各位领导、同志们: 2015年第一度,岗托镇党委政府严格按照县委、县府的工作决策和部署,紧紧围绕"抓稳定、促发展、惠民生、强党建"四项重点工作目标任务,扎实推进各项工作措施的贯彻落实。 一、基本情况 岗托 镇辖 5个行政村,18个自然村,共700户4082人, ȫ 镇共有干部职工 5 4 人,共有寺庙 2所, 驻寺人员 7人, ѧУ 2所, 共有驻村干部 7人,共有教师23人。5个驻村工作队共有驻村干部18人。江边一级检查站共有警力13名;村"两委"共有干部31名,护林员151人,兽防人员12人,双联户户长94人;五老人员18名,能够在社会稳定和经济发展发挥作用,并且享有国家资金补助的人员共有428人。 二、 第一季度主要工作开展情况 第一,全力以赴做好稳定工作。 岗托镇属 317国道入藏第一镇,与邻省藏区接壤,地理位置在全江达县举足轻重,据统计,2014年全年,过往岗托镇检查站的各类车辆达2万多辆,人员达5万多人次。由此可见,做好岗托镇稳定工作尤其重要,2015年1月至3月份,镇党委政府牢固树立稳定压倒一切的思想,严格贯彻落实县委各项维稳措施。一是加强值班备勤,确保镇政府、学校、寺庙、驻村队、检查站24小时人员在岗,尤其3月敏感月,切实做到了各部门全员在岗。二是按照镇干部走出机关、走向各村、走向各寺庙、走向各学校、走向社会各个层面的维稳思路,每天派3-5名干部深入各个社会层面,加强巡逻,加强外来人员排查,详细了解社情民意,全面掌握整个社会层面,切实做到了维稳工作不留死角、不留盲区。三是不断完善各项维稳工作措施,制定完备的处理突发事件维稳方案、防自焚工作等方案,为全镇稳定工作提供了完善的制度保障。四是加强和周边地区的消息沟通,特别是加强了与德格县龚垭乡、白垭西乡的信息沟通。保证了信息互通、情报互通、重大活动互通、特殊情况互通。五加强矛盾纠纷排查力度,3月30日成功调处矮拉山隧道岗托段与矮堆村的物资运输纠纷,目前,全镇除黄格与汪布顶燃灯村存在的地界纠纷隐患,岗托村与旺巴村存在砂石资源纠纷隐患之外,全镇整个社会局势可以全面掌控。六是加强对两所寺庙的全面把控,每逢寺庙宗教活动,都要派3-5名镇干部协助寺庙开展工作。七是加强对重点人员的管控,1至3月份,切实做到了对全镇14名重点人员一对一、多对一的监管。八是进一步加强和充实镇维稳办力量,把5名得力人员安排到镇维稳办,在做好本镇日常维稳工作的同时,加强与上级维稳机构和各村、各寺庙、各学校的沟通协调,切实做到各项维稳措施的上传下达,形成维稳工作的整体合力。 第二,持续保持全镇经济社会的快速发展。 目前,全镇共有农牧民施工队 7个,其中有资质的2个,正在申请的5个,实力强、资金较雄厚,设备齐全,并聘请了专业施工技术人员。现我镇各类卡车、面包车300余辆,其中卡车130辆。各类家庭旅馆、饭馆、小商品店40余家。这些条件,为我镇今后发展奠定了一定的发展基础。 一是三月份在各村栽种苹果树苗 10000株,桃树5000株,核桃树1000株,葡萄树500株。及为317国道绿化,共栽种柳树3300多株。二是做好与矮拉山隧道项目部协调,加大更多车辆及农牧民参与建设,促进农牧民增收。三是进一步规范岗托镇运输行业健康、稳步发展,避免出现擅自抬高运输价格及强行运输等现象。四是3月中旬矮拉美丽乡村建设开始复工,预计5月底全面完工。五是加大了藏鸡藏香猪养殖宣传,农牧民想参与养殖热情较高。六是积极与地区驾校协调,为本镇农牧民办理驾照培训,目前已完成200余人的报名工作。 第三、持续加大改善民生工程力度。 2015年1-3月份, 我镇惠民资金已全部发放,无节流、滞留现象,并 通过召开村民大会、张榜公布等方式,公示审查结果,接受党员群众监督 , 不断推行和加强财务政务公开。 截止 3月18日, 按时、及时合理足额下发五保户、三老人员、党内激励办法、寿星老人、双联户等各项惠民资金 共计 403410元, 在春节、藏历新年 共 慰问 资金 Ϊ 133114 Ԫ ,确保了各项惠民资金足额发放到群众手中。 第四、不折不扣抓好基层党建和党风廉政。 "抓好党建促稳定,抓好党建促发展"的目标要求,在加强镇党委自身建设的同时,强化各项工作措施,严格干部职工的管理, 进一步规范了镇干部上下班制度,及办公制度。并根据上级要求,坚持开好周一例会、周四学习会、周五打扫环境卫生,并制定了干部初步学习计划及农牧民党员学习计划,不断提升干部工作能力,党员能力素质,坚持做好月例会、季例会工作制度,不走过场、不走形式,要开出例会的效果。 以制度的形式规范干部职工农牧民党员的行为,进一步推进党的建设。 一是今年年初,镇党委向全镇干部规定了不得在政府院内喝酒,不得在政府院内打牌,不得在政府院内吵架打架的三条禁令,并在 1-3月得到贯彻落实。二是今年年初各驻村工作队和各村 群众作出承诺,各类惠民资金发放到真理之后,7日内下发至群众手中。三是每季度派专人对惠民资金落实情况进行一次督促检查。 三、存在的问题 一是农牧民党员年龄普遍偏高,且文化程度普遍偏低,培养年轻党员 力度 不够。二是基层组织建设还存在一定的问题,制度还不够完善,缺乏对问题的针对性。 三是 部分干部 应付了事的现象还是存在,满足于一般性常规工作任务的完成。 四 是 带领群众致富的能力还不是很强。 五是大多数干部参加工作时间短,缺乏基层工作经验。六是 班子配备不合理,岗托镇没有副镇长。七是岗托镇没有派出所,有了情况只能找江边检查站公安人员,缺少处理突发事件的维稳力量。八是岗托镇黄格村境内有一座桥梁,桥梁无人看守,外来人员随意进出我镇黄格村,给我镇带来一定隐患。 四、 下一步工作安排 一是 维护稳定工作: 在以后的工作中,将 以 "强综治、创平安、促发展"为目标, 以化解社会矛盾为主线,认真落实维护稳定责任,深入开展矛盾纠纷排查工作, 同时,加强对群众法律、法规及政策的宣传,不断提高群众的法律意识, 为全县的维护社会稳定形势作出积极贡献。 二是矛盾纠纷排查工作: 加强基层矛盾纠纷排查化解组织建设。加强乡镇、村矛盾纠纷排查调处中心的建设,强化组织领导,配齐配强专职干部,各村每半月开展一次排查,对于矛盾纠纷多发、重发村要实施滚动排查,不留死角 。 三是 经济发展: 2015年,我镇将依托区位优势及基础优势,一是做好与矮拉山隧道项目部协调,力争更多车辆及农牧民参与工程建设。二是利用岗托镇小城镇规划建议,使更多农牧民参与工程建议,增加劳务收入。三是全力以赴,全力将矮拉村美丽乡村建设点工程建成全县美丽乡村建设的亮点工程、示范工程。四是利用金沙江沿线海拔低,水资源充足的有利条件,加大特色农业、大棚蔬菜种植及经济林果园种植。五是进一步规范虫草采挖及獐子菌等林下资源采集和销售。六是加大藏鸡藏香猪养殖的实验和探索,力争打造符合岗托镇实际的特色产业。由于区位优势和基础较好,2015年,全力实现人均收入7000元,现金收入5000元的既定目标。 四是 党建工作: 是找准基层党组织班子中存在的突出问题,着力抓好个人整改,抓好落实。不断强化基层干部群众路线观念、实事求是观念、政策法制观念、改革发展观念和廉洁自律观念。 进一步夯实基层党组织建设,增强党组织的战斗力和凝聚力。 抓好党建工作责任制落实,查找薄弱环节,不断总结工作经验,不断改进工作方式方法,进一步转变机关作风,强化服务职能,提高决策水平,努力为全镇经济社会发展做好贡献,促进党建工作整体水平再上新台阶。 五是 民生方面: 将继续做好低保、养老保险、医保、扶贫等人员的登记和核实,使群众享受党和政府给予的实实在在的恩惠。 全面落实各项强农惠农政策,进 一步加强日常督查,对各项重点工作进度实行不定期检查, 确保事事有着落,件件有结果。 六是党风廉政: 认真贯彻中央 "八项规定"和区党委"约法十章",进一步改进工作作风,密切联系群众,推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。 总之在 下一步 工作中:紧紧抓住 "抓稳定、促发展,惠民生、强党建"这个中心,力争圆满完成 今 年各项任务。 中共岗托镇委员会 2015年3月28日