的健康发展。
　　三、坚持＂敢＂字当头，在落实党风廉政＂两个责任＂上下功夫，在党风廉政制度建设上见成效
　　落实党风廉政建设主体责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的＂牛鼻子＂，关键在于各级党组织要做到＂敢＂字当头，勇于担责，敢于同一切旧的传统观念决裂，同一切违纪违法行为决裂。
　　一是要牢固树立主体责任意识。党风廉政建设的主体责任在党委，基层党组织书记要把抓党风廉政建设作为工作的首要任务。牢固树立抓不好党风廉政建设就是失职的意识，把党风廉政建设主体责任真正放在心上、扛在肩上、抓在手里、落到实处。要从讲政治、谋全局、干大事的高度，从业务工作和日常工作的细微处入手，避免出现说的多、做的少，听得见、看不到现象。
　　二是要牢固树立抓业务必须抓廉政的意识。廉政建设不是组织一次警示教育、召开一个专题会议所能解决的。党风廉政建设责任制强调党风廉政建设要与业务工作同部署、同检查、同落实。我们任何时候不能放松党风廉政建设这根弦，而且要把党风廉政建设渗透到业务工作和日常管理工作的全过程。围绕＂三重一大＂事项集体决策、业务流程（包括广告经营、物品采购、新闻采访）监管、财务成本支出合理性等展开潜心研究，排查廉政风险源点，落实风险防控措施，做到关口前移，真正从源头上防止腐败现象的产生。
　　其次，要从单位整体利益认识党风廉政建设的重要性。抓廉政建设不仅是讲政治的要求，也是内强队伍外树形象的要求。个人思想道德出了问题不仅关系个人名誉，也会给集体造成不良影响。因此，我们既要抓内控机制建设这类大事，还要抓习以为常、鸡毛蒜皮的小事。现在大家知道采访中不能收受采访对象的红包，但不懂得如何拒绝，往往事后上交就算了事，这样做很容易造成误解，影响媒体的社会形象。有些单位还是按老习惯办事，把请客送礼作为联络上下、沟通左右的桥梁，认为以前都是这么做，现在不做面子上过不去。有些党员干部以经营业务需要为理由，违反中央规定，打＂擦边球＂，有的上班时间炒股票、搞网购。这些看似不大的小事，但对照政治纪律、政治规矩要求追究起来可是大事。少不了纪律处分、点名通报，应当引起我们的高度关注，决不能让一粒老鼠屎坏了一锅粥。
　　三是加强内部管理，严格规章制度执行。从严治党，关键是从严执纪。要坚决维护现有规章制度的严肃性和权威性。把党的纪律牢牢挺在法律前面，把权力关进制度的笼子。当前，各级领导干部和员工执行制度的总体情况是好的，但也存在许多薄弱环节。比如，员工开办关联公司的问题，早就有规定，但执行还不到位;再比如财务凭证填制项目空缺、费用报销替代签字，中间环节审核缺失，看似效率提高了，但随之而来的廉政风险也加大了。所以，我们讲纪律很大程度上在于现有制度的执行。对制度执行不到位的要坚决纠正，敢于拉下脸严格要求、严格管理。不能因为对业务工作影响不大，就听之任之或者自行其事。
　　总之，我们要以开展＂三严三实＂专题教育活动为楔机，用＂三严＂的要求，夯实从严治党思想基础，自觉担负党风廉政建设的政治责任。用＂三实＂的标准，勇于直面党风廉政建设中的矛盾问题，抓好整改落实，把党风廉政建设的要求融入各项宣传事业和产业发展中去，推进党风廉政建设取得更大成效。