国投集团深化四好班子创建活动

　　国家开发投资公司是一个由中央出资设立的国有投资控股公司，根据国家经济发展战略、产业政策和区域规划的要求，对基础性、资源性产业和高新技术项目进行参股、控股投资，通过管理提升企业价值，通过资本经营提高投资效益，确保国有资产的保值增值。自1995年5月成立以来，走过10多年的风雨历程，特别是自2003年以来，公司以快速持续健康稳定的利润增长，持续保持着良好的发展势头，到2005年底资产总值已达900多亿元。
　　国家开发投资公司共有投资企业242家，主要控股公司有46家，分布全国各地。加强对投资控股企业的经营管理，特别是加强各级投资控股企业领导班子建设，是增强国投集团控制力的关键。因此，自2004年11月以来，特别是今年以来，国家开发投资公司党组采取有力措施，把深化＂四好＂领导班子创建活动不断引向深入。
　　学习党章提高素质
　　要求国投集团各级领导班子的理论学习，要以学习贯彻党章为重点，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，不断增强党章意识，明确改进领导班子建设的措施，努力提高领导班子整体的政治素质。
　　充分认识贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次会议上重要讲话的重大意义，进一步增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性。要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务抓紧抓好。学习贯彻党章，要从学习党章原文做起，努力做到熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容和基本观点，掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识、党员意识、组织观念和纪律观念。要把学习党章与思想实际和工作实际紧密结合起来，融会贯通，学以致用，注重实效。
　　把学习贯彻党章落实到党的建设的各个方面，不断提高思想政治素质。通过学习贯彻党章，做到＂五个落实＂，即：要把学习贯彻好党章落实到党的思想理论建设之中，落实到党的组织建设之中，落实到党的作风建设和纪律建设之中，落实到党的制度建设之中，落实到保持共产党员先进性教育之中。特别是各级领导班子成员和党员领导干部要做学习贯彻党章的模范。
　　把学习贯彻党章同理论研讨、业务学习结合起来，不断提高领导班子整体创造力、凝聚力和战斗力。要建立健全理论学习制度，做到年有计划、季度有安排，月有集中学习。要坚持理论与实践相结合，自学与集中学习、讨论辅导讲座相结合的学风，通过学习贯彻党章，在领导能力、决策水平上有一个明显增强。
　　要通过学习贯彻党章，制订出符合本单位实际的《加强与改进领导班子建设的具体措施》；班子成员至少要有一篇学习心得体会。
　　深化整改提高效益
　　要求各级领导班子要深化整改，坚持科学发展观，坚持以人为本，坚持＂一为出资人，二为社会，三为员工＂的宗旨，牢固树立正确的业绩观，进一步按照先进性教育中制订的整改方案，抓好落实，把那些影响本企业影响本单位的突出问题解决好，不断推动企业效益快速持续健康稳定增长。
　　开展一次＂回头看＂活动。看一看检查整改过的问题，是否真正得到解决，特别是那些关系到企业发展、关系到群众切身利益的问题，要认真检查；看一看还有哪些问题没有得到正确处理，要制订进一步深化整改的措施。
　　进一步完善长效机制。按照国投党组《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的指导意见》、直属党委印发的＂长效机制七个方面17项制度＂对照检查，结合本企业、本单位的实际，建立健全各自的长效机制，并在实践中不断完善，不断总结经验，不断改进，不断深化，不断加强先进性建设。
　　要进一步加强经营管理。要在国投发展战略的大框架之下，制订和完善符合本企业特点的发展战略目标，健全经营管理制度，完善管理流程，在确保生产安全、企业稳定的前提下，保证经营管理业绩不断增长，职工收入稳步提高，全面完成本企业本单位年度经营管理目标。
　　贯彻民主提高能力
　　要认真贯彻执行党的民主集中制原则，对于企业或单位经营管理上的重大决策、重大项目安排、大额资金运作事项及重要人事任免，要坚持集体讨论决定，充分发挥集体智慧，发挥每个成员的作用，团结协作，不断提高领导班子整体合力。
　　建立和完善领导班子科学决策机制。通过提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法治企的能力、总揽全局的能力，完善决策流程，不断建立完善科学的系统的领导班子决策机制。
　　讲党性、讲民主、讲团结、讲协调、讲配合。各级领导班子都要置于党章之下，要把党的利益放在首位；要善于团结班子成员，要心胸宽广，勇于开展批评与自我批评；既要按照分工负责，又要协调配合。要按照民主集中制原则，班子成员之间要经常沟通，事前要充分交流，交换意见，要使每个成员的意愿、主张得到充分表达，使成员的积极性、创造性得到充分发挥。不能离开民主讲集中，也不能离开集中讲民主，民主和集中是一个有机整体，不可偏废，同时要加强党内监督和民主监督，开好民主生活会，重点解决班子团结民主、协调配合上存在的突出问题。
　　不断加强领导班子能力建设。首先在提高领导班子整体合力和领导力上下功夫，把提高领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，培养领导班子提高抓方向、议大事、管全局的能力，提高决策效率、工作效率、整体功能发挥作为领导班子能力建设的一项重点内容落到实处。特别是要集中精力地去研究、解决带有全局性、战略性、甚至是前瞻性的一些重大问题，把握好市场和工作的主动权。
　　改进作风树立形象
　　要牢固＂两个务必＂，保持艰苦奋斗、勤俭创业的作风。自觉端正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。求真务实，诚信经营，忠于职守，勤勉尽责，廉洁从业，严于律己，以人为本，关心职工，在职工群众中有较高威信，树立良好的形象。
　　要用心、用情、用力地开展工作。各级领导班子成员，特别是＂一把手＂都要＂用心、用情、用力＂地努力工作，用心是要用心学习、用心思考、用心积累、用心做事；用情是对待事业要有真情、对待工作要有热情、对待岗位要有激情、对待员工要有感情；用力是要用力推进发展、用力推动改革、用力完成本职工作、用力提高素质。
　　密切联系群众，关心群众。要经常不断地听取群众意见，要设置意见箱，定期召开由不同层次群众参加的各类座谈会，保持与群众的密切联系；要关心群众的工作、生活，帮助群众解决实际问题、克服困难，要经常开展慰问、帮困活动，带头参加群众性活动，不断增进感情。
　　要不断提高调查研究水平。及时准确地了解和掌握真实情况。面对新的形势、新的任务，面对新的变化以及出现的各种新的问题，要更加自觉、更加扎实地深入基层、深入群众、深入实际，开展调查研究，把情况摸清楚，把问题搞明，及时研究对策，提出指导性意见，解决实际问题。每个成员每年要写出一篇调查研究报告(字数不限，内容自选)。要认真对待处理群众来信来访，杜绝集体上访等不稳定事件发生。
　　要不断提高工作效率和质量。要转变工作作风，注意改进和企业的要求还不相适应的工作习惯、工作方法，提高工作能力和工作水平，进一步提高工作效率和工作质量。
　　要慎用权力、廉洁奉公、严格自律。各级领导班子都要建立廉洁自律制度，要牢固树立廉洁从业的思想，用好手中权力，管好身边人，以廉洁树威信，以廉洁树形象，带头遵守国投各项规章制度，带头遵守企业规定，守法经营，遵法管理。
　　（作者系国家开发投资公司直属党委副书记、党群工作部主任）
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