今年上半年以来,我中心在市委、市政府的坚强领导下,高举中国待色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入开展"不忘初心、牢记使命"主题教育。按照"转职能、转方式、转作风"的要求,严肃执纪,聚焦主业,系统监督,科学问责,把党风廉政建设工作中的监督责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,积极探索新的宣教和监督管理措施,坚持规范与创新并重,不断深化反腐倡廉建设。 一、认真履行职责,抓好党风廉政建设责任制落实 (一)强化责任机制建设。按照认真落实党风廉政建设的要求,我中心层层签订了党风廉政建设责任书,根据要求进一步细化党风廉政建设责任项目,对承担的责任进行签字背书,拟定清单分任务,把"笼统的责任"变成"明确的清单"落实到班子成员、落实到各股室,形成了主要领导亲自抓、分管领导分头抓、责任股室具体抓的工作机制。同时,为进一步落实各项任务指标及制度,我中心对落实党风廉政建设责任制的情况纳入年终考核。 (二)注重严明组织纪律。以"两权"监督为重点,重点强化"三重一大"监督制约和"两个责任"的有效落实,严格遵守"中央八项规定",落实"四个不直接分管"。 一是关注重大事项,充分体现民主。对事关全中心的重要决策,在研究决策前广征民意,设置公告栏,定期对"三公经费"等群众关注的热点事项进行公告,如车船用油、维修、差旅费情况、公务接待,职工食堂开支,资产购置、处置、调拨、捐赠情况,自觉接受干部职工监督。在服务方面重点公开:岗位职责、服务承诺、工作规范、办事纪律、办理程序、办理时限、监督渠道等。建立健全首问负责、限时办结等制度,推进执法投诉和执法结果公开,增强执法透明度。 二是严格考核检查,保障落实到位。构建党风廉政建设责任考核体系,在绩效考核中加大对党风廉政建设工作权重,运用绩效考核的导向作用,定期对各股室落实党风廉政建设责任制情况开展检查考核,促进责任落实。实行"每周例会"制度,并对重点工作实行"重点工作项目责任清单、重点工作项目完成回复清单"制度,强化对各项工作的落实及执行力的监督考核,及时督导解决工作中的问题,力求务实高效。 (三)监督责任有效落实。在中心统一领导下,集中精力履行执纪监督职责,做到五个同步:即执法督查、内部审计专项检查、人事任免、招录、绩效考核、执法监察同步进行,使纪检监察与之同步运转。 一是强监察。紧扣重大节日和重要时间节点开展监督工作。 二是抓重点。严格执行中央一系列禁令,认真开展了领导干部及亲属违规经商办企业、党员干部参赌涉赌、防止利用领导干部名义"提篮子""打牌子"等问题的专项整治清理检查。严格落实领导干部婚丧嫁娶情况统计上报制度,无违规问题发生。 二、强化廉政教育,筑牢思想防线 (一)拓展教育途径,抓好日常廉政教育。坚持把廉洁从政教育及廉政文化建设纳入中心工作。一是结合我中心教育培训计划拟定了本年度党风廉政教育专项培训计划,引导干部职工学廉懂廉。二是认真开展主题觉课,组织大家认真学习《中国共产干部廉洁从政若干准则》、《廉洁从政准则》等制度,认真学习领会贯彻落实,自觉遵守党的纪律,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定, 自觉加强党性修养和作风养成,正确行使权力,不为物欲所惑,不受贪欲所害,不被人情所扰,时常警戒,经常自省、自警、自爱,对照检查,加强自我约束,做到令行禁止。三是组织党员领导干部观看《四害之风》、《狠刹浪费之风》、《蜕变》等警示教育片。 (二)加强廉政宣传,营造廉政文化氛围。加强廉政信息宣传报送力度,将报送信息情况纳入绩效考核,并在年初工作中对投稿工作做出明确要求。开展了读书养廉、以德育廉、典型引廉、丹青写廉等群众性廉政文化活动,提升干部职工的"正能量",增强干部职工队伍的凝聚力和战斗力。 (三)强化检查问责,提高自律意识。定期开展廉政谈话,对重点岗位、重点股室提醒,今年上半年已累计开展廉政谈话提醒 12次。通过定期报告、专题报告等形式,双向传导压力,强化对党风廉政建设及反腐败工作的担当意识。 三、下半年年党风廉政建设和反腐败工作计划 下半年,我中心将认真落实市纪委党风廉政建设各项工作安排部署,继续抓好两个责任的落实,围绕执纪、监督、问责主业,进一步在工作落实上下功夫,锐意进去,务求实效。 (一)狠抓"两个责任"落实。进一步拟定细化责任清单,强化主要负责人的主体责任,履行"一岗双责",加强对责任落实的监督、检查、督导和问责。把党风廉政建设纳入重点工作,突出班子主体责任。一是主动作为。进一步增强全面履行职责和任务的自觉性,加强对政策、法规执行情况的监督检查,主动担当党风廉政建设监督责任。二是紧紧围绕中心工作,以规范基层执法权力运行为重点,充分发挥"保护、惩处、教育、监督"的职能作用。 (二)聚焦主业加强"两权"监督。铁腕重拳,严查违纪案件。进一步围绕"常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案"的要求,切实加大案件查办力度。一是严肃查办案件。加大对严重损害群众利益案件的查处,加大案件互审互查力度,严肃查办党员干部违反政治纪律、失职渎职案件。二是抓实纪检信访工作。加强和改进信访举报工作,优化信访举报承办、转办、呈报、监督和责任追究制度,着力提升信访举报工作的制度化和规范化。 (三)加强廉政文化建设,强化宣传教育。进一步强化廉政宣教工作力度,以深化"不忘初心、牢记使命"主题教育的开展为契机,教育和引导党员干部把"不忘初心、牢记使命"作为座右铭,作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警世箴言,作为干事创业的行为准则,真正内化于心、外化于行。引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记"两个务必",保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,立党为公、执政为民。 (四)构建责任体系,有效预防腐败。一是进一步量化责任目标,明确分解责任,实行分级负责,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解安排,并完善配套规定和相关制度,实行党风廉政建设动态管理登记,使考核结果与干部任用、评先评优和业绩考核挂钩,同时健全领导班子及其成员履行党风廉政责任制和廉洁自律的情况自查制度,增强责任制的约束性、可操作性和有效性,保证党风廉政责任制落到实处。二是转作风,树立良好形象。按照"打铁还需自身硬"的要求,增强宗旨意识,践行群众路线,推进纪检监察业务公开。加强能力建设,开展教育培训,加强基础工作,做到情况明、数字准、责任清、工作实,自觉接受各方面监督,不负众望、不辱使命。