深入开展效能监察有效融入企业生产经营

　　企业纪检监察是党和国家纪律检查、行政监察的延伸，其职责是对员工中党员和管理阶层执行党的路线、方针、政策和国家法律、法律以及企业内部规章制度情况的监督。那么，如何在市场和现代企业制度条件下，有效落实管党治党责任，强化监督执纪问责同时，把纪检监察工作融入到企业生产经营中，为生产经营保驾护航，实施全过程监督，是值得我们认真探索和实践的课题，结合工作实际，谈点粗浅认识。
　　我认为纪检监察工作融入企业生产经营最佳方式之一就是效能监察，企业效能监察是围绕企业经营管理过程中的效率、效果、效益等问题开展的监察检查活动，是纪检监察部门履行和深化职能的重要体现，也是从源头上预防腐败、治理腐败的重要手段。效能监察是提高企业效能的综合性管理监控工作，它的重点是对履行职责情况的监督检查，向管理要效益。
　　效能监察不但有利于我国国民经济的建设，而且对企业内部及其他方面的管理也有着重大的作用，能够逐渐提高企业的管理水平及经济效益。除此之外，企业要想优化企业内部的管理机制，这与效能监察密不可分，对企业可持续发展有着至关重要作用。
　　正确运用纪检监察部门特有的检查权、调查权、建议和行政处分权，检查管理中的问题，促进企业管理效能提升。合理利用人、财、物资源，创造出最佳的经济效益和社会效益。效能监察是管理的再管理，监督的再监督，是高一层次的管理和监督。开展效能监察就是促进监察对象廉洁高效。
　　一、对效能监察工作的粗浅认识
　　效能监察是指纪检监察部门对监察对象行使本部门的权力及应尽的义务，依据制度及规定对企业的行为及效果开展监督检查的过程。效能监察的核心内容是依据法律规定进行严格监察，并且对监督对象的违规行为加以惩罚及纠正。除此之外，还要对监督对象所设定的行政法规机制及指令进行严格的监督及检察。与此同时，有关监督对象的工作流程以及在经济方面所发生的严重过失等问题也是效能检查的重要内容。然而站在企业的立场进行分析，效能监察工作的主要对象就是指企业经营管理的各单位、各部门的管理工作人员。企业实施效能监察主要要抓住监察对象的管理行为。只有科学、高效的管理，才能够保证企业可以高速发展，企业通过提高效能监察就可以提高企业的管理水平，从而为企业创造更大的经济利益。因此，从大的方面来讲，企业组织实施效能监察活动的基本内容是指：第一，监察企业经营行为有没有严格遵循国家规定的法律制度及政府政策；第二，企业有没有完全按照所签订的经济合同去执行，是否照规矩办事；第三，企业管理职能部门有没有履行好自己的岗位职能，有没有将企业的各项资源进行最大化的利用，为企业创造更多的效益；第四，一旦企业经营过程中，出现了违法乱纪、违规操作等违法行为，就应该及时进行制止，并严厉惩办；第五，对应该履行合同义务的却没有执行，或者对大额资金运动违反国家制度规定的，又或者对严重失信、重大过失等行为，给企业带来了严重经济损失，必须严惩不贷；第六，由于在职期间，玩忽职守或胡乱指挥等导致企业发生重大的安全事故或生产的产品不达标等现象的行为必须进行严厉的查办。
　　效能监察要分清责任，严格奖惩。在效能监察过程中，最容易发现执行纪律和履行职责的好坏典型。纪检监察部门要充分运用检查权、调查权、建议权和行政处分权，效能监察工作，既查堵漏洞，又追究有关單位的责任，实行奖惩。实行奖惩有利于提高企业整体管理水平。管理中的漏洞，只靠少数人是堵不住的。只有实行奖惩原则，才会有触动，才能调动各级干部的积极性、创造性，去堵漏洞，建制度，改进管理，整个管理水平才能提高，漏洞才会减少，经济效益和社会效益才能增加。因此，在效能监察活动中，对依法管理、成绩显著的监察对象或效能监察取得突出成效的单位，进行物质奖励或精神鼓励。对因违法违纪、失职、渎职，给公司造成严重经济损失或政治影响的监察对象，或阻碍效能监察工作开展的单位进行通报处分。
　　二、开展效能监察工作的体会
　　（一）促进了公司党风清廉的建设
　　效能监察在公司的管理当中可以有效的解决办事效率，提高办事效益，然而公司当中普遍存在的办事效率低等现象。首先，应该对公司生产经营管理中容易出现问题的环节进行大力的监察，从而公司可以发现生产经营管理中存在的主要问题。公司通过效能监察效果发现目前所存在的问题，从而才能够充分的了解自身的不足，做出更加正确的决策，最终达到完善监督管理机制的目的，提高生产经营的效益，保证公司能够更加高效、健康的发展。所以说效能监察是建设一个企业党风廉政和企业生产经营管理想结合的最好的结合点。
　　（二）提高了纪检监察工作效果
　　公司只有具备良好的纪检监察工作，才能保证企业内部具有透明、健康的环境，最终保证企业能够更加快速高效的发展。公司通过效能的监察，把纪检监察工作贯穿到管理当中去，以及每一项生产经营活动中。我们要以公司的年度重点工作部署和重点投资项目为中心进行纪检监察工作，加强对管理当中薄弱环节的监控，从而保证公司具有良好的发展环境。并且效能监察能够将建设企业党风廉政和企业生产经营管理的工作进行有机的结合，从而保证企业的发展更加能够符合国家的需求。
　　（三）优化及健全了公司的经营管理
　　公司通过开展效能监察工作，能够有效的提高生产经营管理的质量、效果、效率等问题的，效能监察工作对管理人员履行职责和进行经营活动的情况等问题进行监督监察活动，保证公司的经济效能和效益。公司的效能监察工作要监察围绕集团公司转型重组的大局，不但要致力于保证国有资产保值增值，而且还要致力于提高各级干部的综合素质，逐步来提高公司的经济效益，要积极开展效能监察工作。效能监察工作要在生产经营和建设发展的重点、难点上进行选题立项，并且还要综合资产、党风、群众反映等情况，从而提出更加符合企业发展的建议。公司通过这种方式得到的发展建议，能够有效的帮助公司制定出更加完善的监察制度，从而保证公司能够更好的进行监察工作，最终保证可以高效的发展。
　　（四）坚持经济效益为中心的思想，才能发挥效能监察在生产管理中的作用
　　在大中型国有企业中，效能监察的内容已不再仅仅针对生产经营管理的薄弱环节开展工作，而应该扩展到促进保值增值更大范围，国有企业的效能监察工必须注意把握好三个方面的问题：一是明确国企效能监察定位。国企效能监察是管理过程中监控环节上具有综合监督性质的一项工作。国企效能监察应把企业看成是主体，要认真把握效能特征，如新建及冷修、续建项目，大额资金筹措、资金支付，大宗设备及原材料采购等，主动开展效能监察。二是完善效能建设体系。国企有比较健全的效能监察机制，要充分依据效能建设目标开展效能监察工作，改进传统的随机性选题立项的方法，以增强效能监察工作的针对性和实效性。三是突出效能监察目标。国企效能监察更加注重运用市场法则，促进用科学的营销方式来改进企业的生产管理行为，提高规模效益；促进用严密的工作规范来保证廉洁守法经营，建立完善相关制度规范生产管理和资金运营，减少流失，压缩管理费用。
　　效能监察工作是一项比较复杂的系统工程，需要各级领导和内部各职业部门进行密切的配合。效能监察工作要对管理和制度上存在的漏洞进行完善，健全管理制度，让效能监察工作取得有效的进展。 总之，效能监察要做到规范化、普及化、经常化，选题立项的层面要不断深入，进一步落实效能监察融入生产经营的要求。集中目标、上下联动、形成合力，通过效能监察，促进公司健康、有序开展生产经营管理活动。