如何举报地铁乞讨行为

　　不知大家注意到了没有？地铁上有许多乞讨者，严重地影响了公共秩序。那么如何举报地铁乞讨行为？
　　地铁有公布的举报电话，乘客发现乞讨者后拨打举报电话，向接线员提供您所乘坐的线路及车厢号(在车厢两端所贴的6位数字编码)，让地铁保安或其他工作人员将其带走处理。
　　地铁乞讨影响公共秩序
　　《治安管理处罚法》第四十一条规定：反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨，处5日以下拘留或者警告。胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的，处10日以上15日以下拘留，可并处1000元以下罚款。
　　治理地铁乞讨的管理措施
　　1.加强规章的有效性
　　地铁乞讨禁而不止，确已成为城市轨交管理的＂一难＂。探其原委，我以为与相关规定滞后，监管不严有一定关系。首先对那些以在地铁乞讨谋利且屡教不改的人，要能够有比现在仅有的＂责令改正、处警告或100元以下罚款＂更有力度的处罚，不这样，不足以阻吓那些以在地铁乞讨为营生的＂老赖＂，且难以消除他们恶劣的示范作用。
　　另外，轨交管理和公安部门应不断健全、完善警民联防的长效机制和充分发挥志愿者的作用，只要有关方面持之以恒，措施得当，沪上地铁乞讨治理的难题就会迎刃而解。 李景
　　2.制止乞讨卖艺不必一刀切
　　毋庸讳言，在地铁乞讨卖艺具有一定的负面影响，但这不是＂一刀切＂加以禁止的理由。特别是面对一些靠乞讨、卖艺谋生的弱势人群，更应有一种慎重的态度。在我们的社会中，公共安全与秩序确实很重要，但有时候面对自由和基本的生存权利，它也可以有所让步。事实上，地铁的安全、秩序与乞讨卖艺者的生存权也并不总是绝对排斥的，只要通过适当的管理技巧，完全可以做到两者兼顾。据报载，伦敦禁止地铁车厢内卖艺之后，在地铁站内为街头表演开辟了特定的区域，只要履行一定的手续，就能得到一张表演许可证。这样的思路同样值得我们借鉴，变堵为疏，把地铁乞讨卖艺者纳入到正常的管理框架里，让他们接受＂约法三章＂的规范，或许是解决地铁乞讨卖艺管理难题的一个出路。
　　地铁乞讨卖艺行为一直难以禁绝，是由多方面的原因造成的，当我们在讨论解决之道时，思路不妨开阔一些，比如与其死守禁令不放，不如给地铁乞讨卖艺一定的空间，为乞讨卖艺者提供一点大家都能容忍的方便。
　　3.做好日常防控及宣传工作，以教育劝离、引导等方式，努力做到＂发现一个、登记一个、解决一个＂。地铁运营管理办公室现在也在不断研究新的执法模式，指挥中心现在已可以实现对地铁线路监控指挥，对辖区情况掌控，加上日常巡查，和市民反映，对全线进行管理。
　　4.由于列车上流动乞讨人员隐蔽性强，就算发现乞讨人员，因为缺乏强制执法的依据和手段，一般也只能采取劝离、登记、教育处理，但是往往刚刚劝离一会又回来了。防止地铁乞讨需要管理执法、宣传引导、不提倡市民滥用同情心、健全法规和救助保障多管齐下。
　　5.掌握各辖区乞讨情况，研究和制定预防措施，地铁运营管理办公室对处置的乞讨人员年龄、特征、乞讨方式、出没地等进行登记。
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