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如何加强企业社会责任立法


  摘 要:从食品安全到环境污染,直到柴静的《穹顶之下》,企业的社会责任问题有再次被推向热议的高潮。企业社会责任的法律化已成为推进企业发展,维护社会效益的重点加强领域,山东省已率先发布企业社会责任的地方标准,新环保法也加强了对企业的惩罚力度。企业社会责任的立法迫在眉睫。本文从建立企业社会责任的硬法、软法以及建立企业评价机制,实现企业之间多元共治等方面来深入探析如何加强企业社会责任立法。
  关键词:企业责任;社会责任;立法
  企业是社会中最基本也是最重要的元素,社会的进步靠企业的发展,对社会的有效维护也靠企业的社会责任。党的十八届四中全会也把加强企业社会责任提升到建立法治国家的重要任务,企业的社会责任问题已成为了当今时代的主题。
  一、从硬法方面
  我国目前缺乏明确的法律法规来强化企业社会责任,因此在制定硬法方面的立法,是加强企业社会责任最直接最有效的方式,也是对企业社会责任最强有力的制约。但不仅仅强调制定单一法,还应当围绕企业社会责任统筹兼顾,相关综合法协调配合,各单行法配套互补,建立健全完備的法律体系。
  1.制定专门法
  在我国法律体系逐渐完备的今天,我国应当尽快制定《企业社会责任法》,针对企业在履行社会责任方面通过明确法律来进行更直接具体有效的约束和规范。将企业社会责任这一理念逐渐融入到我国法律体系的重要保障中。有了明确的法律规定,企业在履行社会责任时也就有了明确的方向。法律既是制约企业的最好武器同时也是维护社会效益的最好手段。
  2.完善相关的综合法
  我国应当尽快根据社会责任的要求,修订完善《公司法》等法律法规,在《公司法》中具体指出企业应当承担社会责任,包括承担责任的方式,程序,途径等问题。并且应该重点提出企业违规违法后应承担的法律责任,司法救济途径以及赋予社会公众监管监督的有效方式。将企业社会责任问题融入政府对企业的各项政策中,即兼顾社会基本政策,同时也促使企业履行社会责任的立法精神。
  3.建立配套的单行法
  我国应当逐步完善税法、环保法、劳动法等配套单行法的规制。近年来资源短缺、环境破坏、生态失衡等社会问题层出不穷,食品安全问题频频登上热搜榜单,农民工的各种问题也占据新闻头条,这些社会热点问题单单靠专门法与综合法也许不能有力制约多样的社会问题。因此制定配套的单行法律法规,在遏制企业以损害社会效益为代价来换取企业自身的经济利益方面起到了非常大的作用。
  二、从软法方面
  在保证硬法有效实施的基础上,建立与硬法相对接的软法体系。当今社会本身就是无数个企业相辅相成不可分割的集合体,社会不可能脱离企业而存在,企业在社会环境中也扮演着不可替代的角色,但仅仅依靠法律法规方面的规定使无法很好的使企业心甘情愿的去履行社会责任,那么就需要从根本上加强企业的社会责任感,让企业自身,股东甚至是消费者都认识到企业社会责任的必要性。
  1.激励股东承担社会责任
  加强企业的社会责任,主要是提升企业各股东的社会责任意识,通过激励股东积极的履行责任,从而促使企业良好社会责任的履行,企业社会责任投资的本质在于兼顾经济与社会的双重效益。以股东利益动因为基本出发点,激励股东承担企业社会责任,实现股东利益和社会责任之间的平衡,这是企业主动承担社会责任的动因。在企业股东应当在不损害企业社会责任的前提下追求企业利益的最大化。
  2.消费者的外部引导
  消费者有自由的选择权,可以充分运用自己的选择权不购买或少购买忽视社会责任的企业的产品,这是消费者推行企业社会责任的有力措施。如果消费者在购买产品时注重消费品的道德内涵,看重生产企业的社会责任,从而把"拒绝购买"作为手段,用购买行为作为"选票"来对企业实行"公共选择",就能够迫使企业为了市场份额而不得不认真听取消费者的声音。从而迫使"自我约束"为特征的内部生产守则演变为以"社会监督"为特征的外部生产守则。
  三、建立评价机制,实现多元共治
  企业承担社会责任的动力取决于企业及相关利益各方经济力量相互制约的情况,以及企业在短期利益与长期利益之间博弈的结果,对企业的评价机制是公司的一种无形资产。
  1.建立良好的声誉机制
  信誉是一个人最好的名字,对于企业亦是如此。具有良好声誉的企业,是企业在发展道路上最值得拥有的一块招牌。良好的声誉是企业所拥有的最独特的资源,也是企业取得社会认可,获得经营机会,可长久发展的最有利因素。企业应当关心社会问题,维护人类的共同利益。目前企业是否关心公益事业,是否有生态意识,这些要素越来越被消费者看重。
  2.建立良好的信任机制
  值得信任是对一个人最高的评价,对于企业亦是如此。保证产品和服务的质量,充分考虑消费者的需要和利益,使消费者完全依赖信任公司。零缺陷和星级服务是得到消费者信任的基础。并且做好企业产品的售后服务。良好的企业服务是下一次销售前对企业最好的宣传。消费者对企业的信任才是企业对自身未来发展所做的最好的投资。
  3.建立良好的合作机制
  "物竟天则,适者生存"市场竞争不仅普遍存在,且有着不可避免的激烈性和残酷性。苹果与三星的竞争全球皆知,加多宝与王老吉的较量甚至对簿公堂,竞争是促进社会快速发展的因素,但往往有些时候合作反而是企业迅猛发展的良药。土豆和优酷的合作使其网络点击量突增,IBM与联想的合作使联想成功走向了世界电脑产业的前端。一个个成功的企业合作案例告诉大家建立良好的合作机制,严格信誉,协调配合,公平竞争才是企业健康发展的长久之路。
  参考文献:
  [1]黄增荣,《和谐社会视野中的民营企业社会责任建设——以温州民营企业为例》,复旦大学,2008年。
  [2]陈永正、贾星客、李极光,《企业社会责任的本质、形成条件及表现形式》载于云南师范大学学报(哲学社会科学版)2005年第3期。
  作者简介:
  陈思(1990~),女,辽宁沈阳人,沈阳师范法学院在读研究生。
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