9月15日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》，要求深入推进＂放管服＂改革，不断优化营商环境；开展民间投资项目报建审批情况清理核查，提高审批服务水平；推动产业转型升级，支持民间投资创新发展；鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目，促进基础设施和公用事业建设；降低企业经营成本，增强民间投资动力；努力破解融资难题，为民间资本提供多样化融资服务。 意見提出，鼓励民营企业进入轨道交通装备、＂互联网+＂、大数据和工业机器人等产业链长、带动效应显著的行业领域，在创建＂中国制造2025＂国家级示范区时积极吸引民营企业参与。