廉政文化建设是新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大任务,是首都文化大发展大繁荣规划中的重要组成部分。怎样看待廉政文化建设的作用和意义,如何着力开展廉政文化建设工作,现提出几点思考。 一、要以深刻认识廉政文化建设的科学内涵和重要意义作为工作的出发点 新时期下,廉政文化即社会主义廉政文化,其内涵主要由从政的思想和道德、廉洁所形成的社会文化氛围、职业道德以及社会公德构成。既对掌握公共权力的领导提出廉洁自律、执政为民的要求,同时也对各职业阶层的从业人员、公共组织以及全社会提出了倡导廉洁的明确要求和战略目标。全面认识廉政文建设的内涵,才能做到的统筹兼顾,标本兼治,整体统一。 廉政文化是社会主义先进文化在廉政建设方面的集中反映,具体表现为它以培养立党为公、执政为民的理想信念为宗旨,以倡导廉洁奉公、弘扬正气为主要内容,以增强党的执政能力和水平为目的,以更好的为民办事为核心,它是社會主义文化的重要组成部分,是社会主义政治和经济发展的必然要求。它从对个人的思想教导到行为指引,到最后对社会风尚的形成和发扬都将起到潜移默化的导向作用,这种导向作用将渗透到物质文明、精神文明、政治文明的各个领域和各个环节,为推动社会主义科学和谐发展发挥重要力量。 二、要以正确把握廉政文化建设的基本原则作为把握工作的平衡点 廉政文化建设是在充分吸取古今中外优秀廉政文化成果,深刻总结我党长期以来反腐倡廉经验的基础上形成的,其发展具备一定的客观规律,正确把握和遵循廉政文化建设的客观规律将有效保障廉政文化建设工作的顺利开展。 (一)坚持围绕中心,服务大局的原则 加强廉政文化建设,推进惩治和防御腐败体系建设的基本要求就是必须以科学发展观为指导,推进特色社会主义事业不断发展。立足单位,就要紧密围绕本单位的中心工作,服务单位发展大局,将廉政文化建设工作同党建各方面工作结合起来,同反腐倡廉工作结合起来,同单位经济发展及和谐建设结合起来,全面建设,整体推进,切实发挥廉政文化建设的作用。 (二)坚持以人为本,群众参与的原则 加强廉政文化建设既要首抓领导干部,满足他们的文化需求,提高他们的思想觉悟,规范他们的行为操守,同时又要扩大覆盖范围,贴近群众,切实发挥群众的参与力量和监督作用,为廉政文化建设构建良好的群众基础和外部环境。 (三)坚持长期建设,务求实效的原则 文化作用于无形,其产生的效果是日积月累的结果。加强廉政文化建设要在长期的探索、总结、创新等工作中,不断深入的去挖掘传统文化的精粹,借鉴和吸收他人的优秀成果,寻求创新,取得实效。廉政文化一旦形成,它对个人、集体及社会在情感和心理上的积极暗示,对行为举止的自觉引导,对良好环境的营造和保护都将起到长久而有效的作用。 三、要以加强组织领导、培养廉洁价值理念、开展文化创建活动为工作着力点 (一)加强组织领导,提供制度保障 廉政文化建设既服务单位发展,又是单位文化建设的重要组成部分。从组织到思想再到制度的三重保障,对廉政文化建设工作组织开展的和有效实施创造了良好地条件。一是组织保障机制。要明确党风廉政建设工作的领导和责任分工,把抓好党风廉政建设工作列为一把手岗位责任之一,将党风廉政建设和廉政文化建设工作列入全年工作任务之中。要做明确分工,责任到人,形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、业务部门各负其责、群众支持和参与的科学管理机制和监督机制。二是思想保障机制。统一思想,强化认识,将党风廉政建设和廉政文化建设作为加强党建、加强文化建设的重要构成部分,并将有关内容纳入理论中心组学习范围。三是制度保障机制。结合单位实际,制定党风廉政建设责任制制度,按照制度规定,细化完善职责分工、日常管理、民主评议、考核等各项规章制度。 (二)大力培养廉洁价值理念,发挥内化作用 思想反作用于实践。当一种价值理念真正内化于思想时,就会对行为有一种自发的指导和约束,而理念本身也对外界的干扰和诱惑产生了一种近乎屏障的作用。因此,大力培养和树立领导干部、从业人员以及群众的廉洁理念,真正发挥价值理念强大的内化作用,提高防腐抗变能力,是加强廉政文化建设的重要路径之一。首先,领导干部是廉政文化建设的重点对象。要在领导干部中扎实开展中国特色社会主义理论体系教育,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,强化政治责任感;要树立正确的权力观、地位观、利益观,时刻牢记立党为公、执政为民的宗旨;要不断加强领导干部党性修养,弘扬优良作风,保持高尚品格。其次是要广泛培养从业人员克己奉公、爱岗敬业、廉洁自律的职业观念,增强群众大力支持、积极参与反腐倡廉的责任意识,为廉政文化建设创造有益的发展环境,营造良好地廉 政氛围。 (三)积极开展文化创建活动,增强廉政文化吸引力 要把廉政文化创建活动与创先争优活动结合起来,同创建学习型组织结合起来,同弘扬"北京精神"活动结合起来。要大力宣传,树立典型,发挥示范带头作用;要加强廉政警示教育,用真实事例认清腐败的结果,牢固党员干部廉洁意识。同时,还要继续加强廉政文化阵地建设,利用网络、微信、公示栏、发行内部刊物等平台,组织专题讲座、专题报告会、书画摄影作品展、读书交流活动等。还要积极开展"走出去"活动,组织参观廉政教育基地、收看廉政电影,开阔党员领导干部及群众的视野,提高知识储备和文化素养。