农村基层文化队伍建设的几点思考

　　【摘 要】在新形势新任务新要求下，作为具有引导、教育、沟通的文化战线扮演着非常重要的角色，承担着十分重要的任务。
　　【关键词】农村；基层；文化队伍
　　加强农村思想道德建设和公共文化建设，是以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象的主要途径。
　　面对改革开放时期社会转型快，各种利益主体利益诉求呈现出了多样化、复杂化的趋势，社会矛盾激化加剧呈上升态势。在新形势新任务新要求下，作为具有引导、教育、沟通的文化战线扮演着非常重要的角色，承担着十分重要的任务，以服务大局为基本职责，做到＂因势而谋、应势而动、顺势而为＂，最大限度地调动基层文化人才队伍的工作积极性，坚持以队伍建设为保证，以设施载体为依托，以群众参与为助力，推进基层文化工作创新发展，真正做到让文化工作真正惠及于民。就基层文化队伍建设有以下几点思考：
　　一、加强基层文化队伍建设的必要性、重要性
　　正确把握住社会主义核心价值观，坚定共产主义信念，在群众中弘扬主旋律、传播正能量.首先需要建立一支强大的基层文化队伍，唯此才能将党的方针政策有效地传达到基层、落实到基层。基层文化工作者在工作中面临许多困难的情况下，为传播党的声音、促进当地经济社会发展做了大量有益的工作，但新形势下基层文化工作面临着＂任务越来越重、要求越来越高、难度越来越大＂等困难，基层文化干部队伍总体薄弱的状况比较突出，力量不足、结构不合理等问题严重制约着基层文化工作的有效开展，配齐配强街道、村（社区）文化力量是关键。
　　文化工作是党的工作的一条主战线。文化工作人员要旗帜鲜明坚持党性原则，更好地把党的方针、政策和人民群众的心声统一起来，把握文化工作的主动权。扎实有效地做好正本清源、清朗空间、维护意识形态安全的工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。做好宣传思想工作，不能只靠宣传部门，宣传思想工作是政治性强、涉及面广、影响力大的系统工程，需要统筹谋划、强化协作，需要多方联动、全员参与。文化领域是践行科学发展观的一个主阵地，文化工作队伍是推进＂两个率先＂的一支主力军。加快文化人才队伍建设，特别是基层文化人才队伍建设比过去任何时候都更为重要、更为迫切。全面振兴东北老工业基地建设，给我们莲城的发展带来了新一轮重大机遇。基层文化队伍应为全区深化改革、扩大开放，实现全面小康社会提供强大的精神文化力量。
　　不断增加农村公共文化服务支出总量，以政府向社会购买服务等方式丰富服务内容、提高服务效率，实现＂送文化＂与农民需求有效对接，把资金用在农民最渴望、最需要的农村公共文化服务上。各项工作必须有强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力作支撑。就丰荣街道来说，发展不充分仍然是我区面临的最现实、最根本的问题，实现全面建成小康社会的宏伟目标，迫切需要文化工作者最大程度地凝聚人心、鼓舞斗志，为推动新一轮改革发展鼓劲造势。
　　二、做好基层文化队伍建设的制度化、机制化
　　文化干部队伍建设应注重健全基层文化人才的选人用人机制。应根据文化事业发展的实际需要，制定人才需求计划。采取公开招考的方法，择优录用。建立以能力和业绩为核心的科学的人才考核评价机制，为文化人才的培养使用提供科学依据，围绕＂到人、管用、有效＂目标，完善文化队伍管理办法，对街道的宣传委员、宣传专干、村级宣传员、通讯员、网评员进一步细化、量化考核办法，切实发挥各级文化工作人员的职责作用。形成人尽其才、才尽其用，能上能下、能进能出的用人机制。
　　加强街道文化站工作人员队伍建设。根据工作需要配备专兼职文化干事及通讯员。村、社区要明确专人负责组织协调文化方面工作，积极引导大学生村官参与基层文化事业，聘请城乡社区老干部、老专家、老教师、老模范，以及其他有一定专长的人员为义务文化员（志愿者），建立健全横向到边、纵向到底的文化工作网络。支持各方社会贤达投身乡村文化建设。切实加强对网络媒体的有效监管，构建有效防范、安全可靠的管控机制，牢牢掌握网上舆论主动权；切实加强农村文化领域治理，大力弘扬优秀传统文化，净化乡村文化环境。同时鼓励农村文化爱好者参与到文化队伍中，鼓励民间文化人才队伍发展壮大。
　　采取多种方式进行有针对性的教育与培训，不断提高文化人才队伍整体素质。健全基层文化骨干培训制度，组织参加各级各类学习交流、专题培训，充分激发各级各类人才的积极性、主动性和创造性，营造浓厚的学习氛围。
　　提升文化系统职工的业务能力和政策水平；在文化重点工作、重大课题项目中培养人才，采取上挂下派锻炼、横向交流、下基层采访体验等有效形式，增长才干；发挥现有高层次人才的传、帮、带、教作用，通过其提高中青年文化人才骨干的业务技能和管理水平；注重民间文化人才的培养，突出以师带徒的方式，延续传统文化项目的传承与发展。
　　三、增强基层文化人才队伍建设的鲜活力、战斗力
　　引进人才是人才队伍建设的前提，而留住人才、用好人才是关键。增加财政对文化事业的投入，设立文化人才发展专项资金，用于人才引进、培养和管理。完善津贴制度，使编制内外的文化人才在享受养老保险、经济适用房等待遇及社会保障上地位平等、待遇公平。设立文化产业发展专项引导资金，鼓励文化产业多元化投入与发展。
　　营造鼓励人才争干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的氛围，切实做到用待遇吸引人才，用事业造就人才，用环境凝聚人才，充分激活宣传文化单位的内在活力，为文化专业人才施展才华创造平台，搭建舞台。加大对优秀文化人才的宣传力度，深入报道引才、育才、用才的先进经验，树立典型，扩大影响，为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的舆论氛围，形成有利于出新品、出精品、出人才、出效益的文化环境。
　　提高基层文化工作者的政治待遇，对长期工作生活在基层的文化工作者，在评奖评优、职务晋升等方面给予优先考虑。对业绩突出的基层文化工作者给予表彰奖励，在表彰先进活动中更多倾向基层，更多推荐基层文化人员参加上级的各类先进评比活动。重视对民间文化艺人的有效管理，对优秀民间文化人才给予一定的经济补贴，特别是对一些濒临灭绝的民间文艺项目和艺人进行重点扶持，推动民间文化艺术有序健康发展。
　　基层文化人才培养不是一蹴而就、一朝一夕就能完成的，它是一项长期的、艰巨的任务，就像一颗种子，需要发芽、生長、拔节、开花的过程，需要我们不断创新思路，总结经验，以坚定的信心、乐观的精神面貌、坚持不懈地进行下去。我国正处于建设社会主义文化强国的重要战略机遇期，也是文化人才发展和队伍建设的关键时期，我们要认真学习贯彻党的新政策，把握新方向，勇于探索，敢于实践，不断加强和深化基层文化人才队伍建设，确保基层文化人才安心在基层，踏实干事业，成为文化发展的主力军，真正把文化发展的成果体现到人民群众日益增长的精神文化需求上来，真正使基层文化建设大发展大繁荣。