职称评审权下放高校需完善制度

　　据媒体报道，1月27日教育部举办新闻发布会，人力资源和社会保障部专业技术人员管理司副司长刘冬梅表示：高校教师职称评审权直接下放至高校，高校自主制定教师职称评审办法、操作方案等评审文件，自主组织评审、按岗聘用，同时加强监管，优化服务。有条件的高校还可探索实行教师职务聘任改革，设置助理教授等职务。保持高校教师现有岗位类型总体不变，设置教学为主型、教学科研型等岗位类型。高校还可根据自身发展实际，设置新的岗位类型。（1月27日 央视新闻）
　　职称评审权下放，不仅有利于加强学校管理，扩大学校的办学自主权，同时也有利于发挥教师的工作积极性，增强教师参与学校民主管理的动力，提高学校的办学水平。但是，如果高校不依据形势及时修订评职政策，仍按原有条款，只是换个地方、换班人马，由教育行政部门组织人员评职变成学校自行评职，不仅不能达到权力下放应有的效果，相反还可能出现＂一管就死，一放就乱＂的局面。因此，职称评审权下放，高校还需完善配套制度。
　　一是设置有别于行政管理的评职委员会。目前，不少高校都设立了职评机构，但是学校的行政管理人员成了职评机构的主要人员，行政长官成了职评机构的首席。行政权力过大，容易导致职评标准走偏。因此，学校应建立一支以学术权威为主体、各方人员广泛参与的专业职评队伍，在学校党委会和校务会的领导下，客观、公正、公平地进行评职工作。
　　二是制定破＂五唯＂的新评职标准。学校必须按照中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《关于深化新时代教育评价改革总体方案》等文件精神，完善或重新制定职评标准。要严格思想政治和师德师风考核，突出教育教学能力和业绩，推行代表性成果评价，克服唯论文、唯＂帽子＂、唯学历、唯奖项、唯项目等倾向，从根本上扭转功利化倾向、祛除浮躁之弊。同时，学校要根据教学为主型、教学科研型、思想政治理论课教师等不同群体类型，制定不同的职称评聘标准，让评职制度实实在在地调动教师在教学、科研、管理等方面的积极性。
　　三是保证操作程序公开、公正、透明。＂一放就乱＂，乱在评职程序不公开、不透明、不公正，教师怀疑存在暗箱操作，评审结果不能服众。因此，学校一定要制订公开透明的操作方案，比如：指标多少、如何申报、申报的条件是什么、每项指标得分多少、为何扣分加分等，均应载入学校制订的评职条例。条例一经制订，就要广泛宣传，严格执行，不能随意更改，更不能临时动议、因人而修改评职条例。只有标准公开、程序公平、结果公正，职工群众才能服气服评。
　　四是畅通监督投诉渠道。由于供需矛盾尖锐、评价尺度不一，而评职结果又与教师的切身利益关系密切，评职工作往往争议较大。各级学校要敢于面对，畅通监督投诉渠道，具体来说：第一，自觉接受上级教育行政部门的监督领导，多请示，多汇报，在上级职评部门的领导下独立自主地开展评职工作；第二，严格执行公示制度，主动接受外部监督；第三，畅通意见渠道，及时收集职工群众意见，妥善化解矛盾纠纷。
　　总之，职称评审权下放，是一件大好事。要把好事办好，高校必须以高度的政治自觉，及时拿出应对之策。