某局脱贫攻坚工作总结
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近年来，我局牢固树立＂脱贫攻坚是第一民生工程＂的政治意识和＂精准扶贫、不落一人＂的使命意识，认真落实中央、自治区、市、旗党委政府的各项要求，全力推进扶贫、脱贫攻坚工作。现将近年来扶贫、脱贫攻坚工作总结如下：
一、2016年以前的包扶工作情况
2006年10月分局成立以来，包村扶贫工作一直作为我局的重点工作之一列入年度工作计划，根据上级安排先后包扶****村、***村、***村。包扶期间，我局每年抽调干部到包扶村实施项目帮扶、产业扶持、为贫困人员出策出力，实际解决他们在生产生活中的困难。每年争取资金*万元左右用于包扶工作，一是用于村级阵地建设，如修缮村委会办公场地、帮助购买办公文化用品等；二是用于村集体公共事业，如投资修建部分村社道路和村民文化活动中心；三是主要用于帮扶包村贫困户，如为他们看病、上学困难提供帮助，在春耕时节帮助购买种子肥料等生产资料。通过分局上下工作人员的群策群力，不懈工作，包扶工作取得了较好的成绩，包扶村集体经济保障和带动人口致富能力有了一定的增强。
二、2016年以后脱贫攻坚工作情况
根据***旗委办公室、旗人民政府办公室《关于县级领导旗直党政机关企事业单位包联苏木乡镇街道嘎查村及贫困户推进精准脱贫工作的通知》（***政字〔2016〕**号）文件精神，我局于2016年包联***村，通过5年的努力工作，以包联村建档立卡的国贫户和市贫户实现稳定脱贫为工作目标积极开展脱贫攻坚工作。
***村基本情况：
***村属于典型的干旱梁峁山区，沟壑纵横、自然资源匮乏，辖区总面积51平方公里，其中耕地5780.24亩、草地50374.46亩、林地4171亩。全村755户1989人，常住人口365户1049人。村民平均文化水平较低，部分人生产劳动积极性不强，村集体经济相对落后。
（一）成立领导小组、精准策动脱贫攻坚
按照旗委、政府转发《市委办公厅市人民政府办公厅关于印发〈***市全面落实脱贫攻坚责任制实施办法〉》的通知、旗委、政府《关于印发***旗脱贫攻坚实施方案的通知》等文件要求关，进一步明确目标责任，安排一名副局长负责我局脱贫攻坚工作，选派一名工作人员为驻村（帮扶）干部负责具体工作任务落实，2018年选派一名年轻党员任***村第一书记。期间，不断加大脱贫工作力度，扎实推进各项帮扶工作，积极争取资金和项目支持，助力郑峁梁村贫困户早日脱贫致富。
（二）多方位多举措落实帮扶、全力打赢脱贫攻坚战
深入落实自治区、市、旗委政府扶贫开发工作会议精神的工作要求，局领导班子与村＂两委＂和党员群众代表一起研究讨论，从该村的实际出发，以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特色产业、提高贫困户脱贫意识为重点，有针对性制定了精准扶贫工作计划和实施办法，充分发挥优势，进一步加大帮扶工作力度，落实帮扶举措。通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、异地搬迁与危房改造、社保兜底、扶贫资金＂五个到户＂，确保郑峁梁村国家级贫困户尽快全部脱贫，所有贫困户做到＂两不愁、三保障＂。
1、结对帮扶到户
根据上级要求，我局及时组织召开专题会议研究部署，选派优秀干部驻村入户，协助镇、村两级干部，认真对贫困户进行摸底排查，通过党员群众代表评议，村民大会讨论决定，最终确定该村国家级贫困户15户45人，市级贫困户13户21人。为此，我局三名领导班子成员与三名普通干部与该村28户贫困户进行结对帮扶。所有结对帮扶的干部都定期到扶贫对象家中了解情况，征询意见，根据他们的生产、生活实际提出有针对性的发展思路和办法。并对每个贫困户建档立卡，将贫困户生产生活情况建立台账进行管理，实现户有卡、村有册，做到底数清、情况明。真正把＂五个到户＂的扶贫措施认真落实到精准扶贫工作中。我们把扶智和扶志放在首位，帮助贫困户规划生产，为贫困户增收出谋划策，引导贫困增加自强自立信心，尽全力保障他们脱贫奔小康。
2、产业扶持到户
根据旗委脱贫攻坚实施方案精神，针对贫困户的实际情况，我们围绕种（植）养殖、劳务输出、服务等产业，为贫困户量身定做发展路子。对有劳动力的贫困人口26人（国家级12户、市级7户）每人投入产业帮扶资金5000元，共帮助贫困户购买羊121只、仔猪3头、建设棚圈200平方米、购买农用三轮车2台、双骅犁旋耕机一台，发展他们的农业生产。对有经营经验和有技术的贫困户帮助成立小饭店、小卖部、手机店等各一处。以上帮扶措施共投入产业帮扶资金13万元。
3、异地搬迁与危房改造到户
对自然环境恶劣、居住条件差的贫困户，采取集中与分散两种方式实施异地扶贫搬迁安置。对该村15户国家级贫困户分别采取了易地搬迁、入住幸福互助院、自住购房、危房改造等措施实施居住条件改造。其中：国贫户5户新建房屋已建成，国贫户3户入住幸福院已建成，国贫户5户自主购房已实施，国贫户2户危房改造已入住。通过易地搬迁，产业扶持，资金补贴等保障措施，实现贫困户搬得出、稳得住、过得好。
4、社保兜底脱贫到户
通过摸底排查，群众评议，将丧失劳动力的贫困人口纳入低保范围，使贫困户最低生活保障实现应保尽保。将国家级贫户1户、市级贫户9户年龄大、无法通过产业扶持脱贫的贫困对象全部纳入农村最低生活保障范围，实现政策保障脱贫。
教育、残疾、医疗保障到户
针对贫困户因教育支出、残疾和疾病就医导致的贫困问题，我们认真逐一摸排，建档立卡并及时汇总上报，共为9户9人申请教育救助;为国家级贫户4户，市级贫2户申请了政府残疾救助；为3户贫困户申请了大病医疗救助。从根本上解决了他们因残、因病和子女教育造成的贫困问题，解除了他们的后顾之忧。
（三）历年包扶工作及资金落实情况
从2016年开始帮扶***村开始，我局全面落实脱贫攻坚政策，分局领导班子以身作则，亲自帮扶到户，帮扶责任人因户施策制定帮扶措施，帮助贫困户规划、指导，实现贫困户＂一户一帮扶责任人＂，做到＂干部到户，责任到人＂，驻村第一书记和工作队员全面落实《****市包联驻村工作办法》的规定，严格执行工作脱产脱岗制度，全身心投入到脱贫攻坚战中。从2016年起截止目前累计为***村贫困户和村集体经济发展投入资金24.362万元。
1.2016年派出两名干部驻村开展帮扶工作，投入帮扶资金3.402万元。对建卡立档15户国贫户、13户市贫户实行了结对帮扶。合理使用旗政府拨付的产业发展补助资金13万元，通过产业扶持帮助有劳动能力的国贫户12户、市贫户7户发展种植业、养殖业和第三产业；通过易地搬迁、入住幸福互助院、自住购房、危房改造等措施，帮助15户国家级贫困户实施住房保障；通过社保兜底将丧失劳动能力的贫困户全部纳入农村最低生活保障范围，实现政策保障脱贫。分局还为村委会办公室安装了上网设施，配备了电脑一台，购置了会议室桌椅共10套；春耕季节为贫困户发放春耕籽种、肥料及生活保障金共计3.402万元。
2.2017年继续派出两名干部驻村开展帮扶工作，投入帮扶资金3.71万元。2017年建卡立档15户国贫户、12户市贫户实行了结对帮扶（市贫户王挨仲去世）。驻村干部深入贫困户家中进行了细致地摸底调查，对产业扶持户进行了回访，整理和完善了贫困户档案。年初，分局为该村27户贫困户每户发放春耕帮扶款500元，春节前慰问贫困户购买粮油等食品3600元，年底向帮扶村拨付通社道路维修款20000元，共计3.71万元。协助旗交通局修通通社水泥路（齐甲线）5.8公里，投入资金200多万元；继续对贫困户产业扶持资金13万元的组织实施，继续实施异地搬迁补贴115万元，实施政府教育救助11320元，实施贫困户残疾救助资金12000元，属于贫困户医疗救助对象的，除合作医疗报销外全部由政府兜底。
3.2018年投入帮扶资金3.45万元。按照上级政府指示成立驻村工作队并选拔一名年轻的党员干部任郑峁梁村第一书记。根据镇政府统一安排部署，对贫困户进行全方位摸底调查识别，建卡立档贫困户18户，进行不间断跟踪服务，按要求全部达到精准识别和稳定脱贫；我局春节前慰问贫困户投入资金4500元，为农机合作社建机具库投入30000元，共投入帮扶资金3.45万元；积极配合镇政府和村两委发展集体经济，成立了农穗合作社和耘田合作社；协调政府扶贫资金25万元，以贫困户入股的形式成立农机合作社，购置拖拉机1台农机具8套，为贫困户脱贫后有稳定的收入来源打好基础。按照准旗＂企业+党支部+合作组织+农户＂产业发展实施方案，合作社、农户与农乡丰公司签订小杂粮种植合同；协调****煤矿出资80多万元新建4栋温室大棚；积极配合镇政府做好扶贫工作档案管理和完善，为有劳动能力的贫困户对接企业安排工作，其中有两人安排为镇政府护林员工作。驻村工作队按期完成指导村＂两委＂抓好党建工作，监督＂两委＂选举换届，协助环境专项整治等日常工作。2018年底，经市、旗两级脱贫攻坚部门验收，建卡立档18户53人全部达到脱贫要求，符合贫困人口退出标准。
4.2019年投入帮扶资金7万元，本年度帮扶工作的主要任务是稳定脱贫攻坚成果，防止建卡立档18户贫困户返贫，全年帮扶责任人到户56次，结合五级书记入户36次；驻村工作队入贫困户共计156次，继续完善各类帮扶档案，做好帮扶工作。；我局春节前慰问贫困户和春耕准备款投入资金20000元，为农机合作社购买机具投入50000元，共投入帮扶资金7万元；对接信用社完成两户贫困户小额贷款工作，对接镇卫生院帮助三户贫困户的＂一站式＂医疗报销。提出乡村振兴战略重点民生项目：＂千亩小杂粮＂项目，计划到2020年平整土地900亩，本年度已完成伙房焉社和黄榆树峁社平整土地120亩，已经实行集中连片统一机械化耕种、收割。为了使村民生产效率提高，生活水平改善，切实履行好为人民服务的宗旨，修建温室大棚水泥路0.7公里、修建***社到***社水泥路6.3公里。完成两处幸福院集体供暖设施。帮助村集体经济销售温室大棚西瓜、香瓜约27000斤，为贫困户出售小杂粮600斤，出售猪肉280斤。
驻村工作队配合村＂两委＂领导班子做好党建、村务、扫黑除恶、环境整治、村规民约、脱贫攻坚和惠民政策等宣传等工作。
5.2020年截止目前投入帮扶资金6.8万元。今年是决战决胜脱贫攻坚战之年，是打赢脱贫攻坚决胜之年，**分局高度重视，在原有派出人员的基础上，增派2名能力强的干部驻村协助第一书记完成帮扶工作。建卡立档贫困户18户，现已全部脱贫。其中8户稳定脱贫、10户正常脱贫，继续享受扶贫政策。2020年驻村工作队和包扶责任人多次入贫困户家中调查，继续完善各类帮扶档案，有效防止脱贫户返贫。年初受新冠肺炎疫情的影响，为了让贫困户正常开展春耕准备工作，开发区国土分局为18户贫困户每户发放1000元春耕准备款，有效的对脱贫攻坚成果进行巩固。发展乡村振兴战略重点民生实施项目＂千亩小杂粮＂，正对700亩土地进行平整。投资5万元为农机具合作社购置农机具一套。帮助村集体经济销售温室大棚西瓜、香瓜约4500斤；近期工作队员摸底排查18户贫困户2018年10月1日至2019年9月30日期间情况进行立卡建档，并进行重新核算研判。
三、下一步工作计划
1.继续多入户了解脱贫户现状，提前采取针对性的帮扶措施，不能等他们返贫了再补救。
2.根据***村实际，大力发展村集体经济，使村集体产业多元化发展。