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学习韩愈精神加强机关廉政文化建设的思考


  【摘要】加强机关廉政文化建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,既要靠思想教育,也要靠制度防范,实现教育和制度的有机结合,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。
  【关键词】"韩愈"精神;机关;廉政
  重视和发掘中国传统廉政文化,深刻解读其内涵,不仅可以为当下社会主义廉政文化建设提供智力保障,还能有效吸收其精髓,发挥现实作用,做到古为今用。在广东潮州,"韩愈现象"和"崇韩文化"成为当地独特的人文景观,如何进一步深入挖掘"韩愈文化"的教育功能,引导党员干部学习韩愈以民为本的从政之德、高效勤勉的务实之举、克己奉公的清廉之风?本文试图通过机关工作实际,作一些探讨。
  一、深刻认识韩愈文化的廉政教育价值
  韩愈的事迹在潮州家喻户晓,他治潮八月,驱鳄除害、奖劝农桑、释放奴婢、延师兴学,短短时间内治潮从政的事迹和所取得的成效,是古代官员"有力有为"的生动写照,在新常态下,传承好韩愈"廉政、勤政、善政",具有很好的现代借鉴意义。
  一是其清正廉洁品行体现了自律精神。韩愈有一篇很有名的杂文叫《送穷文》,文中历数五个穷鬼:智穷、学穷、文穷、命穷、交穷。名为"送穷",实则"延穷",意为自己将与"五穷"相处一辈子。韩愈安于"穷空",奉公守法,严于律己,耻逐浮财,甘于奉献,在官德、官风的层面上达到了同时代臣僚所难以企及的高度。蕴含不怕任何艰难险阻,甘于清贫,对人民无限忠诚的自律精神,对于党员干部牢记党的宗旨,始终保持艰苦朴素的优良作风有着深刻的警示作用,有利于引导广大党员干部以先人为楷模,坚定共产主义理想信念,树立秉公用权、廉洁从政的价值理念。
  二是以民为本情怀体现了公仆精神。君子居其位,则思死其官;未得位,则思修其辞以明其道。二十五岁的韩愈刚登进士第,尚未参加由吏部主持的"博学宏辞"考试(合格者才能授以官职)。作为一介布衣,他已明确地把"居其位则思死其官"(即忠于职守,死而后已)视为官员从政的基本准则。韩愈从政的基本准则,蕴含着正确的世界观、人生观、价值观,蕴含着清正廉洁、鞠躬尽瘁的革命本色,对于党员干部保持高尚的情操、坚定理想信念意义重大,这些无形的资源是最为珍贵的精神财富,是一代又一代人取之不竭、用之不尽的巨大教育宝藏。
  三是高效勤勉办事体现了务实精神。韩愈在潮州7个多月的作为,是对他的高效率办事方式的最好诠释。韩愈到潮州后29天,便组织了声势浩大的驱鳄行动,从调研,摸底,组织专业骨干队伍(即《鳄鱼文》中所说的"材技吏民",到真正付诸行动,韩愈只用了不到一个月的时间,像这样高质量的办事效率,即使在当今也不多见,何况是在1100多年前地僻人稀、科技水平不高的潮州。此外,像释放奴婢,发展农桑,兴修水利,创办学校等,也都是费时费力的举措,而韩愈却在7个多月的任期内一一办成。他的这种干劲能够很好地教育广大党员干部坚信共产主义理想信念,乐于奉献干事创业,激励广大党员干部为了党和人民的利益而无私奉献。
  二、弘扬韩愈精神促进机关廉政文化建设的途径
  韩愈的"文贵有气",是崇高的"正气"。"正气"精神是先进廉政文化的一种具体表现,它可以使"贪者耻,庸者志,懦者立"。全面持续推进机关廉政文化建设向纵深发展,需要不断汲取正气精神之精华,凝聚干事创业之合力,营造风清气正的工作环境和文化氛围。
  一是促进机关廉政文化与韩愈文化相融合。在机关廉政文化建设中,韩愈这一历史人物很有现实教育意义,因为韩愈为官清廉的形象在历史上评价很高,潮州韩文公祠于2010年4月被中央纪委正式批准为第一批全国廉政教育基地,依托韩文公祠开展机关廉政教育,打造廉政文化的"本土教材",让党员干部学习韩愈以民为本的从政之德、高效勤勉的务实之举、克己奉公的清廉之风,进一步增强党员干部的勤政廉政意识,接受韩愈勤政廉政文化的熏陶。
  二是着力把韩愈文化转化为广大干群喜闻乐见的精神享受。机关廉政文化建设,只有做到以人为本,寓教于乐,才能增强针对性、提高实效性。在内容上不断丰富,多方面教育提高党员干部的思想政治素质和道德操守境界;在形式上创新载体,以文化之,以小见大,增强廉政文化的艺术感染力和教育渗透力;在方法上拓展领域,扩大廉政文化的辐射面,引领党风廉政建设从"文件"走向"文化"、从"会场"走向"广场"、从"报告讲座"走向广阔天地。营造学廉、爱廉、倡廉的浓厚氛围,达到了以史育人、以廉化人的最终目的。
  三是提高领导干部对机关廉政文化建设重要性的认识。加强廉政文化建设,必须紧紧抓住领导这一重要环节,通过目标管理和责任管理,分解任务,明确职责,让领导干部努力作党风廉政建设的表率;要通过各种形式提高党员干部和人民群众积极参加廉政文化建设的意识,以实际行动投身于廉政文化建设之中,把韩愈文化建设纳入宣传思想政治工作总体部署,形成党组主抓、部门协作、群众参与、党政主要领导层层负责的工作格局,为廉政文化的建设和发展提供根本保证。
  三、抓好机关廉政文化建设的措施
  (一)阵地宣廉,打造立体化廉政文化传播平台。为使干部职工能抬头见"韩",低头思"廉",在办公及生活场所,选择一些格调高雅的韩愈廉政格言、名句、漫画制作成精美的宣传牌、廉政勤政警示牌;以弘扬风清气正为主题,制作知识性、思想性强的廉政橱窗、宣传栏、廉政文化长廊,倡导清风正气,弘扬廉洁理念,促进廉政文化的广泛传播,达到环境育廉的效果。充分发挥内部网络、宣传栏、手机等主阵地作用,让廉政文化上桌面(办公桌)、上屏面(电脑屏、手机屏、电子显示屏、触摸屏)、上版面(板报专栏)、上墙面(文化长廊、廉政文化展栏)。
  (二)活动助廉,构建机关廉政文化环境。1.开展创廉活动。每逢重大节日、重点时段组织干部职工开展廉政大讲堂,串讲历史人物廉政故事、阅读廉书《天地正气》、写"学古今先贤、当岗位先锋"体会文章,开展廉政书画摄影展评等活动;通过丰富多彩的廉政文化实践活动,吸引广大干部职工参与,亲身体验廉政文化建设的快乐,在"寓教于乐"中提高广大干部职工的反腐倡廉意识。2.开展评廉活动。参加地方政风行风热线,设立举报箱,开通网上信访平台,聘请"廉政监督员"等开展行风监督、进行评廉,借助社会力量促进党员干部廉洁从政。3.开展倡廉活动。一是习廉:采取支部学习、民主生活会、局务会、自学等形式,认真学习反腐倡廉法规制度。二是思廉:开展"读书思廉"活动,开展"荐好书、读好书、写心得"读书活动,不断提高干部文化素养和思想境界。三是讲廉:邀请党校同志为干部职工作弘扬韩愈精神专题讲座,领导为全局干部上勤政廉政党课,进一步增强干部勤政廉政意识。广泛开展廉政正能量教育和廉政警示教育、"用身边案警示身边人"活动、组织干部到廉政教育基地接受警示教育等。
  (三)制度守廉,把纪律规矩挺在前面。促进党风廉政建设,制度是保证。一是要强化法规制度意识。学习党章党规,全面开展法规制度宣传教育,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。二是要健全机制建设。"绝对的权力导致绝对的腐败",要使权力在运行过程中始终成为谋取公共利益的工具而不变质,重点应指向规范和完善的权力运行制约机制,以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,在制度内容上有实际明确的要求,标准细化具体,突出可行性、严肃性和可操作性。三是要加大贯彻执行力度。习近平总书记讲话强调,法规制度的生命力在于执行。严格落实八项规定精神,盯牢节点,抓住重点,让铁规发力、让禁令生威,确保各项法规制度落地生根,抓常抓细抓长,切实维护制度的严肃性和权威性。四是要落实监督制度,执纪问责成常态。加强对制度执行的纪律监督、民主监督和舆论监督,强化考评,健全目标管理和考评激励机制,用监督传递压力,用压力推动落实,使干部职工敬畏法律、敬畏纪律规矩,崇尚正氣,形成风清气正的良好政治生态环境。
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