严格财务管理是好事但不能不顾学校工作实际

　　前一段时间，到泰安参加了一个会议。回来后到财务上报销，会计说，两张车票只能报销一张。这是为什么呢？
　　会计说，新财务报销制度非常严格，规定只有＂机打车票＂才能报销。什么是＂机打车票＂？就是用打印机打的车票，也就是从泰安返程的车票合格，而从镇上出发的＂手撕车票＂不合格，这样的车票一律不再报销。会计解释说，＂手撕车票＂的面值不准确，人为因素太大。
　　在我们这里，只有县城以上的车站实行电脑售票，车票是＂机打＂的，乡镇仍然是人工售票，车票都还是＂手撕＂的。如果手撕车票不能报销，那结果只有两种：一是费用由出差人自己承担，这显然不合理；二是个人（或单位）想其他办法报销，说白了，就是要造假。
　　我没有学过会计，也没有负责过财务管理，与财务打交道一般都是与出差报销相关。我认为出差费用很简单，一是车费，二是住宿费，三是餐费，四是会务费。车费是固定的，其他三项基本上也都是会议＂规定＂好了的，即便没有车票、发票，这些费用，都是秃子头上的虱子——明摆着。
　　当然，严格报销制度无可非议，但一个好的制度不能只讲究形式，注重票据，更要尊重实事。像车票，从A地到B地20元，来回就是40元，不要说车票是＂手撕＂的，就是没有车票，我以为也应该给其报销。反之，就算是＂机打车票＂，如果来回超过80元，那车票就是假的，多余部分也不能准予报销。
　　当下不少地方的学校财务实行的都是县域管理——学校向上交票据，教育局结算中心统一审核，合格后划拨经费。如果县级结算中心对票据的审核只放在了形式上，只注重票据＂合格＂与否，就会走向＂严格＂的反面，＂逼民造假＂，与其初衷南辕北辙。这是因为，在基层学校，特别是在乡镇以下的农村学校，许多开支是没有票据的，而这些开支又是合情合理且必须的。比如，学校有一些小的维修项目，不可能找什么正规建筑公司，况且农村也没有什么正规建筑公司，窗户上更换几块玻璃，正规建筑公司也不会承接你这点小活。因此，只能找个体户民工，而他们是没有发票的，学校如何处理，只能是移花接木，另谋他法，直白地说，就是造假，让票据＂合格化＂。
　　在我看来，这种造假比＂票据＂不合格更可怕，因为这种造假是为公而造，是公开的，是＂造假有理＂。如此，看似严格的财务管理制度便给一些觉悟不高、对公用经费怀有非分之想的人开了绿灯，因为即便财务公开，群众也搞不清楚那些财务报表的数字代表什么含义，弄不清楚哪些项目是真，哪些项目是假……
　　学校的财务管理一定是要有制度的，制度的执行一定是要严格的，但这个＂严＂，不能只在表面票据合格与否上下功夫，要尊重实事。更为重要的是，要让学校的公用费使用合理，不被挪用甚至＂流失＂，更要走群众路线，实现真正的账目公开，让经费使用置于阳光下。