扶贫办年上半年脱贫攻坚工作总结
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扶贫办2019年上半年脱贫攻坚工作总结
2019年我场紧扣贫困户全部脱贫、贫困村全部退出、团场实现整体摘帽这一目标，对照贫困户脱贫的＂两不愁、三保障＂、贫困村退出的＂一降五通七有＂和团场整体摘帽的＂三率一度＂指标要求，下足绣花功夫、倾注工匠精神，扎实推进全场脱贫攻坚各项工作，现将2019年上半年脱贫攻坚工作总结如下：
一、****贫困情况
****2017年度建档立卡贫困户279户1245人，贫困发生率4.46%，2018年度完成脱贫139户621人，新识别61户273人，现有贫困户201户897人贫困发生率降为3.21%。2019年度计划所有贫困人员全部脱贫，贫困村全部退出，团场整体脱贫摘帽。
二、脱贫攻坚的主要做法及成效
**始终以实现全面脱贫致富为目标，按照脱贫不脱政策的原则，通过推动落实＂五大行动＂和＂三个加大力度＂工作举措、推进市＂5000+1000+100+1＂转移就业工程，确保2019年实现有劳动能力贫困家庭每户至少有1人稳定就业，全面打赢****脱贫攻坚战，巩固脱贫成效。
（一）聚焦转移就业和生态补偿，确保贫困人员持续增收。一是通过场内公益性岗位已安置55名贫困人员就业，人均月收入1450元以上。二是通过红礼干果加工、蓝天生物科技、红柳花缝纫合作社、六**木材加工合作社等小微企业和新型经营主体带动了33名贫困人员稳定就业，人均月收入达1500元。三是通过施工队培训向**周边、和田等工地输送33名贫困人员就业，人均月收入3000元以上。四是通过永联针织安置15名贫困人员就业，人均月收入1000元以上。五是通过生态护林员已安置80名贫困人员就业，人均月收入1500元。六是通过开发**商店、餐饮、协警等岗位共向二三产业转移116名贫困人员就业，人均月收入在1500元以上。通过扎实推进**＂5000+1000+100+1＂转移就业工程，目前已安置332名贫困人员就业，基本实现了贫困户＂一户一就业＂大格局。
（二）聚焦产业发展，提升贫困人员一产收入。一是落实了红枣提质增效项目。对239户有土地贫困户的1660亩果园实施了林果提质增效，预计年底可实现亩增收2000元以上。二是推动了杰尼尔西瓜制种基地项目落地。2019年已完成种植260亩，在对花、采摘等生产高峰季预计可带动360人就业增收。
（三）聚焦住房保障行动和综合社会保障兜底，夯实贫困人员脱贫基础。一是制定出台《****兜底保障住房实施办法》，已准备好充足房源，采取贫困户实行免租金、低租金、免收或减少物业费收缴等政策解决安全住房。二是**对162户住房不达标贫困户进行安置，截至目前已累计为122户贫困户安置了楼房，2户安置二**中心村保障房，剩余38户住房未保障贫困户计划9月底前全部完成安置。三是2019年度对建档立卡贫困户中18-60岁符合居民养老保险的，全部落实代缴居民养老保险政策。四是第一、二季度共为201户贫困户发放低保金104.3万元，保障了贫困人员就业前的基本生活。五是对27户无劳动能力的贫困户全部落实了综合社会保障兜底政策。
（四）聚焦教育扶贫和健康扶贫，保障了贫困人员的义务教育和基本医疗有保障。一是全面落实了义务教育政策，确保适龄儿童均能享受义务教育，确保贫困家庭适龄学生不能因贫失学辍学。二是落实了19名贫困家庭子女接受大专以上教育的就学补助和24名贫困家庭＂两后生＂职业技能培训补贴政策，9月份计划对2019年度贫困家庭子女落实就学补助政策，确保贫困户家庭子女不会因贫上不起学。三是落实贫困人员医疗保险全覆盖政策。已对2019年全部贫困户落实了居民基本医疗保险兜底政策，解决了贫困人员看不起病的问题。四是落实贫困家庭签约医生政策。**医院已完成全部贫困家庭签约，确保每户贫困户都有一名签约医生，解决了贫困人员看病难的问题。
（五）聚焦基础设施建设，改善村基础设施和人居环境。一是通过实施＂三新工程＂项目，实现贫困人员＂新生活、新气象、新秩序＂，目前已为162户贫困人员购买了床、沙发、厨卫用品等，极大的改善了贫困人员的生活面貌。二是实施贫困村提升工程，完善基础设施，改善7个贫困村生产生活条件，目前八**村提升工程已开工建设，一**、三**、四**、五**、九**、十**已完成招标并入场开工。
三、下一步工作计划
下一步**将紧紧围绕贫困户＂两不愁、三保障＂基本要求，以＂抓重点、补短板、强弱项＂为主要方向,借助＂访惠聚＂工作队力量，重点在贫困户就业和关注贫困边缘户上下功夫，确保贫困人口如期退出，防止贫困边缘户进入贫困。
（一）对照脱贫验收标准，全面自查，补齐短板。一是为退出的139户贫困户家庭建立2019年脱贫攻坚巩固提升工作台帐，按照一户一方案一人一措施，做到因人因户施策、按需帮扶，进一步细化在就业、产业、政策等方面帮扶。二是开展贫困边缘群体大摸排。对低保户、残疾户、重病户、特殊群体等贫困边缘户进行大摸排，重点摸清贫困边缘户的收入、住房保障、教育保障、医疗保障等情况，对存在的问题及时给予解决，防止年底再有贫困发生。
（二）着力破解发展瓶颈，增加贫困人员收入。一是加快推进招商引资项目天仑织布、富威地毯等企业建设，将无地少地的职工群众转变为企业工人，增加其收入。二是积极推动夜市、鸽舍、养鹅等项目建设，通过将贫困人员向二、三产转移就业增加收入。三是跟踪落实好永联针织、红柳花合作社、宏富康金属加工有限公司、施工队、生态护林员、农贸市场、公益性岗位等安置贫困户就业进度，防止出现就业后又失业的现象。
（三）充分做好劳务输出工作。利用农忙季节组织做好劳务输出工作，计划8月底开始向阿拉尔、阿克苏、库尔勒等地输出劳动力4000人以上，重点输出未就业贫困人员和贫困边缘人员，确保贫困人员能送出去、挣回钱。
（四）对照＂五通＂＂七有＂，全力补齐村短板。一是以村提升项目和补齐贫困村短板为切入点，重点配齐、配强村＂两委＂，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。二是全力推进村卫生室建设，确保每个村都有卫生室且有坐诊医生。
2019年已过半，脱贫攻坚工作已经进入了决胜期，在这剩余的两个月时间里**党委将举全场之力，攻坚克难，以更加有力的行动、更加扎实的作风、更加精准的举措，坚定坚决打赢脱贫攻坚战。
****扶贫办
2019年7月29日