Andrew E. Kramer 曾宣誓共同保卫联盟安全的欧盟国家之间产生了隔阂。 俄罗斯天然气工业公司雄心勃勃地准备铺设波罗的海海底输油管线,这条输油管线将为西欧国家带来巨大的实惠,而中东欧国家领导人则担心此举会让俄罗斯以天然气为杠杆达成前苏联式的霸权。 两种声音 新成立的德国北溪管道项目将铺设从俄罗斯西北部的维堡到德国的全长1200多公里的海底燃气管线。它将为俄罗斯向西欧国家输送天然气提供一条完全独立的管道。对此,很多安全问题专家和东欧国家官员都认为,俄罗斯很有可能以此而对邻国发动一场管道政治攻势。 但俄罗斯人却不这么说。28%天然气出口欧洲国家的俄罗斯天然气工业公司认为,这个投资107亿美元的项目完全是商业行为,而不是什么政治战略举措。 欧洲官员一直把该项目视为促进欧洲团结、并加强其整体能源安全的重大举措之一。但中东欧国家的官员却担心,作为俄罗斯天然气工业公司与德国及荷兰之间的三方联合项目,这条管道给德俄两国带来利润的同时,东欧国家则会进一步屈服于俄罗斯在能源上的敲诈。 俄罗斯人动用这样的手段并非没有先例。一家瑞典国防部下属的研究机构指出,自前苏联解体以来,俄罗斯曾先后55次因政治原因切断了对东欧国家的能源供给。政商利益一体 西方国家在石油和天然气利益上与俄罗斯休戚与共的关系,再加上与俄罗斯关系亲密的西方企业和各界要员,都促成了西欧与俄罗斯的合作。 最明显的例子莫过于德国前总理施罗德,他把商业往来视为让俄罗斯融入欧洲的重要方式。纽约哈德逊学会的译诺·巴兰认为:"施罗德就是这个项目的权力掮客。没有他,这件事根本成不了。" 施罗德政府不仅签署了这项管道建设协议,还为该项目一笔高达14.6亿美元的贷款提供了担保。几周之后,施罗德便在2005年大选中落败。落选几周之后,施罗德走马上任北溪项目董事长。他曾经公开表示过将在卸任之后担纲此职。但对于贷款担保一事,施罗德表示对此一无所知。法德之争 目前,随着北溪管道项目既成事实,法国人也决定借助法国天然气公司加入这个项目。否则,他们只有做德国下家的份了。 分析人士指出,抢着和俄罗斯做肥水生意,加剧了法德两国对欧洲的经济和政治主导地位的争夺:两国在这个项目上的竞争就是突出的例子。在国家和企业对资源赤裸裸的抢夺战中,对欧盟内部团结的考虑、以及对东欧的忧虑都变成次要的事情了。 剑桥大学教授兼欧盟理事会外交关系研究员诺埃勒指出:"这是一个开放而充满竞争的资本主义经济。人们想铺什么管道就可以铺什么管道。"