浅谈如何推进油田廉洁风险防控工作机制的建立

　　摘要：十八大自召开以来，关于廉洁风险防控工作全面高效展开，党中央一些列的反腐倡廉措施纷纷出台。油田企业为深化廉政精神，防腐抗腐推出一系列油田廉洁风险防控措施。本文就针对油田廉洁风险防控工作机制的一些问题进行探讨研究，从其建立的原因，作用等角度进行分析。
　　关键词：廉洁；防控；建立
　　油田廉洁风险防控工作机制的建立是对十八大精神的深入理解和建设弘扬，是现代化企业管理机制完善的必然要求。其目的在于对权力的制约和监督，增加企业领导干部廉洁工作的意识和服务精神。目前，我国石化企业腐败现象严重，有识之士为探求企业健康茁壮的发展，有效控制腐败等违纪违规行为的发生，相应的廉洁风险防控机制应当予以建立。
　　一、油田廉洁风险防范工作机制
　　（一）油田廉洁风险防控工作机制的概念
　　油田廉洁风险防控工作机制主要是针对管理过程中的腐败易生环节以及党风廉政建设的重点区域，运用现代科学管理方法和企业发展经营理念对各个环节进行预测分析、识别评估，并有针对的建立应对机制，对其进行检测管理监督，从而能够对腐败违纪行为进行有效的监管预警和化解的过程。
　　（二）油田廉洁风险防控工作机制建立的缘由
　　廉洁风险防控工作机制建立是油田企业为了对党中央反腐倡廉工作精神的深入贯彻，从源头处建立反腐倡廉工作机制，完善企业惩治和预防腐败的管理机制，将党风廉政建设融入于企业的生产经营管理体系中，发挥防控工作机制的预警功能，提供有效防止腐败的保障，从而能够增强企业领导、党员干部廉洁工作的主动性和自觉性，其最终的目的就是能够有效的防范腐败违纪现象的发生。
　　（三）油田廉洁风险防控工作机制的特征
　　油田的廉洁风险主要是领导干部和有业务处置权力的工作人员在工作和生活的过程中以权谋私，滋生腐败、权钱交易行为出现的可能性，其风险主要体现在思想道德、岗位职责、外部环境、业务流程、制度机制、决策的制定和执行等方面。对此，企业可建立PDCA循环机制，对整个过程进行监督管理。结合相应部门的实际情况和岗位职责，从思想道德等六个方面进行查找监督，对其权力进行制约管理，制定相应的考核方案，科学化、系统化的对防腐工作进行循环管理。同时，将各个部门的监督管理网络进行相互的连接，形成健全的油田廉洁风险防控工作网络，建立健全相配套的考核体系和保障系统。逐步建立比较完善的廉洁风险长效防控工作机制，探索持续深化防腐的方法，促进健康和谐发展。
　　二、油田廉洁风险防控工作机制建立的推进
　　（一）建立高效运行的保障机制，强化组织领导
　　油田廉洁风险防控工作机制建立的推进，需要首先从风险防控的意识入手，建立＂认识明确、责任落实、协调到尾、保障有力＂的运行机构进行保障，确保相应的工作能够循序渐进。
　　召开全体干部职工大会，对廉洁风险方法工作进行解释，层层解释，讲透意义，讲清要求、讲明任务。并且充分发挥宣传的作用，运用宣讲方式完成防控的目标和人物，同时，可以开展相应的廉洁主题教育活动，引导党员干部牢固树立廉政理念，学会提高防控意识。
　　结合实际情况，根据不同部门不同岗位的工作重点、工作职责，剖析各个部门廉洁风险防控的状况，制定出科学的、有针对性的、有效果的、可操作的廉洁风险防控工作方案。以管理岗位为重点，对权力进行制约和监督，明确各个部门的职责和人员，责任到人。
　　在责任分工上将开展廉洁风险防控工作作为党风廉政建设的落实点，加强惩防体系的建设完善，加强领导，协调管理。
　　（二）建立全员清权查险机制，突出重点
　　找准风险产生的源头，摸清部门管理岗位的职权假体，理清职责权限，对重点管理岗位的人员进行全面审查，找准风险产生点，从源头出对其进行防控监督。并且对风险进行等级划分，根据不同的风险危害程度，制定相应的惩戒措施，建立和完善油田廉洁风险防控工作分级管理机制。
　　（三）建立全面预警防控机制
　　对管理的流程进行优化分析，从中找出风险点，从风险点入手，有针对性的进行防控，让制度覆盖每一个廉洁风险点，明确主体、流程、条件、期限、监督和制约机制，使得管理有程序、操作有流程、防控有措施。同时，对于权力要进行合理的分配，并根据相应的原则，建立权力的监督制约机制，切实提高权力的运行的规范性和透明性。在此基础上，需要完善预警制度，加强处置防范。主要是设立＂预警台＂，以此希望能够尽早发现风险信息。主要表现为建立信息采集点，工作档案室等，实现统一化的管理，建立预警信息收集分析、反馈和处置制度，并在网上开设廉洁课堂，在内部发放廉洁书记、警示牌等等，安装电子，宣传廉洁风尚，设立群众监督举报系统，让行为受到社会的监督。
　　三、结束语
　　构建油田廉洁风险防控工作机制，是对廉洁风险的一种预警模式，是监督與制约权力运行、从源头处预示和防控违纪违法行为的一个重要措施，是建立和完善预防腐败体系的重要内容，是对廉政作党中央风建设的学习和响应。同时，也是石化企业高效、廉洁管理体系运行的保障，将问题扼杀于萌芽中，从而保证企业的和谐、健康发展。
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