我国农产品市场分析
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薛宇翀+侯文
【摘 要】近年来，我国农产品市场运行呈现平稳的态势，供需基本平衡。总体呈现如下特点：一是供应充足；二是消费低增长；三是价格低增长；四是进口量增加；五是库存充裕。展望未来，我国农业现代化建设稳步发展，农产品消费结构转型升级加快，预计农产品市场价格将保持小幅上涨态势。
【关键词】农产品；产量；价格
一、我国农产品市场特点
近年来，面对错综复杂的国际形势和国内经济下行压力，我国农产品市场供应总体充足，基本满足消费升级需求，市场供需基本平衡。
（一）产量增加，供应充足
我国粮食生产形势持续向好，粮食总产量连续12年增加，年均增长2.2%；油菜籽、花生等油料产量略有增加；猪、牛、羊等存栏稳定，肉类产量总体平稳。2015年，我国粮食、油料产量分别为62143万吨和3536万吨，同比增加2.4%和0.8%，近5年年均增长2.1%和1.7%。2015年，肉类总产量为8625万吨，同比略降0.9%，近5年年均增长2%。其中，羊肉、牛肉产量同比增加2.9%和1.6%。与此同时，棉花、大豆、食糖产量出现不同程度减少，但随着进口量增加，农产品市场供给整体充足。
（二）消费低位增长
随着国内经济进入新常态，居民健康消费理念不断升级，农产品消费需求呈小型化、特产化和精致化趋势，消费水平低位增长。2015年，我国食用油、食糖、猪肉、牛肉、羊肉消费量分别为3413万吨、1510万吨、5557.2万吨、747.1 万吨和462.7万吨，自2011年以来年均增长4.4%、2.7%、2.2%、3.7%和3.7%。此外，受外部消费需求减弱、替代品作用增强等因素影响，稻谷、小麦、玉米、棉花等品种消费出现回落。
（三）进口量增加，价格高于国际市场
近几年，国际农产品价格阶段性下行，国内农产品价格明显高于国际价格。其中，食糖、棉花从2011年起经常性倒挂，最高价差达2100元/吨和3696元/吨；小麦、大豆从2012年起持续倒挂，最高价差达1100元/吨和780元/吨；大米、玉米从2013年起连续倒挂，最高价差达1300元/吨和1100元/吨；猪肉、牛肉、羊肉最高价差达16.3元/千克、28.96元/千克和34.62元/kg。在国内外价差驱动下，进口量逐年增加，如表2所示，2015年，谷物及谷物粉、小麦、稻谷和大米、大豆、食糖和棉花进口量分别为3270.44万吨、300.59万吨、337.69万吨、8169.19万吨、484.59万吨、147.49万吨，猪肉、牛肉进口量分别为77万吨和47万吨，年均增长13.6%和1.2倍。
（四）库存充裕，部分品种高位运行
我国农产品供给充足，玉米、棉花库存处于高位，粮、油、食糖库存总体充裕。其中，2015年玉米期末库存创历史新高，达2.5亿吨，同比增加51%，近5年年均增长66.7%；棉花库存自2011年快速增加，2014年創历史新高，增至1073.4万吨，年均增长25%。随着直补政策调整，棉花去库存化加快，2015年棉花库存降至978万吨，同比减少8.9%，但仍处于高位水平；2015年，稻谷、小麦和豆油期末库存10513万吨、5594万吨和445.7万吨，同比增加44.2%、35.3% 和9.9%；食糖期末库存为715.1万吨，同比减少28.5%，但仍处于高位。
二、影响我国农产品市场的因素
（一）供求总体宽松
近年来，在产量和进口量增加、消费需求增幅放缓、库存高位运行等因素影响下，我国农产品市场整体供求宽松，部分品种阶段性供应偏紧。具体来看，粮食市场供需宽松，库存高位运行；食用油市场油料进口量显著增加，消费需求增幅放缓，市场供应充足；棉花市场产量略降，但下游消费需求低迷，加上市场库存较高，供需总体宽松。生猪市场在经历3年供给增长、产能严重过剩后，2015开始散户退出、养殖场关闭，生猪供给持续减少。牛羊肉市场自2014年开始养殖量增加，加之受进口冲击等因素影响，前期供需偏紧局面得到缓解。
（二）生产成本增加
在劳动力、物质投入成本明显上涨的推动下，农产品生产成本持续较快增加。2015年粮食（大米、小麦、玉米）、大豆、油料（花生、油菜籽）、棉花、甘蔗、 甜菜生产成本分别为1 3084.20元/hm2、6254.55元 /hm2、 1 4482.65 元/hm2、 30122.25元/hm2、29209.20元/hm2和19783.35元/hm2，比2011年分别增长36% 、 32 %、48.1%、45.5%、34.4%和52.1%，年均增幅分别为8%、7.2%、10.3%、9.8%、 7.7 %和11.1%。受饲料成本增加、养殖模式改革等因素影响，养殖成本小幅增加。
（三）价格联动性增强
近年来，由于国内外价差长期存在，我国农产品进口量不断增加，国际市场影响力日益扩大。近4年我国大豆、食糖进口量年均增速分别达到8.8%和13.5%，大豆进口依存度自2012年开始超过80%，食糖进口依存度由2010年度的不超过10%快速增长到2015年的30%。另外，随着与我国达成自贸协定的国家越来越多，来自境外的低价肉类产品显著增加。
（四）国家政策引导
为了引导农产品生产与需求相结合，提高生产效率、促进结构调整，实现国内外价格的基本协调，国家先后对大豆、棉花、玉米等品种收储政策进行改革，受此影响，棉花、玉米等品种价格波动明显。2014年棉花收储政策改为目标价格补贴制度，棉花价格持续下跌，2016年3月降至近5年低点11885.17元/吨，较2013年9月高点累计下降39.6%；2016年国家取消玉米临时收储政策，改为中央财政对东北三省和内蒙古自治区给予一定补贴的目标价格政策，玉米价格回归市场调节。2016年10月东北玉米出库均价1715元/吨，创近5年最低，较2014年高点累计下降32.4%。
三、我国农产品市场的展望
长期来看，农业现代化建设稳步发展，农产品消费结构转型升级加快。主要表现为：一是以玉米为代表的农产品生产格局调整加快；二是农产品消费继续刚性增长，居民消费需求呈多样化、品牌化转变，对粮食、畜禽水产品、果蔬等产品质量和品牌认知将明显提升；三是生产成本稳步上升，成本结构中现代化种养设施维护、人工、土地及农产品加工、包装、品牌建设等成本将明显增加；四是国内外农产品价格联动性增强，农产品进出口贸易规模将继续扩大。预计2017年国内农产品价格将保持小幅上涨态势，猪肉、棉花等品种供需格局有望宽松，总体市场稳定运行基础良好，各品种价格大幅上涨可能性不大。
【参考文献】
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