建设一流企业打造胜利高地

　　党的十九大全面擘画了兴党强国、民族复兴的宏伟蓝图，开启了夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的新征程，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想为党的指导思想，吹响了＂培育具有全球竞争力的世界一流企业＂的号角。胜利油田作为国有特大型企业，必须牢牢把握党的十九大赋予的新使命和国有企业的＂三大责任＂，坚定不移把油田打造成贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的胜利高地，努力建设一流企业，以全面可持续发展和高质量发展的显著成效，为新时代人民群众美好生活加油。
　　牢记初心使命自觉扛起＂为美好生活加油＂的责任担当
　　党的十九大报告开宗明义提出不忘初心、牢记使命，强调中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。国有企业是中国共产党执政兴国的重要支柱和依靠力量，长期以来，国企胸怀为党为国为民的责任担当，为我国经济社会发展、科技进步、民生改善做出了历史性贡献。一代代石油石化人始终饱含着产业报国、为民造福的抱负和情怀，坚守＂我为祖国献石油＂＂爱我中华，振兴石化＂的初心，把石油石化工业建成国家强大的支柱产业。新时代，我国社会主要矛盾已经转化，人民群众不仅需要更丰富的物质条件，而且期盼更优美的环境、更丰富的精神文化生活。解决好不平衡不充分发展的问题，是中国共产党人的历史使命，是国有企业的责任担当。胜利油田要在新时代历史方位中找准坐标，牢记＂在经济领域为党工作＂的重托，牢记＂为美好生活加油＂的使命，在＂四个伟大＂中站稳立场、夯实根基、增创效益、勇争一流，切实把＂石油工人心向党＂的政治自觉，落实到发展企业、贡献国家、造福社会的具体行动上，在全面履行＂三大责任＂中体现胜利担当。
　　在坚定不移履行政治责任中践行初心使命。旗帜鲜明讲政治是国有企业践行初心使命的核心要求。国有企业履行政治责任，就是要把企业发展与国家民族命运紧紧联系在一起，把强烈的愛党爱国情怀转变为做强做优做大国企的生动实践。创业初期，胜利人以革命加拼命精神展开勘探大会战，为甩掉我国贫油落后帽子做出重要贡献：上产时期，大打原油上产进攻仗，推动原油产量先后突破2 000万吨、3 000万吨，建成我国第二大油田；稳产时期，连续9年稳产3 000万吨以上，连续20年稳产2 700万吨以上，为国家＂稳定东部、发展西部＂石油战略做出重要贡献。57年来，油田累计探明石油地质储量54.84亿吨，生产原油11.76亿吨，约占同期全国原油产量的五分之一，创造了＂从创业走向创新，从胜利走向胜利＂的辉煌业绩。新时代要承担好政治责任，首要任务就是始终坚持党的领导。党的十九大将＂国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实＂写入党章，对国有企业党的建设提出更高要求。胜利油田必须深刻把握国企＂六个力量＂的重要定位，健全党委参与重大问题决策的运行机制，不断提高党的建设质量，进一步增强从政治上把方向、管大局、保落实的能力，确保企业始终服从服务国家战略。坚持党的领导首先要坚持党的政治领导，自觉维护党中央集中统一领导，衷心拥戴、坚决捍卫习近平总书记核心地位；做到对党号召的坚决响应、党要求的坚决落实、党提倡的坚决拥护、党反对的坚决不做，以强有力的政治建设促进政治责任履行到位。把准改革发展方向。新时代油田改革发展要本着＂有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能＂的原则，持续深化油公司体制机制建设，全面推进专业化管理，探索混合所有制、股权多元化等方式发展新业务，推动油田体制机制向现代企业制度型的油公司和专业公司迈进，向市场化经营转变。夯实基层组织根基。党的基层组织健全、功能完善是国企发挥独特政治优势的根本保证。要在改革调整过程中，本着与管理幅度相匹配、与运行管理相适应的原则优化设置基层党组织，扎实开展党内主题教育，团结带领油田11万名党员在油田改革发展中干事创业建功。
　　在全力以赴承担经济责任中践行初心使命。确保国有资产保值增值是国有企业践行初心使命的本质特征。国有企业作为经济组织，最基本的要求就是达到经济目的、努力实现利润最大化。50多年来，一代代胜利人克服重重困难，在为国家贡献＂胜利油＂的同时，努力创造经济价值，实现收入2.17万亿元，向国家上缴利税9 800亿元，助力全面建成小康社会。在低油价严峻形势下，国内石油企业都面临着扭亏创效的繁重任务。胜利油田作为中石化最大的上游企业，充分认识效益稳产2 300万吨蕴含着重要经济价值，决心以更大的力度、更实的措施打赢扭亏创效攻坚战，攻稳产之坚、克降本之难，实现高质量发展。进一步提升油气主业持续发展能力。强化＂油气资源是发展之基、效益之源＂的共识，坚定＂寻找大场面、实现大发现＂的信心，增强＂做大高效产能、夯实稳产基础＂的定力，努力多产效益油。进一步提升降本增效能力。引导干部员工深入分析产量增长点、资产创效点、管理漏失点，采取革命性措施，降低相对固定成本，提高操作成本经营效益，做到全过程全要素降本提效，提升成本竞争力。进一步提升技术服务创效能力。把握贡献与作为的关系，坚持立足主业发展与依靠胜利品牌创效＂两条腿＂走路，引导人力资源向技术服务、中高端市场流动，让各类资源在社会平台上发挥更大价值。
　　在责无旁贷落实社会责任中践行初心使命。追求社会价值最大化是国有企业践行初心使命的应有之义。企业的价值最大化并不等同于利润最大化，而是在追求利润过程中，努力取得企业品牌、美誉度、社会形象的最大化。胜利油田是在没有城市依托的盐碱荒滩上建设起来的，经过了一个边生产边生活、边发展边建设的过程，坚持油田建设与油区发展相结合，携手建设了一座现代石油城，为员工家属创造了安居乐业的环境。新时代，人民群众的需求呈现出内涵扩大、层次提升等多方面特点，社会和公众对企业给予了更高的期望。作为油田而言，需要坚持共建、共荣、共享的发展理念，将企业的发展成果惠及员工、惠及区域经济社会，使企业改革发展与社会责任高度融合。持续推动绿色发展。党的十九大把＂美丽＂列入强国目标，对绿色发展、生态文明提出更高要求。要创建资源节约型、环境友好型企业，发展节约资源和保护环境的生产方式，推进资源循环利用，努力建设美丽油田。持续推动和谐发展。保持油田近50万员工家属的和谐稳定，是油田落实社会责任的现实担当。既要依靠员工办企业，又要共享发展成果，全面提升员工群众获得感、幸福感、安全感，在全面建成小康社会中发挥示范作用。持续推动开放发展。定期举办公众开放日，加强与各利益相关方沟通交流，倾听社会各界的声音，欢迎媒体、社会公众给予监督，聚力建设高度负责任、高度受尊敬企业。
　　建设一流企业发展壮大＂为美好生活加油＂的国企力量
　　是否具有一批世界一流企业，已成为衡量一国经济强弱的一个重要指标。＂培育具有全球竞争力的世界一流企业＂是动员令，也是军令状，是推动中华民族从富起来到强起来的战略举措。面对国家需要，中国石化自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想观大势谋全局干实事，与＂两个一百年＂＂两个阶段＂奋斗目标同频共振，谋划了＂两个三年＂和＂两个十年左右＂分步走的战略蓝图，着力决胜全面可持续发展、迈上高质量发展阶段和建成基业长青的世界一流能源化工公司。胜利油田将对照中国石化一流的定位、一流的人才、一流的管理、一流的技术、一流的品牌、一流的装备、一流的竞争力等＂七个一流＂标准，查不足、补短板、强优势，坚定不移建设一流企业，在为美好生活加油中走在前列。
　　深刻把握国企优势，增强＂建设一流企业＂信心底气。胜利油田在57年的发展历程中，始终坚持党的领导、加强党的建设不动摇，牢牢抓住国有企业的＂根＂和＂魂＂；始终坚持企业要发展、员工要幸福不动摇，牢牢抓住国有企业的本质要义；始终坚持高效勘探、效益开发不动摇，牢牢抓住油田持续发展的根本关键；始终坚持深化改革、创新驱动不动摇，牢牢抓住引领发展的动力活力；始终坚持安全生产、绿色发展不动摇，牢牢抓住油田健康发展的基本保障；始终坚持保障中心、服务大局不动摇，牢牢抓住政治优势转化的原则遵循；始终坚持解放思想、转变观念不动摇，牢牢抓住思想引领的重要任务；始终坚持强基固本、大抓基层不动摇，牢牢抓住企业改革发展的坚实根基；始终坚持弘扬传统、传承作风不动摇，牢牢抓住优秀精神文化的培育践行；始终坚持依靠员工、服务群众不动摇，牢牢抓住事业发展的力量源泉。这十个＂始终坚持＂和＂牢牢抓住＂，是胜利油田抓党建、强管理、促发展的宝貴经验，也是我们敢于胜利、善于胜利、夺取更大胜利的优势和法宝。同时，经过半个多世纪的积淀，油田形成了比较厚实的资源基础、技术优势、品牌优势和人才储备，打造了一支以中国工程院院士顾心怿、＂铁人式的好工人＂王为民、＂最美央企人＂薛梅等为代表的素质优良、作风过硬、敢打必胜的胜利队伍，开辟了一条低油价下改革转型、创新发展的新路子。所有这些，都极大地增强了油田建设一流企业的信心和底气。
　　贯彻新发展理念，实施＂建设一流企业＂五大战略。党的十九大指出，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。中国石化确立了坚持全面可持续发展、坚持全面深化改革、坚持全面依法依规治企、坚持全面从严治党人才强企的兴企方略。胜利油田贯彻新发展理念，自觉服从融入中国石化总体布局，深入实施＂五大发展战略＂。实施价值引领战略，这是五大战略的核心，通过完善＂经营绩效+风险管控责任＂考核体系，引导一切工作向价值创造聚焦，一切资源向价值创造流动，让每个单位都成为利润中心，每个班组都成为创效单元，每名员工都能创造价值。实施创新驱动战略，深化基础理论攻关、实用技术配套、成熟技术集成，深化结构调整、优化管理流程、提升管理效率，深化人才体制机制改革、完善人才选拔培养和考核激励措施办法，激发创新创造活力。实施资源优化战略，完善人力资源优化和设备资产优化＂两个机制＂，发挥油田老企业、大企业的底蕴和优势，让所有资源都流动起来，价值发挥到最优、作用发挥到最大。实施绿色低碳战略，构建安全环保工作长效机制，全力打造安全生产型、高效低耗型、清洁环保型企业，做到内有实力、外树形象，对人民负责、作好央企表率。实施合作双赢战略，深化油田与央企、地方企业的市场合作，发挥对区域经济的辐射带动作用，打造开放式、多层次合作格局，在更大范围内优势互补、互利双赢。
　　聚焦高质量发展，谋划＂建设一流企业＂目标方向。党的十九大指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。胜利油田深刻把握高质量发展的内涵要义，把建设一流企业聚焦到＂油气主业持续发展、体制机制充满活力、政治生态风清气正、员工群众生活美好＂的奋斗方向上。油气主业持续发展，就是确保到＂十三五＂末实现2 300万吨的稳产效益，盈亏平衡点降至50美元/桶。稳产2 300万吨是油田的＂生命工程＂＂饭碗工程＂，守住这个底线，油田就有了可持续发展的基础。盈亏平衡点降至50美元/桶，是企业生存的基本点、员工利益的保障点，实现这个目标，就能赢得持续健康发展主动权，低油价时能够抵御风险、拥有回旋余地，油价高于盈亏平衡点时能够多创效益、多做贡献，力争到2020年在油价60美元/桶条件下，实现利润80～100亿元的目标任务。体制机制充满活力，就是确保构建科学高效的现代企业制度。推动理念方式由产量至上变革为效益至上，有效落实油藏经营管理主体责任，形成职能转变、流程优化、决策分级的油公司体制机制；推动专业化发展全面到位，市场化运营机制更加完善，合作双赢空间有效拓展，技术服务创效能力大幅提升，形成产业品牌集群。政治生态风清气正，就是确保营造廉洁从业、干事创业良好环境。通过政治生态建设，推动全面从严治党向纵深发展，依法治企水平不断提高，廉洁从业、守法诚信氛围日趋浓厚；选人用人导向风气端正，＂三严三实＂作风不断深化，社会主义核心价值观深入人心；企业管理生态优化，严细实作风强化，敢抓善管蔚然成风。员工群众生活美好，就是努力让员工群众与企业共同成长进步。深刻把握＂企业要发展、员工要幸福＂一体两面、相融互促的关系，扎实贯彻以人为本理念，使共建共享成为共同追求；切实保障员工合法权益，员工素质与企业发展共同成长，改革发展成果惠及员工；妥善实施企业办社会职能分离移交，真正实现员工社会保障纳入政府管理大体系、融入社会发展大秩序，员工群众享受更可持续更高水平保障服务。
　　打造胜利高地构筑巩固＂为美好生活加油＂的强力支撑
　　习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是指导国企党的建设、改革发展的总纲。进入新时代、站在新起点，开创新局面、夺取新胜利，最根本的是用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽各项工作，最直接的是紧密联系油田实际奋发作为，全力打造贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的胜利高地，努力做高质量发展的先行者、做建设一流企业的排头兵，切实承担起＂为美好生活加油＂的责任使命。
　　建设质量提高、效益提高、效率提高的发展创效高地。做强做优做大国有资本既是党的十九大的要求，也是国有企业生存发展的内在需求。胜利油田聚焦价值引领，全力推进高效勘探、效益开发。油气主业是胜利油田发展创效的主渠道、生存发展的生命线，也是员工群众的幸福线，必须抓紧抓牢，引导员工算清效益账、多干效益活、多产效益油，力争＂十三五＂后三年新增预测石油地质储量2.7亿吨、控制石油地质储量2.1亿吨，年生产原油保持在2 300万吨，在提高创效能力的同时，为保障国家能源安全做出更大贡献。深化推进专业化发展、市场化运营。以提高资产运行质量和效益为中心，加快推进专业化管理，构建九大专业化队伍，建立完善内部模拟市场，使队伍在市场化竞争中快速成长，技术服务创效能力快速提升。统筹推进资源共享、优化配置。牢固树立＂所有资源都能创造价值＂的理念，充分发挥市场配置资源的作用，搭建资源优化平台，促进人力资源、资产资源潜力进一步释放，油田内外两个市场、两种资源增收创效能力进一步提升。
　　建设科技创新、管理创新、机制创新的创新驱动高地。当前，胜利油田发展正处在扭亏创效、高质量发展的重要关口上，对动力转换、创新驱动的需求比任何时候都迫切，必须围绕建设一流企业、打造胜利高地的目标任务谋划创新，瞄准制约油田高质量发展的矛盾问题部署创新，把创新摆在油田未来发展的核心位置。大力推进科技创新。突出价值引领、效益导向，加强基础研究，优化创新资源，组织好特高含水期油田水驱提高采收率等7个国家和中国石化重大项目研究，到＂十三五＂末，研发一批国内领先、国际先进的核心技术，科技进步贡献率达65%以上，科技创新实力达到行业前列。全面强化管理创新。以制度化、机制化、信息化为保障，深化绩效考核管理，完成目标保基本薪酬，多创效益挣绩效工资；加强投资绩效考核和责任追溯，确保投资效益最大化。持續深化油公司机制建设，建立以油藏经营为核心的管理体系和运行机制，以经济为纽带、以合同为契约的市场关系在油田全面推行，进一步释放活力。
　　建设尊重人才、依靠人才、成就人才的人才成长高地。建设一流企业、打造胜利高地需要人才汇聚的＂强磁场＂。胜利油田深刻把握落实＂大兴识才、爱才、敬才、用才之风＂等要求，坚持＂依靠人才强企、建设人才强企＂。完善体制机制。推进人才发展体制机制改革，实施人才培养系列工程，优化人才队伍结构，畅通贯通发展通道，激发创新创效潜能。提升人才素质。实施领军专家、高技能人才培育工程，落实人才配置快速响应机制，搭梯子、建舞台，使每名员工都有人生出彩的机会，每个有志成才的人都有发展的空间。＂十三五＂末，国家级、省部级、油田级专家人才分别达到20名、200名、500名，高技能人才分别达到10名、300名、2 000名。推动全员创新。落实奖励措施，弘扬工匠精神，使蕴藏在干部员工中间的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流，形成大众创业、万众创新的良好局面。
　　建设本质安全、清洁环保、高效低碳的安全绿色高地。胜利油田是产能大户，也是耗能大户，实现绿色低碳发展既是责任担当，更是内在要求，必须践行落实＂绿水青山就是金山银山＂＂发展不能以牺牲安全为代价＂等理念，切实履行保护生态环境的责任使命。严格依法治企。构建无缝隙、无盲区、全覆盖的安全生产责任体系，绿色环保、高效低碳的环保体系，节约优先、清洁高效的能源体系，自觉融入绿色企业行动计划。强化风险管控。建立完善安全环保风险定期排查、实时监测、有效整改的运行机制，落实重大安全环境风险挂牌制度，彻底消除安全环境风险。推进清洁生产。加快清洁能源开发利用，全面推进＂三废＂防治，持续降低排放总量和强度，员工职业健康得到切实保护，社会责任充分履行。
　　建设全面进步、全面过硬、全面保障的优势转化高地。党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求，对推动全面从严治党向纵深发展做出新部署。胜利油田以全面从严治党为主线，大力强化党建工作，突出加强政治建设，做到任何时候都不动摇、任何领域都不放松。坚持直入核心。结合建立现代企业制度，探索完善党委参与＂三重一大＂决策的机制，切实把方向、管大局、保落实。推动全面从严治党向基层延伸，落实加强基层党建工作30项基本措施，持续开展＂示范党支部书记行＂等活动，推动一切工作落实在基层、落实到基层、落实强基层。注重融入中心。开展＂不忘初心、牢记使命＂主题教育，深化＂转观念、转方式、转作风，创效益、创一流、创和谐＂主题活动，把每个党支部锻造成战斗堡垒，每名党员打造成先锋旗帜。健全局处两级监督委员会、区域纪检监察组、基层纪检监督小组运行机制，深化党风廉洁建设，净化基层政治生态。务求深入人心。落实意识形态工作责任制，加强优良传统教育，讲好胜利故事，弘扬以＂苦干实干＂＂三老四严＂为核心的石油精神，推进以健康、安全、廉洁、帮扶等为主要内容的＂全家福＂文化行动，引导干部员工践行社会主义核心价值观，增强价值认同、战略认同、目标认同、文化认同、情感认同，促进政治优势转化。
　　建设尊严尽职、体面工作、文明生活的和谐幸福高地。深刻把握落实以人民为中心的发展思想，以发展提升美好生活、以共建推动共享共赢、以和谐促进改革发展，实现企业发展、队伍和谐、员工幸福有机统一。坚持全心全意依靠员工群众办企业。落实民主管理，发挥典型示范引领作用，深入实施员工＂价值提升工程＂，广泛开展群众性创新创效活动，助推岗位建功成才。坚持维护保障员工群众平安福祉。引导树立＂平安是最大幸福＂理念，探索建立＂网格化服务管理+社会志愿服务＂普法机制，做到教育普及、运用普及、守法普及；完善治安防控体系，打造共建共治共享新格局，建设平安油田。坚持完善关怀帮扶职工群众机制。建立联系群众和解决员工诉求长效机制，走基层、访万家；统筹困难帮扶、医疗救助、EAP运用等工作，不让一名员工掉队、不让一个家庭生活上过不去，努力让生活在胜利大家庭中的近50万员工家属都感到温暖幸福。
　　新时代催人奋进，新起点大有可为。胜利油田决心以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，扎实推进大学习、大宣讲、大落实，把思想统一到新思想新精神上来，把力量凝聚到建设一流企业、打造胜利高地上来，以推动高质量发展成效为美好生活加油！