加强机关党建工作推动档案工作更好的为构建和谐服务

　　建设社会主义和谐社会，是顺应时代发展的要求，坚持以人为本的执政理念，贯彻落实科学发展观作出的一项重大的社会发展战略部署。档案工作者作为历史记录的收集者、整理者、保管者和提供利用者，在构建社会主义和谐社会的进程中，责任重大。为此，我们必须坚持不懈地加强党建工作，提高干部队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质，为做好档案业务工作、服务和谐建设提供坚强的组织保障。
　　一、近几年党建工作的主要做法及特点
　　（一）高度重视，始终把加强机关党的组织建设作为加强干部队伍建设的重要前提来抓
　　档案工作是政治性、纪律性很强的工作。因此，县档案局支部十分重视党的建设，始终把机关党建工作列入重要议程，纳入总体工作去谋划。每年年初，局党支部结合当年的业务工作重点，对党建工作进行研究和部署，确定总体思路和工作计划，每半年，专门听取局工作汇报，对党建工作做具体指导。局（馆）重要会议和重大活动，都吸收机关党小组组长参加。部署工作时，依靠党小组做好宣传、动员、带头工作，充分发挥党组织的作用。（二）突出重点，夯实基础，始终把思想政治建设作为党建工作的中心环节来抓
　　几年来，县档案局坚持用科学发展观重要思想指导党员干部队伍的思想政治建设。系统地开展了社会主义荣辱观教育、学习实践科学发展观、党的群众路线等活动，采取党支部书记上党课、知识答题、演讲、请讲师做专题报告等多种形式，注重效果，教育干部树立正确的人生观和世界观。如在群众路线学习实践活动中，全局党员认真查找了在党性、党风、工作中存在的问题，使党员特别是中层以上干部提高了思想政治素质，激发党员干部忠实履行业务职能，做人民满意的档案干部。与此同时，还十分注重发现培养党员中的先进典型，弘扬党员队伍的主旋律，在全县档案系统中开展了＂学时代楷模刘义权、在本职岗位作贡献＂活动，挖掘档案系统内部的先进典型，使之成为激励广大党员干部的榜样，在全县档案系统中形成了＂学先进、争第一、做贡献＂的良好氛围。（三）联系实际，搞好廉政教育，始终把党风建设作为党建工作的经常性工作来抓
　　一是认真开展党的优良传统和作风教育。几年来，局机关党支部每年都组织干部职工到分包的行政村联系点开展组织生活，参加农业劳动，教育干部职工始终保持艰苦奋斗的作风和全心全意为人民服务的本色。
　　二是认真抓好党风廉政教育。坚持领导带头，党支部具体负责，党员内外监督制约机制，教育全体干部职工把严格遵守党纪政纪和法律法规变成自觉行动；为确保做到警钟长鸣，局机关党支部在政治学习中注意运用违法乱纪事件对广大党员、干部进行警示教育，结合一些重大腐败典型案例，以及社会上的反面典型，举一反三，加强党纪、政纪和法纪教育。
　　三是加强长效机制建设。一方面，每年根据市、县纪委的要求，将党风廉政建设责任制目标进行逐项分解，着重发挥党支部和中层干部在抓党风廉政建设中承上启下的作用，实行＂一岗双责＂，形成以党支部为核心领导，以党建带队建的工作格局。另一方面，制订了《＂三会一课＂制度》、《民主评议党员制度》、《党员学习制度》、《联系和服务群众制度》等长效机制，使机关党建工作进一步规范，党员的教育、管理和监督有章可循。同时，认真开展＂制度建设年＂活动，组建专人对原有的规章制度进行了全面清理。
　　二、当前党建工作面临的新情况、新问题
　　在构建社会主义和谐社会在新形势下，几年来，档案系统的党建工作总的是好的，但仍然存在一些薄弱环节，影响着党的组织和党员队伍的战斗力、凝聚力。在构建社会主义和谐社会在新形势下，我们必须高度重视，认真加以研究改进。
　　1、社会生活的深刻变化和各种思潮相互激荡，对广大党员干部产生了不容忽视的影响，有一定数量的党员、干部理想信念受到冲击。突出表现在人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日异增加，人们的价值观念呈现出多样化和复杂化趋势，特别容易诱发自由主义、分散主义、享乐主义和极端个人主义等错误思想，个别人注重物质利益忽视精神追求，更有甚者道德失衡等等，这就给加强党的思想建设提出了更高要求。因此，在国内外环境发生重大变化的新形势下，如何确保档案系统党员干部在复杂多变的政治斗争中明辨是非，站稳立场，拒腐防变，坚定理想信念，胜利完成各项艰巨而繁重的档案业务工作，是当前档案系统机关党建工作一个十分现实而紧迫的课题。
　　2、对党建工作重视、指导不够的现象存在，如在工作中注意为党员排忧解难多，重视解决疑惑少；对工作布置的多，抓环环落实少；有的工作只求过得去，不求过得硬。
　　3、党组织管理迫切需要现代化的方法和手段，党内活动迫切需要从读报、讨论等简单、枯燥的方式中解放出来。上述问题严重地影响着机关党组织的战斗力，影响着机关队伍建设和党的建设。因此，必须高度重视并采取有力措施解决存在的问题，以改革的精神下大力气把机关党建工作做好，使档案系统党建工作适应形势的发展，为档案工作提供可靠的保证。三、做好新形势下党建工作的思考当前，机关党建工作为构建社会主义和谐社会服务，应当在继承和发扬党建工作优良传统基础上，坚持与时俱进、开拓创新，以改革的精神研究新情况、解决新问题，不断进行新探索、总结新经验，使机关党建工作不断得到新的加强。具体讲，要做到＂四个创新＂、＂三个结合＂。
　　1、在党建工作的观念上创新，牢固树立与时俱进的思想，自觉坚持党要管党、从严治党的工作指导方针。一方面，机关党建工作，必须紧跟时代潮流，树立改革观念，将机关党建工作放在构建社会主义和谐社会的大格局中去思考，放在全党抓党建的大环境中去研究，强化在继承的基础上创新的理念，充分体现机关党建的时代精神。另一方面，局党支部要增强＂管党＂的使命感和责任感，把党的自身建设抓在手里，落实到具体的工作中。变上级＂要我管＂为＂我要管＂，管党员队伍思想的统一，管党内规章制度的制定和执行，管党组织的发展和党内监督等等。与此同时，在推进机关党建的进程中，还要严字当头，贯穿始终。做到坚持党建标准要严，执行规范要严，行使权力监督制约要严，党建工作考评检查要严，从而确保共产党员宗旨成为党员干部的政治责任和精神追求。
　　2、在党建工作的内容上创新，牢牢把握保持党的先进性这个核心，加强对党员的教育和管理，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。要坚持把科学发展观理论武装人作为党建工作的首要任务，突出抓好理想信念教育，深入开展党的宗旨和党性教育，引导党员干部自觉用党章要求，对照和衡量自已，进一步解决好＂信仰＂、＂信念＂、＂信任＂、＂信心＂这些深层次问题，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，坚定理想信念，提高思想境界。要根据党员思想变化的实际，努力改进思想政治工作方法。从过去多在集中大型活动中接受教育，向自我教育、自我管理、自我服务的自立型转变；从单纯的＂灌输型＂向寓教于乐、寓教于文、寓教于境的＂渗透型＂转变；从单一的＂教育型＂向多元的＂综合型＂转变。加强党员思想政治工作，更要立足于教育，辅之于管理，虚实结合，形成解决党员干部思想问题和实际问题的对接。让党组织真正成为党员之家、干部之家。
　　3、在党建工作的制度上创新，结合党的群众路线长效机制的建设和执行，不断增强党组织的活力，使机关党建工作尽快走上制度化、规范化的轨道。制定、完善考核制度，健全领导干部＂双重＂组织生活会制度，充分发挥支部班子和领导干部在机关党建工作中的领导作用及表率作用。采取灵活多样的方式，抓好党支部成员培训，不断提高他们做好党务工作的能力和水平。创新党建工作机制。在以往工作经验的基础上，进一步健全和完善各项规章制度，逐步建立起一整套相互衔接、协调统一、严格规范的组织生活制度、党风廉政制度、长效有用的褒奖激励机制等，不断增强党建工作的科学性、系统性。
　　4、在党建工作的归宿上创新，正确外理好机关党建与业务工作的关系。一方面，进一步加强和改善党组织对档案工作的领导，紧紧围绕党和国家工作大局开展档案工作。要把坚持党的领导同依法行使业务职能统一起来，对县委、县政府的部署要求，不折不扣地贯彻落实。另一方面，要用档案业务工作的成绩来检验党建工作的成效。在这个问题上，要搞好＂三个结合＂。
　　一要在完成业务工作任务上找准结合点。机关党支部要积极主动参与业务工作，把业务工作重点作为机关党建工作的着力点，把解决业务工作难点，作为党建工作的重要任务，调动广大党员的工作积极性和创造性，积极投身于履行档案职能工作中去。要围绕履行档案职能，教育党员干部正确理解和处理业务工作和党建工作的关系，把档案工作提高到新水平。
　　二要在做好党员思想政治工作上找准结合点。面对建立社会主义市场经济体制和法制建设的新情况，面对人们的价值观和行为日趋功利的情况下，要坚持和强化党总支和支部成员抓学习制度，认真做好干部的思想政治工作，加强思想政治工作的针对性、实效性，引导、帮助党员树立正确的世界观、人生观、价值观，使党员干部理直气壮讲正气，旗帜鲜明扶正气，以身作则树正气，树立档案机关的良好形象。三要在履行监督职责中找准结合点。要旗帜鲜明，态度坚定，坚决预防和遏制腐败现象。局党总支必须认真行使监督职能，完善监督机制，切实抓好落实。党员干部要率先垂范、严格自律，防微杜渐，用自已的榜样作用、人格力量去带动和影响他人。