大力推进企业堡垒工程

　　2005年以来，广西电网公司党组认真贯彻党的十六届四中、五中、六中全会和十七大精神，深入学习实践科学发展观，在全公司范围内开展了以党支部＂堡垒工程＂建设为重点，大力推进企业基层党组织建设的党建工作(以下简称＂堡垒工程＂)，促进了党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效发挥，为广西电网公司实现又好又快发展提供了坚强的政治和组织保证。
　　实施＂堡垒工程＂的重要意义
　　实施＂堡垒工程＂，是加强企业基层党组织建设的迫切需要。
　　广西电网公司党组始终高度重视基层党组织建设。近年来，对基层党组织建设情况进行调查摸底，全面了解公司系统基层党组织的情况，以及党建方面存在的问题和基层需要解决的突出问题，，通过调研了解，发现各单位党委的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥得比较好，但党支部的战斗堡垒作用不够突出，是公司党建工作的一个薄弱环节，以至不同程度地影响党的先进性，影响公司的工作。调查表明。加强党的基层组织建设，重心在党支部。
　　实施＂堡垒工程＂，是巩固和发展先进性教育活动成果的重要举措。
　　2005年，广西电网公司先进性教育活动取得显著成效。集中教育活动结束之后，在贯彻落实中央保持共产党员先进性长效机制四个文件精神和南方电网公司党组长效机制七个制度的过程中，广西电网公司党组认为，把先进性教育活动中好的做法和成功经验固定下来、坚持下去，不断扩大和发展先进性教育活动的成果，是加强党的先进性建设的重要举措：而要做好这项工作，关键在于建立坚强有力的基层党组织，加强党支部建设。
　　实施＂堡垒工程＂，是贯彻落实科学发展观、构建和谐电网的时代要求。
　　广西电网公司党组在学习贯彻党的十六届六中全会、十七大精神的过程中，紧密结合实际，认为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，重心在基层，关键在党：贯彻落实科学发展观、构建和谐电网，重心同样在基层，关键在基层党组织，只有扎实有效地推进党的基层组织特别是党支部建设，才能充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，才能以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。
　　实施＂堡垒工程＂的主要做法
　　2005年以来，广西电网公司系统全面实施＂堡垒工程＂，扎实开展＂红旗党委＂、＂红旗党支部＂创建活动，构建加强基层党组织建设长效机制。
　　公司党组正确决策，周密部署，深入推进＂堡垒工程＂建设。
　　谋划＂工程＂建设，建立有效机制。一是加强组织领导，建立工作机制。成立了以党组书记为组长、总经理为副组长，党组成员为组员的＂堡垒工程＂工作领导小组。二是制定实施方案，建立常态机制。2006年初，颁布了《广西电网公司＂堡垒工程＂实施方案》，明确了＂堡垒工程＂的指导思想、工作目标、考评标准、实施步骤和活动要求，提出了通过实施＂堡垒工程＂，建立企业党建工作的长效机制。三是量化考评指标，建立考评机制。制定了廣西电网公司＂红旗党委＂和＂红旗党支部＂考评细则，坚持定性分析和定量分析相结合的原则，定期分析、评估、检查创建工作效果，建立了一套严，格、规范、操作性强的考核评价机制。四是严格检查考核，形成激励机制，各单位党委每年对照＂红旗党委＂考评细则开展自查；对照＂红旗党支部＂考评细则，对所属各基层党支部创建情况进行检查考核，评选表彰本单位的＂红旗党支部＂。公司每两年组织一次检查考评，表彰公司级的＂红旗党委＂、＂红旗党支部＂、＂优秀共产党员标兵＂、＂优秀共产党员＂和＂优秀党务工作者＂。
　　突出思想教育、打牢建设基础。加强理论学习。搞好理论武装。坚持不懈地抓好基层党委中心组学习、党支部学习及员工学习＂三级学习＂制度。公司结合改革发展的实际要求，以一年一个主题活动的工作模式，分阶段有步骤地推进企业文化建设，活动内容涉及安全生产、经营管理、党群工作各部门全年工作，初步形成了企业文化宣贯执行体系。
　　如2006年公司开展了＂忠诚南网，忠诚企业＂教育活动：2007年推出了以学习贯彻南网方略和南网企业文化为主要内容的＂宣贯南网方略构建和谐电网＂主题活动；2008年，公司又大力开展了＂践行南网方略，构建和谐电网＂主题活动，实施了县级供电企业南网方略全员培训，全面铺开了规范化基础管理＂七统一＂工作，加快了县级供电企业与南网文化的融合：2009年，公司紧紧抓住学习实践科学发展观活动的良好契机，推出了＂深入学习实践科学发展观，努力践行南网方略＂主题活动，开展＂南网文化三走进＂、创建＂学习型、服务型、创新型＂机关活动，进一步提升公司文化软实力。
　　注重培训骨干，推进建设工作。公司对各单位党委书记进行强化培训1。加大了党支部书记的培训力度，分阶段、分步骤地进行集中轮训，提高了党委书记的理论政策水平和运用南网方略指导实践、科学决策的素质和能力。增强了基层党支部书记的综合素质，有力地推进了＂堡垒工程＂建设。
　　深入调查研究，引领建设方向。建立基层联系点制度，积极推动＂堡垒工程＂建设。公司党组为每位成员确定了2～3个基层单位作为联系点，党组成员每年都到基层联系点参加民主生活会，组织员工座谈，与基层单位领导班子开展集体谈心活动，研究指导工作。公司党组书记经常深入联系点梧州供电局，了解情况，指导创建工作。分管党建工作的党组成员深入基层，与党支部书记、党员进行交流座谈，解决创建难题，挖掘创建亮点。总结推广经验。定期召开建设工作会议。交流和探讨建设经验。
　　基层党委加强领导，精心组织，切实抓好＂堡垒工程＂各项工作。
　　各单位党委认真贯彻公司党组的要求和部署，以高度负责的精神，一手抓自身建设，一手抓党支部建设，积极组织实施＂堡垒工程＂。
　　党委重视，建立机制，落实措施。各单位党委都成立了实施＂堡垒工程＂建设工作领导小组和办公室。建立了以党委书记为第一责任人的领导体制和运行机制。结合各自工作实际，制定了本单位＂堡垒工程＂实施意见，进一步细化、量化了广西电网公司＂红旗党委＂、＂红旗党支部＂考评细则，使其创建目标更加明确、更具有可操作性和实效性。制定并认真落实创建工作责任制，在广西电网公司领导班子成员的带动下，各单位党委都建立了党支部工作联系点制度，每个党委成员都与1—2个党支部结成党建工作联系点。
　　重视抓好党支部建设，选好配强党支部书记。各单位党委注意把政治素质好、综合能力强、善经营、会管理、懂业务的复合型干部特别是年轻干部选拔到党支部书记的岗位上来。同时。创新党支部书记选拔任用机制，充分发扬基层民主。突出党员的主体地位。一方
　　面，通过＂双推直选＂的方式选拔党支部书记，即由党员和党外群众民主推荐，由党委政治把关直接选举产生党支部书记。另一方面，推广党支部书记＂一岗三责＂经验，即在党支部书记工作职责上，增加中层行政副职和工会分会主席的职责，明确了党支部书记＂三副担子一肩挑＂的责任。
　　以改革创新的精神，加强和创新党建工作。在创建过程中，各单位党委根据新形势新任务的要求，结合实际不断创新党建工作，用心用脑创造＂亮点＂、突出＂特点＂。南宁供电局党委积极探索党建工作新途径，开展了＂支部联建＂活动，来宾供电局开展了＂一联二带三保＂党员承诺主题活动，崇左供电局实施了＂党员先锋工程＂，柳州供电局实施党支部书记＂一岗三责＂制，贵港供电局实施＂党员成长档案＂，北海供电局实施＂双推直选＂等等，丰富了＂堡垒工程＂的内涵。
　　认真做好培养发展党员工作，不断壮大党的队伍。实施＂把党员培养成人才，把人才培养成党员＂的＂双向培养工程＂。一方面，通过采取领导干部讲党课、党务专家讲理论、身边先进讲事迹、党员素质提升班等有效做法，加强党员的素质能力建设，努力把党员培养成行家里手。另一方面。重视在生产一线、技术骨干、劳务派遣制员工中发展党员，通过在无党员班组中培养发展党员，调整党员工作岗位的做法，实现无党员班组逐年递减的目标。近年来，公司每年发展新党员都在500人左右，无党员班组的比例由3年前的30％下降到15％。
　　抓住薄弱环节，有针对性地开展党建工作。加强对县级供电企业党建工作的指导，将县级供电企业党建工作纳入公司党建工作范畴，深入县级供电企业开展党建思想工作调研，督促、指导县级供电企业党建思想工作。指导各网局加强对县级供电企业党建工作的管理，严格检查考核，使该公司＂堡垒工程＂的实施实现了横向到边，纵向到底，上下联动，整体推进。
　　基层党支部明确目标，落实责任，充分发挥＂堡垒工程＂建设的主体作用
　　将建设目标和责任落实到基层的最前沿。在各单位党委召开动员会进行贯彻部署以后，下属各基层党支部也相继召开了动员会，对创建工作进行再动员，使创建工作进一步深入人心。
　　以强化制度建设为根本活跃党内组织生活。一是坚持党支部和党员月度学习制度。各单位党委和公司机关党委每月对党支部及党员学习做出具体安排，并对党员学习情况进行不定期的检查，抓好基层党员的理论学习。二是坚持＂三会一课＂制度。各单位党支部根据形势任务的变化，采用学习文件、微型党课、收看录像、外出参观、接受传统教育等形式，不断探索和丰富＂三会一课＂的内涵。在党支部中深入开展党组织生活创新＂三个一＂活动(每年开好一次组织生活会、每季度上好一次党课、每季度开展一次有意义的活动)。三是以人为本做好党员思想政治工作。坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员，充分发挥思想政治工作统一思想、凝聚力量、化解矛盾、理顺情绪、激励斗志的作用。四是坚持专题组织生活会制度。各基层党支部坚持每年召开一次专题组织生活会，按照团结——批评——团结、实事求是、严于律己等原则，支部党员之间开展批评与自我批评。五是坚持民主评议党员制度，支部每年都开展党内＂创先争优＂活动。
　　以特色党建活動为载体创新党支部工作。在创建过程中，各单位党支部涌现出很多新的载体。在党支部建设方面，钦州供电局在各党支部中开展＂流动红旗＂评比活动，激励各党支部勇于开拓，比学赶超：柳州供电局通过评选＂特色党支部＂激活党支部开动脑筋，创新工作；玉林供电局通过树立＂标杆党支部＂。以点带面。推进工作。在党员教育管理方面，梧州供电局＂网上党校＂充分利用网络优势，丰富了党员教育的内容，开创了党员教育新途径；贵港供电局实施＂党员成长档案＂、＂党员素质提升班＂，形成了对党员党性进行定期分析的制度，提高了全体党员的综合素质。
　　实施＂堡垒工程＂凸显成效
　　3年多的实践证明。实施＂堡垒工程＂，为企业党建工作增添了新的活力，激发了党组织的生机，促进了企业三个文明建设，企业发展开创了前所未有的新局面。
　　党组织和党员的三大作用得到充分发挥
　　实施＂堡垒工程＂，使各级党组织的工作由＂无形＂变为＂有形＂，由＂粗糙＂变为＂精细＂，由＂定性＂变为＂定量＂，在提高党组织整体工作绩效的同时，使党建工作更好地融入到企业的中心工作中，党组织的凝聚力和战斗力得到显著加强，党组织在群众中的地位和作用不断提升。
　　一是党委的政治核心作用日益突显。公司各单位党委坚持以＂三个代表＂重要思想和科学发展观为指导，以南网方略统揽全局，确保了企业的发展方向。各单位领导班子都做到了＂双向进入、交叉任职＂，增强了党委的整体功能；健全了党委工作制度，积极参与企业重大问题决策，使党委的政治核心作用得到有效发挥。二是党支部的战斗堡垒作用日益增强。公司各单位党支部通过促进生产经营，体现自身＂价值＂，实现了生产经营与党支部建设同步共建、同向共赢。如柳州供电局输配电管理所党支部以党员为骨干组建自身的培训师资队伍，先后开展了电缆维护、电缆头制作、登高技能、班组技术疑难问题大讨论等培训工作。使该所生产技能水平大大提升。三是党员的先锋模范作用得到充分体现。公司12800多名共产党员在急、难、险、重任务面前，勇挑重担，顽强拼搏，战胜了一个又一个的困难，圆满完成了＂迎峰度夏＂、＂三会一节＂、＂抗风抢险＂、＂抗冰救灾＂等重大保供电任务，使鲜红的党旗高高飘扬在保供电的最前线，真正做到了一个党员一面旗帜，一个支部一个战斗堡垒。
　　党群组织为抗灾保电取得全面胜利提供了坚强保证
　　在2008年年初那场史无前例的抗灾电网保卫战中，公司实施＂堡垒工程＂的成效得到了最充分最有效的检验。整个抗冰保电战役中，2378名党员奋战在各抢险现场，115名优秀员工光荣地在一线入党，183支党员突击队勇当抗冰先锋，做到抢险工作开展到哪里党的建设就跟进到哪里，哪里困难最大哪里就有党组织在起作用。在各级抗灾抢险表彰大会上，公司系统共有20多个基层党组织、30多名党员获得了国资委、南方电网公司、自治区党委的表彰。胡锦涛总书记在考察广西电网公司时说：＂你们打了一场硬仗，党和人民感谢你们!＂
　　促进了企业全面协调可持续发展
　　2008年，广西电网公司荣获自治区抗击雨雪冰冻灾害集体一等功、自治区民族团结进步先进集体、＂广西五一劳动奖状＂等荣誉称号；公司及10个基层单位分别被中央文明委授予第二批全国文明单位和全国精神文明建设工作先进单位。公司服务广西经济社会发展的能力不断增强。全面完成10.7万无电户通电工程，实现了公司供电区域内的户户通电。售电量增幅位居南网第一，全社会用电量增幅位居全国第四；主营业务收入突破300亿元大关，有力地支撑了广西GDP增长12.8％，公司连续四年被评为＂广西强优工业企业＂称号。