机械工厂建设项目的安全评价之我见

　　摘 要：随着科技的进步和经济的发展，机械工厂的新建、改建、扩建项目数量也随之大量增加，针对机械工厂建设项目的安全设施的安全评价也越来越多采到各方面的关注和重视。做好机械工厂安全设施的安全评价是保证机械工厂员工的人身安全和企业财产安全的有效保障，本文就怎样进行机械工厂建设项目的安全评价进行了阐述。
　　关键词：机械工厂；建设项目；安全评价
　　我国对企业的安全评价起步于2002年，开始涉及的大都为高危行业，相对于这些高危行业，机械工厂有其本身的特点。机械工厂使用量大的是切割及焊接设备、起重设备、金属切削设备、运输设备等，涉及的物料大都为金属物料，但在气割和焊接生产中也使用少量的易燃气体、涂漆生产中使用易燃液体、焊接中使用具有窒息性的保护气体，机械工厂使用的危险化学品数量一般都很少，这就意味着机械工厂易发生的主要危险、有害因素除火灾、爆炸、中毒和窒息以外，还存在起重伤害、机械伤害、触电、物体打击、车辆伤害、坍塌及其它职业病危害等。
　　一、安全评价的前期准备
　　（一）明确评价对象的基本信息
　　对于机械工厂的安全评价，便是评价的对象自然情况，包括该工厂的人员情况、设备情况、产品情况、工艺流程、使用的原材料、周边环境情况等，明确了上述情况后才能针对性的进行安全评价风险评估、确定评价范围以及在进行安全评价中，有利于识别出项目的危险、有害因素，有针对性的提出安全对策和措施。
　　（二）确定评价范围
　　根据每个建设项目具体的特性来确定相应的评价范围，评价范围一般包括3个方面：评价内容所涉及的领域、说明评价对象所处的地理界限、说明评价责任的界定。
　　（三）进行风险评估和合同签定
　　评价机构在确定承接安全评价建设项目前必须进行风险评估，如应明确所要安全评价建设项目是否在评价机构的资质范围内，评价人员的专业是否满足建设项目的评价需要，是否符合有关法律法规的要求等。确定承接安全评价建设项目应签定书面合同。
　　（四）现场勘察
　　现场勘察评价对象所处的地理位置以及与周边环境，采用多种记录形式现场的实际情况，如拍摄照片、摄制视频、绘制地图、文字记录等。
　　值得注意的是现场勘察中一定要了解周边环境的情况，如周边建筑物的性质、周边和自燃情况等。以评价对象所处的地理位置以及与周边环境的相互影响为例，由于机械工厂的特点，其存在的危险性对周边的环境影响对外部周边环境的影响不大（不排除使用易燃气体引发火灾和爆炸的危险对周边产生的较大影响），周边环境对机械工厂的影响视周边环境的危险性所决定，如所处环境的自然条件对机械工厂的影响，发生泥石流、洪水、海啸可能会冲垮工厂建筑物，造成人员伤亡和财产损失。
　　（五）资料收集
　　对于安全评价的过程，需要有着充足的资料进行辅助。所以，及时的收集有关的信息，并且做到对于危险的因素进行识别处理，并且将评价的工作进行单元性质的划分，对于评价的方法进行多样化的选择，这些工作的基础都是以评价工作所能够提供的资料来进行确定实行的。
　　二、机械工厂危险因素的识别
　　机械工厂中所出现的事故，与其他的工业企业如化工企业、烟花爆竹企业以及对矿山进行开采的企业的事故并不相同。这三类工厂有着极高的危险性，一旦其发生事故，将引起十分严重的灾难性后果，其危害性高，并且涵盖面十分的广泛，不论是对人员还是财产方面都能够造成极大地伤害。在机械工厂内部所发生的安全生产事故，虽然其发生的频率相对较高，然而很多情况下的事故后果较以上三类工厂要小的多，但仍然会造成人员的伤残，累计起来的财产损失也是相当大的。根据《企业职工伤亡事故分类标准》，针对机械工厂的实际情况，机械工厂十分常见的事故类型一般包括：坍塌；锅炉爆炸；容器爆炸；火灾；高处坠落；触电；灼烫；机械伤害；起重伤害；车辆伤害；中毒和窒息；物体打击等。
　　三、评价单元的划分和评价方法的选择
　　在进行安全评价的过程中，评价单元划分有着十分重要的意义和作用。根据对象的不同，可以按地域范围将其划分为不同的区域形成独立的评价单元，也可以按生产工艺特性分成逐个的独立单元，实际应用中使用较多的是按机械工厂的功能划分为独立的单元。这样划分的结果，可以将原本庞大的评价对象细致的划分为逐个的单元，将评价的工作变得更加细致和具体，使得结果更加容易得到实现。
　　在进行安全评价的过程中，选择一个适宜的安全评价方法，不仅是进行定性评价的保证，也是进行定量评价的有效工具。根据机械工厂的特点一般常用的安全评价方法，安全检查表法、预先危险性分析法、作业条件危险性评价法等。
　　安全检查表法是一种系统的定性（定量）评价方法。此方法在安全预评价、验收评价和现状评价都可以使用。
　　预先危险性分析方法也称初始危险分析方法，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。此方法在安全预评价使用较多。
　　作业条件危险性评价法（格雷厄姆-金尼法）是一种半定量评价方法（亦称LEC法）。此方法在验收评价和现状评价使用较多。
　　四、定性、定量评价
　　根据评价单元的特性，选择合理的评价方法。对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。
　　五、对策措施建议
　　依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险、危害的技术和管理对策措施建议。
　　对策措施建议应具体详实、具有可操作性。按照针对性和重要性的不同，措施和建议可分为应采纳和宜采纳两种类型。
　　六、结束语
　　每一项安全评价都应以与安全相关的法律法规、标准及规范性文件为依据，针对机械工厂建设项目的特点，分析危险、有害因素并提出安全对策措施，对所需安全设施进行设计、施工和验收，并按照相关规定进行审查备案等相关工作，从而为建设项目投产后的安全运行及安全生产管理工作打下良好基础。开展机械工厂安全评价工作的目的，就是要消除、预防和降低各种危险有害因素对劳动者的伤害，提高机械工厂的本质安全。依据可研报告、相关国家法律法规标准、类比工程资料，在深入分析、定性、定量评价系统中可能存在的危险、有害因素的基础上，提出切实可行的安全对策措施建议。
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