新常态下如何创新提升事业单位思想政治工作的实效性
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葛雄伟+方家胜
【摘要】新常态下事业单位的思想政治工作面临着新的形势。事业单位要跟上时代大潮，进一步把思想政治工作放在重要位置，紧密结合事业单位思想政治工作的现状和实际，坚持问题导向，针对不足，有的放矢完善改进对策。要发挥好思想政治工作＂生命线＂的作用，多元化创新开展工作来提升事业单位思想政治工作的实效性，以推动事业单位的事业发展。
【关键词】新常态；事业单位；创新；思想政治工作；实效性
党的十八大以来，我国的经济社会发展逐步进入新常态。党中央深入推进＂四个全面＂的宏伟战略，＂十三五＂规划实现了良好开局，中国进入全面建成小康社会的决胜阶段。习近平总书记在2013年全国宣传思想政治工作上指出：＂经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。＂2014年5月，习近平总书记在河南考察时首次提出新常态，并指出：＂我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。＂事业单位是国家经济社会发展的重要组成机构。新常态下，在事业单位组织开展思想政治工作，有益于对事业单位的各项工作发展发挥规范、引领作用，有益于提升事业单位的发展水平。
一、新常态下事业单位开展思想政治工作面临的形势
新常态下，事业单位思想政治工作的形势发生了多元的改变。事业单位自身亟须革新理念、健全机制，适应、引领新常态，实现新作为、新发展。
从党的事业发展历程来看，党历来重视思想政治工作。先进的、适应时代潮流发展的思想政治工作将更利于事业单位的各项实践工作战胜各种困难和挑战。在＂创新、协调、绿色、开放、共享＂五大发展理念的指引下，事业单位的思想政治工作的发展应顺应社会经济发展的形势所需，跟上时代节拍，不断提高针对性和实效性。
二、新常态下加强事业单位思想政治工作实效性的重要意义
（一）新常态下加强事业单位思想政治工作的重要性。党的发展经验证明，思想政治工作是做好各项工作的生命线所在。社会处于转型阶段，事业单位也必然要深化改革，事业单位改革转型成功的一个重要的保证就是思想政治工作为之攻坚克难提供精神动力和支持。
新常态下，事业单位需要加强探索思想政治工作的新情况、新规律，创新思想政治工作开展的新方法、新手段，实现事业单位思想政治工作和各项工作的协同提升与发展。
（二）加强思想政治工作实效性在事业单位中的重要作用。思想政治工作有利于单位内部凝心聚力，发挥精神支柱的重要作用。通过及时让员工学习、了解党的系列兼顾时代要求和国际国内环境变化而制定的路线、方针、政策，领会、掌握本行业最新动态和事业发展对员工各项素质的最新要求，有利于单位员工的价值观、事业理念、认知水平转变，在正确的思想引领下，促进员工的自我更新，端正態度，提高效率，改进方法，创造新业绩。
通过加强思想政治工作的实效性，有助于事业单位内各部门和谐共处与协作配合，有助于单位职工的思维观念拓展、创新意识增强，为事业单位的管理和改革创造更为有利的前提和环境条件，从而促进事业单位思想政治工作实现新发展。
三、新常态下影响事业单位思想政治工作实效性的因素分析
优良的思想政治工作是党的各项事业不断取得胜利的重要保证，要防止思想政治工作虚化、浮面化。当今时代，思想观念多元化、拜金主义与实用主义颇有市场，影响了事业单位思想政治工作的开展。当前，影响事业单位思想政治工作实效性的因素主要有以下几个方面。
（一）思想政治工作重视不够，思想政治工作存在被边缘化现象。毛泽东同志曾指出：＂思想政治工作是经济工作乃至其他一切工作的生命线。＂当今社会，社会思想日益多元化，一些同志片面理解了＂一切以经济建设为中心＂，工作中对思想政治工作重视不足，甚至有忽略和边缘化的倾向，一些部门和单位的负责同志也会认为思想政治工作短期难以收效，对思想政治工作部门人力、财力支持力度不够。这也是一些事业单位职工对思想政治工作不够认真严肃，过于注重个人价值、个人利益、物质利益，淡化了集体观念、集体利益的一个主因。影响、削弱了事业单位思想政治工作的权威性、影响力。
（二）一定程度上存在形式主义，思想政治工作的内容、方法不太符合事业单位职工的实际需求。思想政治工作的对象是单位职工。因此，要将怎样围绕单位职工的实际情况、实际需求来开展、做好思想政治工作作为工作导向，从而有效提升单位的凝聚力和战斗力。当前，一些事业单位还是存在着形式主义问题，会议理论宣传居多，思想政治工作的内容因缺少深入实际的调查研究，简单枯燥，脱离了职工的工作和生活实际，难以解决职工的困难和问题，忽略了职工的真实感受，自然，单位职工也难以有足够的学习热情，开展思想政治工作的效果也可想而知。
（三）缺乏科学系统的管理和保障机制。从管理学的视角看，要增强事业单位思想政治工作的实效性，需要系统科学的管理机制和策略。当前，相当部分的事业单位缺乏对思想政治工作完善的管理和保障机制，职工对思想政治工作会形成倦怠。政工人员无论是教育、学习方面，还是评价、监督方面的工作开展，都有亟待规范化、制度化的需求。没有形成规范、系统、科学的管理，不建立必要的激励和保障机制，难以真正调动事业单位职工的参与积极性，不利于提高思想政治工作的质量和成效。
（四）政工队伍总体专业性不强。由于不少事业单位对思想政治工作重视不足，政工队伍专业人员规模小、人员少是突出问题。一些单位存在着政工人员流动性较大、政治工作业务素质较低、政工人才严重缺乏的现象，是亟须解决的问题。思想政治工作是一门科学性很强的工作，与心理学、经济学、社会学、教育学等多种学科相关。多数事业单位的政工人员缺乏必要的专业知识体系，未经受严格系统的思想政治教育工作业务培训，理论水平与科学素养都有欠缺，对思想政治工作实务缺少钻研，又怎能＂以其昏昏，使人昭昭＂ ？这就客观造成了事业单位思政工作实效性不足，影响了单位职工思想政治素养的提升。
四、新常态下事业单位创新开展思想政治工作实现新作为、新成效的策略探索
新常态下事业单位的思想政治工作要务求实效，需要积极创新，以人为本，健全机制，要打破形式主义藩篱，面向单位职工实际需求，对症下药、多管齐下、持续发力、久久为功，促进单位职工整体素质提升，使事业单位的各项事业更加和谐健康地发展。
（一）切实重视思想政治工作。事业单位的领导要对思想政治工作的意义认识到位，扎实推动思想理论的学习指导，推动基层员工的认识转变。要从党的事业发展、党的先进性要求的高度，加大思想政治工作的宣传落实力度。把思想政治工作作为提升事业单位职工整体素质的一个重要途径来抓。要结合单位业务工作等实际情况，理顺业务工作与思想政治工作两者的关系，使两者有机结合起来，实现＂全员育人＂＂两不误、两促进＂。
（二）多方创新工作形式。要解放思想，大力革新工作方法、创新工作形式，激发事业单位职工的思想政治学习热情。注重实践创新，把探索务实多样的思想政治工作新方法，作为增强思想政治工作实效性的重要抓手。要深入到群众的工作、生活实际中去，结合职工的利益诉求与关注的热点问题，有的放矢、想群众所想、急群众所急地开展思想政治工作。要发现、摸索、创新思想政治工作的新形式、新方法，用健康、积极、向上的教育、文化、娱乐活动来营造良好、和谐、宽松的氛围和环境，注重发挥事业单位职工的主体作用和尊重职工的主人翁地位，在各类交流、竞赛等活动中，在新媒体网络平台的搭建和应用中，潜移默化、寓教于乐地实现思想政治教育工作的功能，提高思想政治工作的实效性。
（三）深刻把握以人为本。社会主义和谐社会的一个重要特征是以人为本。事业单位的思想政治工作要注重人文关怀。思想政治工作的对象是每一个活生生的人，要将开展的思想政治教育活动内容上更契合职工的实际工作和生活，形式上更为职工群众所喜闻乐见。要注重职工的合理物质生活需求的满足，做到真切关心、真情爱护每一位职工的利益和成长，真正站在职工的立场来审视思想政治工作开展的得失，维护广大职工的现实利益和长远利益，搭建、创设更多的思想交流溝通平台和表达、互动渠道，使社会主义核心价值观教育深入人心。建立了坚实的群众基础的思想政治教育工作才会真正落在实处、取得实效，促进事业单位在新常态下的革新与发展。
（四）建立健全工作机制。要有效增强事业单位思想政治工作的实效性，需要建立系统完善的教育、学习和评价、监督诸环节的工作机制。要明确分工，责任到人，构建全员参与机制；要深入宣传，深入实际，善用新媒体，搭建互动畅通、得失清晰的反馈机制；要与其他部门、兄弟单位、不同地域的相关主体形成对接、交流、兼容并蓄的开放机制；要科学评价，严格考核，健全领导、职工的责权利有别的评价机制。还可以强化以绩效依托，创设符合本单位实际情况的激励奖惩机制、岗位调整机制、人财物保障机制，做到不断根据新情况、新问题与时俱进地进行事业单位思想政治工作的完善和革新，推进事业单位思想政治工作的现代化发展进程。
（五）扎实提高政工干部队伍素质。事业单位政工干部的整体素质情况是影响事业单位思想政治工作成效的至关重要因素。 毛泽东同志曾指出：＂政治路线确定之后，干部就是决定的因素。因此，有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务。＂要从政工干部的招录、培训、考评等多方面做起，切实招聘专业人才，做好长期培养，从政工队伍的年龄结构、专业素养、管理教育、理论修养、业务培训等方面统筹兼顾地考虑和安排，造就一支年龄结构合理、专业素养扎实、业务能力突出、工作热情洋溢的政工专业人才队伍。
五、结语
事业单位的思想政治工作关乎事业单位各项工作的健康发展，面对新常态下新形势、新要求的挑战，需要进一步重视思想政治工作，坚持以人为本，不断探索、创新思想政治工作的方式方法，开拓思想政治工作的内容，健全思想政治工作的机制，推进事业单位思想政治工作实效性的不断提升。
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