地震与应急管理

　　原作：龚蕾
　　 （一）新闻概要
　　 雅安地震后的黄金72个小时，雅安挺住，寻找每一个生命奇迹。手挽手，肩并肩，世界充满大爱。
　　 （二）突发公共事件规律与特点
　　 笔者曾经听过一些行政管理学会专家学者做的应急管理学术报告，许多课题组成员研究都是最新应急管理最新成果。主要内容比如有：应急整体框架、主要经验、措施和方法、工作流程、应急预案等。
　　 1、公共突发事件种类
　　 根据国家公共事件总体应急预案，我国把突发公共事件分为四类：
　　 第一，自然灾害，包括地震、水灾、旱灾、冰雹、雷电、暴雨、森林火灾、生物灾害等。
　　 第二，事故灾难，包括工矿商贸等企业各类安全事故，交通运输、供水供电、信息网络、建设工程、化学事故、环境污染、生态破坏等。
　　 第三，公共卫生，包括传染病疫情，食品安全、职业危害、动物疫情等。
　　 第四，社会安全，包括恐怖袭击、经济安全、涉外突发事件等。
　　 2、突发事件特点
　　 突发紧急性、危害性、不确定性、复杂性等。
　　（三）大学应急管理专业主要课程
　　 网络管理技术、信息与数据安全技术、重大工程结构灾害应急处理概论、环境事故监测与处置、公共安全应急平台系统、核安全与应急技术、化学事故与应急救援、危害性材料的使用与管理。
　　 公共卫生学、流行病学、突发伤害事件、应急管理学、医学微生物学、急救医学导论、生物恐怖的应对与处置、生态灾害学、生物技术导论、食品安全学概论、药物警戒学。
　　 （四）应急响应与措施
　　 第一，搜救人员
　　 地震发生后，武警部队、解放军、地震消防、建筑、市政等救援力量，调配大型吊车、千斤顶、生命探测仪等现场救援。
　　 第二，医疗救治和卫生防疫
　　 迅速组织应急医疗队伍赶赴现场，救护车、医疗器械、药品、血浆等，还有心理援助等。
　　 加强灾区卫生防疫工作，消毒。
　　 第三，安置受灾群众
　　 饮用水、衣被、帐篷、移动厕所等。
　　 第四，抢修基础设施
　　 供电供水、通讯、广播电视等。
　　 第五，现场监测
　　 气象局监测、空气水源土壤污染等监测。
　　 第六，防御次生灾害
　　 泥石流、滑坡、滚石、水库、水电站、堤坝、堰塞湖等。
　　 第七，维护社会治安
　　 第八，开展社会动员
　　 第九，涉外事务
　　 协调安排外国救援队入境等。
　　 第十，发布信息
　　 检查评估，直到应急结束。
　　 （五）祈福
　　 笔者不是应急专家，相信应急专家们会提出合理科学的应急方案，在这72个宝贵的时间里，多救出一个再多救出一个生命奇迹，为雅安祈福。