无论规章制度订得多完美， 如果由无耻之徒去处理是非， 他们总会处处捣鬼， 胡作非为。 狼请求狮王派它作羊的村长， 亲家狐狸替它张罗奔忙， 在母狮面前好话可没少讲， 但狼在世上原是臭名远扬， 为了避免人家说短道长， 狮王下令召集兽民大会， 要和大伙儿商量商量， 了解一下狼的品质究竟怎样。 命令立即照办， 众兽都来到了会场， 会上按品位高低依次发言。 反对狼的话，一句也没讲， 于是顺理成章， 狼，最终被定为羊的村长。 可是 羊说了些什么呢？ 按理讲， 羊也应该在场。 但事实却不是这样， 它们竟把羊给遗忘。 虽说是，首先就应当 把羊的意见问问端详。