加速转变贸易发展方式主动应对新形势新挑战

　　加快转变贸易发展方式，是推动经济增长由主要依靠投资和贸易向依靠消费、投资、外贸协调发展转变的需要，也是国家宏观调控政策下外贸企业发展的必由之路。从外贸企业出口面临的宏观经济环境来看，只有尽快转变传统的贸易出口方式，尽快调整贸易结构，才能适应国家宏观调控政策需要，在新的宏观经济环境中不断发展。
　　我国出口企业面临的宏观经济环境
　　改革开放4０年来，我国外贸出口不仅早已摆脱了对＂换汇贸易＂的依赖，而且在参与国际产业分工过程中，形成了强大的加工制造业竞争优势，导致我国对外面临着连年贸易顺差和外汇储备不断增加的压力，对内产生了资源能源消耗过多，环境污染较为严重的问题，为有效解决这些问题，国家从统筹国内经济发展与对外开放关系，建立资源节约和环境友好型社会的要求出发，实施了促进经济增长由主要依靠投资和贸易向依靠消费、投资、外贸协调发展转变的宏观经济政策，使外贸出口企业面临的宏观经济环境发生了很大改变。
　　人民币升值的汇率政策调整，减少了外贸出口收益。伴随着我国以人民币升值为标志的汇率政策的不断调整，我国境内的外贸企业商品出口收入正在相应减少。２００７年以来，受人民币升值因素的影响，导致我国以美元结算商品出口收入相应减少了５．６％，以日元结算的商品出口收入相应减少了２．３％，以欧元结算的商品出口收入相应减少了１．２％。考虑到今后一个时期人民币继续升值的影响，外贸出口收入还会相应减少。
　　税收政策的调整，减少了外贸出口净收益。在出口商品的税收政策调整方面，２００７年下半年以来，我国对资源类和耗能类产品出口不仅取消了出口退税优惠，而且征收了出口关税，对一般出口商品大幅度调低了出口退税率，受税收政策调整因素影响，外贸出口企业的出口商品利润率平均下降了３．２％，考虑到这一影响因素的持续性和影响力度的不断增强，今后外贸企业出口净收益还会相应减少。
　　国内原材料和动力价格上涨，增加了外贸出口成本。２００７年以来，我国境内原材料和动力价格持续上涨，而出口商品价格却不能因此同幅度上涨，导致外贸企业商品出口平均利润率因此下降了４．３％。２００８年以来外贸企业商品出口的平均利润率存在继续下降的风险。
　　转变外贸企业贸易发展方式
　　对当前和今后的我国宏观经济环境，贸易出口企业必须认清经济发展形势，理解国家的宏观经济政策导向，不能寄希望于国家宏观经济政策转向贸易出口保护的逆向调整，只能顺应宏观经济环境的发展变化，通过转变贸易发展方式，求得生存发展。
　　实现一般加工贸易向深加工贸易转变，促进出口贸易发展。在出口商品的税收政策调整方面，我国针对不同类别的出口产品采取了区别对待的税收政策，外贸出口企业只有延伸产业链条，将初级加工产品延伸到深加工产品，才可以继续享受到税收政策优惠，避免税收政策调整给出口企业造成的利润损失。
　　实现由消耗资源型贸易向节约资源型贸易转变，促进出口贸易发展。无论是国家调整的税收政策因素，还是原材料和动力价格上涨因素，受冲击最大的无疑是那些消耗资源型的加工贸易，实现由消耗资源型贸易向节约资源型贸易方式转变，既可以避免税收政策调整给出口企业造成的利润损失，又能适当减轻原材料和动力价格上涨给出口企业造成的利润损失。
　　实现外包加工型贸易向自主技术型贸易转变，促进出口贸易发展。许多贸易出口企业由于实行外包加工型贸易，缺乏自主核心技术，导致其每年在实现贸易收入过程中，需要支付大量的专利权使用费，降低了自身的净收益。有鉴于此，搞好自主技术研发，推进自主技术型贸易发展，可以适当提高贸易出口企业自身的净收益，增强其应对利益损失的抗风险能力，提高企业的核心竞争力。
　　实现由贴牌贸易向自主品牌贸易转变，促进出口贸易发展。一些贸易出口企业由于缺乏自主品牌，实行了贴牌加工型贸易，导致其每年在实现贸易收入过程中，需要支付一定的商标使用费，同样降低了自身的净收益。因此，扩大自主品牌产品的国际宣传，大力发展自主品牌贸易，能够提高贸易出口企业自身的净收益，增强其应对利益损失的抗风险能力，提高出口企业的竞争力。
　　实现加工贸易向服务贸易转变，加快服务贸易发展。与传统的一般商品贸易相比较，服务贸易的发展前景更为广阔。实现加工贸易向服务贸易转变，加快服务贸易发展，不仅可以优化外贸结构，由于属于国家政策提倡和扶植的贸易类别，而且不会受到原材料和动力价格上涨因素的影响。
　　加快转变贸易发展方式需要做好的工作
　　加快转变贸易发展方式，既需要发挥政府的积极引导和促进作用，更有赖于外贸企业产生转变贸易发展方式的内在动力，还必须使外贸企业具备转变贸易发展方式的基础条件。
　　引导和促进外贸发展方式转变，政府需要做好主要工作。一是组织力量向企业介绍当前和发展面临的宏观经济形势和国家采取的宏观经济政策，使企业认清宏观经济形势及国家宏观经济政策的不可逆转性。二是必须对本区域的外贸企业出口产品类别、结构、出口范围、外币结算类别等基础数据进行详细分析，结合人民币对外币汇率的变化趋势、区别对待的税收政策、原材料和动力价格上涨等因素的影响，研究本区域外贸企业不同产品出口受到的影响。
　　三是必须结合不同类别的外贸企业的自身具体情况，对本区域不同类别的外贸企业转变发展方式提供具体的分类指导意见，发挥政府的引导作用。四是按照＂政府搭台、企业唱戏＂的处理政府与企业关系的原则，对企业在转变贸易发展方式过程中遇到的实际问题，发挥政府提供信息帮助的联姻作用，促进企业发展贸易方式的转变。
　　形成转变外贸发展方式的内在动力。一是外贸企业必须认清宏观经济形势，不能产生各种寄希望于国家继续回归贸易保护政策的错误认识，更不能持不思转变思想和消极观望态度。二是外贸企业必须自觉变压力为动力，必须适应国家宏观调控政策需要，根据自身具体条件，积极探索转变贸易发展方式的具体途径。三是外贸企业必须积极与科研机构联合攻关，搞好自主技术研发和扩大自主品牌产品宣传，探索由消耗资源型贸易向节约资源型贸易转变和由一般加工贸易向深加工贸易转变的方式、方法、途径和具体措施，推进加工型外包贸易向自主技术型贸易发展和贴牌贸易向自主品牌贸易发展。四是一些有条件的外贸企业，必须在搞好实际调研的基础上，通过积极发展服务贸易，实现贸易类别多元化，不断优化自身贸易结构。
　　当外贸企业具备了转变贸易发展方式的外在环境和内在动力后，影响外贸经济发展的人才因素、技术项目、资金等各种基本条件，就成为制约外贸发展方式能否转变的重要因素。妥善解决这些问题，既需要政府公共服务职能，更需要通过外贸企业自身努力，共同创造有利于实现外贸企业转变贸易发展方式的基础条件。一方面，地方政府必须在培养研发人才、保护知识产权、改善技术研发环境等方面搞好基础服务。另一方面，必须在依据国家政策把紧土地闸口和信贷闸口的前提下，按照区别对待和保证重点的原则，以大力发展资源节约型和环境友好型的技术先导产业和延伸产业发展链条为目标，在土地审批政策、财税分配政策、金融贷款政策等方面，给技术创新型产业提供优惠条件，通过保障技术创新产业发展，推动贸易发展方式转变。同时，政府还可以通过及时提供对外承包工程、劳务输出、设计咨询和对外经济技术援助信息，积极引导服务贸易发展，为转变贸易发展方式创造基础条件。