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论电力企业经营管理模式的革新


  摘要:电力企业是我国的垄断行业,有其独特的经营管理特点,由于一直处于在政府管控之下,加上受计划经济影响深重,电力企业市场意识较为薄弱,且适应市场经济的能力低,虽然近年来其经营管理水平有所改善,但依旧存在一些不足,因此必须发现和解决电力企业经营管理中的问题,才能促进其稳健发展,造福社会。
  关键词:电力企业;经营管理;模式革新
  近年来随着电网的扩建和安全文明生产,电力企业在经营管理方面取得了显著地成果,为推行现代化管理的革新之路迈出了坚实的一步。我国供电企业现行管理方式是以省作为基本实体,运营方式为非独立核算。
  一、我國电力企业管理现状及特点
  (一)电力企业作为国家行政机关的附属机构,受政府的计划体制管理,企业内部组织机构以及部门人员设置均实行行政化管理,电力行业的资金技术密集型特征使其成为我国经济的支柱产业,电力资源由国家统管统销。企业实行多级生产管理,采取经济责任制考核和预算管理的财务管理制度。信息方面主要履行基本的系统维护职能,不担负其他开发和创收业务。
  (二)电力企业产权不合理。虽然我国电力企业现行规定资产归国家所有,但投资来源混乱,产权分割常发生混乱情况。而且因缺乏必要的民主决策、监督和竞争机制,企业运作管理涣散,一手遮天、以权谋私、欺上瞒下的状况时有发生。
  (三)由于电力企业处于国家宏观调控的垄断地位,再加上其特殊的产权制度,内部财产不能纳入企业运营管理范围,因此除负责产电、送电外,经营项目比较单一。
  (四)客户服务不到位。虽然很多电力企业能够认识到客户服务的意义所在,但具体实践效果并不理想,如基本的服务设施不健全,服务流程较为繁琐,投诉问题较多且处理时间长等,这些都制约着电力企业经营管理水平的提高。
  (五)人员素质较低。当下电力工作人员的自身素质亟待提高,不仅责任意识较差,工作积极性不高,而且专业知识和专业技能较低,进而导致电费复核质量低,窃电、违章用电现场严重,电费回收率不高,电力纠纷和安全事故时有发生等,这些都不利于电力企业稳健发展。
  二、电力企业总体经营管理模式革新
  针对以上现状,经过研究分析,笔者认为可以从以下方面总体进行经营管理模式的革新。
  (一)进一步完善内部管理体制。为提高经营管理绩效,电力企业应立足于自身实际和市场需求,完善内部管理体制。一应强化经营管理意识,明晰产权,逐步形成股份制形式及其领导体制,优化组织规模和结构,使其朝着扁平化、柔性化和网络化方向发展;二应完善管理制度,如制定科学民主的决策制度,有效的内部监督制度,科学合理的激励制度和考核制度,行之有效的培训制度等,并规定电力营销流程和操作规范,分离不相容的财务职务,明确划分岗位职责,切实将责任落实到人,以此为提高电力企业经营管理水平提供制度保障。
  (二)深化改革经营管理,提高服务质量。电力企业应基于内外需求,寻找既符合市场要求又与自身发展相适应的经营管理模式,可以借鉴成功的经营管理理念和模式,加大市场调研的力度,总结自身生产特点和市场发展规律,找准切入点,实施阶梯电价,并完善电费回收制度,加快各项资源整合步伐,从而形成新型、精细化的经营管理模式。同时应完善基础服务设施,加强电力营销信息化建设,为提高客户服务质量提供硬件保障,更应基于以人为本的先进理念,充分考虑客户需求和利益,为其提供差异化、个性化服务,如适当简化服务流程,节约客户的宝贵时间,为其提供专业的咨询答疑服务,到位的电力检修服务,便捷的网上服务,并妥善、及时处理投诉问题等,以此树立公益服务的良好形象,打造特色品牌,形成竞争的良好局面,最终实现商业化运营,提高电力企业的综合效益。
  (三)提高电力人员综合素质。电力企业一要为管理阶层注入新鲜血液,拓展人才选拔渠道,选择深入了解电力生产、市场、经营管理的高素质管理人才;二要加大对电力生产人员的教育和培训力度,提高其职业素养、文化水平和技术水平,规范工作流程和操作,保证电力安全、高效生产;三要提高电力营销人员素质,通过有计划、针对性的教育和培训,使其掌握良好的专业技能和服务技能,提高其抄表、电费核算、设备安装和检修、电费收取、处理纠纷等水平,并建立合理的考核制度和激励制度,深化内部员工的责任感,调动其工作积极性,激发其创新能力,形成良好的竞争局面,以此提高电力企业经营管理水平。
  (四)强化财务管理,做好风险评估工作。在厂网分开、竞价上网的新形势下,电力企业应立足于满足市场需求、提高服务等任务,综合分析近期与远期、内部与外部的市场环境,科学编制合理的战略预算,并借助信息平台,发挥监督职能,全面收集和整理电力生产、成本消耗、动态竞价、盈利等信息,真实客观的反映会计信息,从而为决策者提供可靠依据。同时还应做好风险评估工作,通过掌握和分析电力项目的历史信息,运用科学的风险评估方法,如概率预测、影响分析、趋势预测、项目模拟等,对所得结果进行科学判断,以此识别风险,并制定有效的控制措施,力争将风险损失降到最低。
  (五)加强企业文化建设。我国电力企业文化的核心应是"为人民服务",原则应是社会效益优先,具体而言就是以优质的服务满足社会用电需求,从而实现经济效益与社会效益的有机融合,因此在构建电力企业文化时应处理好企业、员工、用户和社会的利益关系,借助丰富多彩的企业文化活动宣传电力企业的基本价值理念,引导员工树立安全生产、质量第一、服务到位、兼顾效益的意识,并加强管理层和基层员工的交流,鼓励员工善于提意见、搞创新,从而形成民主、和谐的工作氛围,增强企业凝聚力,提高企业竞争实力。
  三、结束语
  总之,当下电力企业经营管理水平不尽人意,需要电力企业更新理念,改革经营管理制度和模式,构建高素质的电力队伍,提高客户服务质量,强化财务管理和企业文化建设,以此提高经营管理水平,促进电力企业可持续发展。
  参考文献:
  [1]刘成志.未来电力企业经营管理的模式研究[J].中国电力教育,2012.
  [2]刘杰.浅析如何提高电力企业在经营管理中的水平[J].企业技术开发,2012.
  [3]曹宁.电力企业经营管理研究[J].现代经济信息,2012.
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