信访工作作为各级党政部门与群众联系,群众与党政机关联系的桥梁和纽带,在构建和谐社会这一战略中,起到举足轻重的作用。由计划经济向市场经济,农村经济向城市经济和工业经济的转型,信息由较为缓慢、闭塞的人文传播到快速扩展的网络传播等方面转变,已日益凸现并成为社会发展的主流方向。通过利益分配形式和标准的变化,以及信息的高速传递带来各类观点的融合渗透,大多数人的维权意识逐步加强,部分群众利己观念有所抬头,群众信访出现了许多新情况、新问题。这一特点更易于使简单的问题复杂化,较小的事态扩大化,给新形势下的信访工作提出了新的要求,增加了新的难度。做好人民群众来信来访工作,尤其是要认真按照《信访条例》规定,进一步加强和开展好基层信访工作,始终是密切与人民群众血肉联系,解决好社会转型期间出现的各种人民内部矛盾的有效途径和方式之一。下面,笔者如何就加强基层信访工作谈几点粗浅认识。 一、做好新形势下信访工作的意义 首先做好信访工作,有利于惩治和预防腐败。信访稳定作为企业开展党风廉政建设的风向标,不仅可以了解干部职工的思想动态,还能为党风廉政建设提供重要的参考依据。其次做好信访工作,有利于缓减矛盾,促进林区法制建设。积极开展信访工作,深入挖掘基层矛盾,重点排查突出矛盾,将纠纷化解在萌芽状态。例如,伴随林业棚改项目的推进,信访问题层出不穷,做好棚改群众的稳定工作,把问题化解在基层,可以极大缓减企业的舆论压力,促进林区法制建设。 二、新形势下做好企业信访工作的做法 (一)转变作风,努力改进工作方式。通过"走群众路线、解百姓忧难、树信访新风"这一主题活动,各级要健全和完善科学规范的受理、交办、督办、回复群众信访事项"一站式、一条龙"的工作规则和制度,确保信访事项得到及时妥善处理。严格按照《信访条例》的有關规定,认真负责地办理信访事项,了解民情、接受监督、联系群众、维护权益、保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权,使各类问题能在第一时间得到反映,防止事态的扩大,同时让职工有归属感,对企业充满信任。 (二)加强学习,不断提高工作能力。信访工作人员要加强学习,提高分析、判断、解决问题的能力。要掌握思想政治工作方式方法,善于同职工沟通,让职工肯说真话,敢于反映实情,及时化解职工不良情绪,解除职工思想顾虑,做到润物无声,有效帮扶转化。 三、新形势下掌握企业信访工作的多元化 (一)信访案件多样化,问题复杂化。 近年来所属林业企业反映信访案件主要有:1、欠缴各项保险2、拖欠工程款及农民工工资3、棚户区改造问题4、工伤待遇5、村企矛盾6、生活困难要求帮扶7、子女就业等问题。 (二)信访形式多样化、影响扩大化。 互联网技术的飞速发展,信访也由传统的写匿名信、联名信等形式,向以电子邮件、微博、微信等信访形式转变,而后者所产生的社会影响也远远大于前者,严重影响企业的稳定发展。 四、做好新形势下企业信访工作的根本途径 (一)加强组织领导,严格落实信访工作责任制。 各级党组织要时刻牢记"群众信访无小事"的理念,把信访工作和安全生产作为日常工作的头等大事常抓不懈,形成企业党政一把手主抓,严格考核、责任到人,杜绝因人为因素造成的信访案件,对不作为、乱作为,小事拖大、大事拖炸的责任人,要严格追责。 (二)健全信访机制,切实加强信访工作制度建设。 通过建立健全信访举报问题联席会议制度,深化部门协作,增强信访应急处置能力。同时,要完善信访案件办理内部监督机制,通过信访举报形成受理、办理、督办、审核、结案、归档等环节相互制约,杜绝人为因素影响办案结果情况的发生。 (三)树立服务意识,坚决贯彻群众利益无小事的理念。 对待群众信访,我们要带着感情工作,站在上访群众的角度想问题,要本着急事急办、特事特办的原则,努力为群众排忧解难,把微笑留给大家,把委屈留给自己,树立党在人民群众中的良好形象。 (四)增强超前意识,积极主动做好信访工作。 作为一名基层信访工作者,我们要具备超前意识,把信访工作主动融入到企业安全生产、党风廉政建设等日常工作,扎实做好本职工作,主动寻求突破。企业领导要善于倾听群众呼声,做到把矛盾化解在基层,处理在萌芽。同时,要积极推进信访工作法制化,引导上访群众走依法上访、有序上访的道路。 总之,信访工作是一项关系到国家稳定,人民幸福的系统性工程,需要我们每一个"信访人"为之努力。把以人为本贯穿于信访工作的始终,努力为民排忧解难,为企业营造良好的发展氛围。