党建与生产经营深度融合之策

　　国有企业党建与生产经营深度融合是新时期国有企业基层党组织建设所面临的一个重要课题。国有企业基层党组织必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实国有企业党建工作会议精神，着力破解企业党建与生产经营＂两张皮＂问题，促进党建工作与经营生产深度融合、同频共振。结合中国电信福州分公司（以下简称＂福州分公司＂）党的建设实践，笔者就推进国有企业党建与生产经营深度融合问题浅谈认识与体会。
　　国有企业党建与生产经营深度融合的现实意义
　　习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，要把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。习近平总书记的重要论述，为国有企业党组织发挥作用指明了方向。
　　国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导，是国有企业的独特优势。党组织的自身性质和企业的价值取向对企业基层党建工作融入生产经营工作起到了决定作用。实现企业基层党建工作与生产经营的深度融合，既是创新党建工作的重要方法和途径，也是促进企业生产经营、实现企业稳步发展的重要保障。企业基层党组织必须积极参与融入到生产经营和改革发展中，才能更好地发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。可以说，推进党建工作与生产经营深度融合，是国有企业提升党建工作质量、以高质量党建推进高质量发展的必然选择和重要抓手。
　　影响国有企业党建与生产经营融合的主要问题
　　当前，国有企业在党建与生产经营融合上仍然存在着一些问题，主要表现在：
　　思想认识不到位。一是有＂重业务、轻党建＂的思想。个别基层党组织书记和委员对党建工作不够重视，应付差事、敷衍了事，党建工作＂讲起来重要、做起来次要、忙起来不要＂的思想依旧存在；有的党员干部＂一岗双责＂意识淡薄，说起业务头头是道，对党建工作过问少、研究少，推一推、动一动，党建工作底数不清、情况不明。二是有＂党建与生产经营两张皮＂的思想。有的基层党组织视党建为＂虚功＂，对党建工作的切入点认识不足，不能很好地围绕生产经营中心开展党建工作，缺乏主责主业意识、统筹谋划意识、守正创新意识。
　　制度执行不严格。在一些基层党组织中还不同程度存在着制度落实不到位、党内生活不严谨、党建工作不认真等问题。如，有的党支部开展组织活动不及时，＂三会一课＂＂民主评议党员＂等制度流于形式，脱离生产经营、脱离企业中心工作；有的支委成员对＂三会一课＂＂组织生活会＂等基本制度的理解流于表面；在党建考核制度方面，也还存在着党建考核和绩效考核结果相对分离、党建考核结果在绩效考核中的应用不明显等问题。
　　主题实践不到位。有的基层党组织在开展主题实践活动中仍然存在着一定的问题，如：与业务工作联系不紧，没有围绕生产经营的重点、难点开展工作；活动重形式、轻实效；活动缺过程管控，没有形成闭环管理；不重视活动的持续推进，未形成常态化推进机制。
　　推进国有企业党建与生产经营深度融合的着力点
　　抓好理念引领。首先是要树立正确的抓党建意识，具体包括要充分认识到坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的＂根＂和＂魂＂，是国有企业的独特优势；充分认识到企业的发展依靠人，而企业党建的核心就是做人的工作；要始终牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，树立＂抓好党建就是最大的政绩＂的意识。其次是要凝聚全体党员的共识，要以＂一部一品＂党建品牌建设等为抓手，通过创品牌使党建目标与中心工作紧密融合，并形成一心一意谋发展的强大力量。
　　福州分公司在＂一部一品＂建设中，涌现出了不少好的品牌创建经验和成效。如，福州仓山分公司党支部的＂小支部、大能量＂、福州号百分公司党支部的＂号百先锋行＂、福州福清分公司党总支部的＂六带头、勇争先＂等党建品牌均能结合自身特点，确立品牌目标理念，激励党员在生产经营中带头争先。其中，福州仓山分公司党支部坚持党建统领，通过＂小支部、大能量＂这一品牌建设，根植＂心有多大舞台就有多大，小支部也要激发大能量＂的理念，以党建引领发展、促进发展、保障发展，通过抓党建、促发展，抓发展、强党建，推动党建和经营两手抓、两促进，推动该分公司党建工作和经营业绩同步取得好成绩。福州福清分公司党总支树立的＂带头完成生产任务、带头争创经营佳绩、带头创建优质服务、带头履行岗位职责、带头开展创新提效、带头构建和谐企业＂的＂六带头、勇争先＂党建品牌，也紧紧围绕中心任务，发挥了品牌指引目标、品牌凝聚队伍的作用，促进了经营发展，该党总支连续四届获得地方＂五星级党组织＂荣誉称号。
　　抓严制度执行。制度建设贯穿新时代党的建设总要求，抓严制度执行是推进党建与生产经营深度融合的关键。抓严制度执行，主要体现在以下三个方面：
　　一是严肃和规范党内政治生活。要严格执行＂三会一课＂、组织生活会、民主评议党员等基本制度，围绕生产经营、中心任务提升制度落实质量，防止和克服随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化现象。同时，還要严格落实好基层党支部按期换届、党员发展教育管理等一系列制度要求，使党内政治生活真正严起来、实起来、规范起来。
　　二是落实党建与业务同步推进的责任考核机制。要坚持党建和中心工作＂一起谋划、一起部署、一起考核＂的推进机制，重点发挥好考核的＂指挥棒＂作用。抓好基层党建工作，说到底是个责任问题。抓好基层党建工作，要在抓责任制、抓责任人特别是党组织书记这个第一责任人上下功夫。要立足业务工作特点设置和量化考评指标，把＂软指标＂变成＂硬杠杆＂，提升考核的科学化水平，力戒形式主义，以科学的考核破解＂两张皮＂现象。
　　三是严格落实基层党组织参与企业重大问题决策制度。基层党委重点要落实好＂三重一大＂事项决策清单制度，确保党委在企业发展中发挥＂把方向、管大局、保落實＂的领导作用。基层党支部要贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，切实履行好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，按规定参与企业重大问题的决策，围绕企业生产经营开展工作。中国电信福建公司已探索建立《基层支部委员会研究决策事项清单（试行）》，从制度上推进了基层支部党建和生产经营的深度融合。
　　抓实主题实践。切实有效的党建主题实践活动是推进党建与生产经营融合的重要载体。福州分公司在开展党建主题实践活动中，注重结合实际，找准抓手，过程管控，纳入考核，以此推动活动见成效。
　　一是围绕生产经营的重点难点，发挥党支部的攻坚作用和党员先锋模范作用。如，福州分公司党委先后开展了＂党员在身边、点亮开门红＂＂党旗入校园、翼起展风采＂＂携手共促党建信息化＂等系列党员实践活动，围绕首季开门红、校园秋季促销等重点任务，营造＂党员带头、群策群力＂促发展的良好氛围。
　　二是发挥企业信息化优势，与外部客户开展共建活动。如，2018年以来，福州分公司根据集团公司的部署广泛开展＂党建翼联＂主题活动，形成了与服务对象共建、社区（村）共建、关联单位共建、军民共建等四种模式，增强了共建双方党组织的政治功能，拓展了客户合作关系，促进了经营发展。其中，中国电信福州鼓楼分公司党支部与福州鼓楼军门社区党委开展＂党建翼联＂活动，主要通过抓实＂三个联动＂（即在提供服务上联动、在创建平台上联动、在提升治理上联动），助力军门社区建成物联网智慧社区标杆，助力提升群众的获得感、幸福感、安全感，切实把习近平总书记2014年视察军门社区时作出的＂如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些？＂重要指示落实到行动上，以实际行动践行央企的责任担当、贯彻落实＂以人民为中心＂的发展思想。＂党建翼联＂共建活动使基层党组织的创新更有载体，工作更有抓手，党建与经营工作的结合更加紧密；＂党建翼联＂的生动实践也体现了国有企业党组织履行经济责任、政治责任、社会责任的高度统一。
　　加强基层党组织建设，推进党建与生产经营深度融合，需要持续用力、久久为功。国有企业基层党组织要提高认识，牢记使命，坚定不移地＂围绕中心抓党建，抓好党建促发展＂，持续推动各项党建工作任务落地落实，切实做到以高质量党建推动企业高质量发展。