共建联动融合发展党建引领开创城市基层治理新局面

　　随着社会化进程的不断加快， ＂ 两新 ＂ 组织不断涌现，做好城市基层党建工作，要落实好两个有效覆盖，更要发挥好党组织的政治核心作用。建组织扩覆盖是重要抓手，强化党组织领导地位是核心关键。 12-2 社区充分发挥党组织的政治功能和政治作用，严肃组织生活，创新服务方式，提高服务能力，提升服务水平。把加强社区党建作为引领社会治理、推进社区建设的重要引擎。
　　一、构建开放融合，全面覆盖的组织体系
　　一是加强组织领导，延伸服务＂触角＂ 。按照＂网联万家、格中办事＂的思路，以社区党总支为网格管理中心，注重社区在册党员、单位在职党员、＂两新＂组织党员、流动党员、共建单位党员五类党员作用发挥，构建＂社区党组织―网格党支部―楼栋小组长＂三级网格体系，将社区划分为12个网格单元，通过网格化管理，让党员找到发挥作用的舞台，找准服务群众的平台，实现了社区基层组织设置纵向延伸、横向拓展。 二是建立健全区域化党组织体系的连接。 党总支结合社区作为商业网点集中的特点，以发挥党组织领导核心作用为重点，优化组织设置，扩大党的工作覆盖面，适应新形势下的城市基层党建工作要求，成立了区域型商圈党组织――诚信商圈党支部孕育而生。并为13家个体经营户授予了＂党员示范岗＂的标牌，旨在亮明党员身份，促进诚信经营。
　　二、加强共建联动，统筹促进区域党建大融合。
　　12-2 社区属于商业型社区，辖区个体工商户多，社区党总支坚持从服务群众、服务辖区单位、破解社区热点、难点问题入手，不断丰富＂共驻共建＂内容。为全面落实师市基层党建＂12345＂工作思路，以区域化大党委理念，按照＂资源共享、优势互补、互动互联、共同发展＂的原则，社区根据街道＂3410＂工作机制，推行社区＂大党委＂工作模式。把3家驻区单位和2家共驻共建单位统一纳入联建共建机制，依托社区＂大党委＂共驻共建活动，以＂维稳工作连抓、民族团结联谊、宗教工作联管、阵地建设联建、宣传教育联做、区域环境联创、文化活动联兴、公益事业联办、困难群众联帮、党建工作‘两个全覆盖’联推＂为抓手，深入推进＂大党委＂的各项工作落实。通过＂大党委＂工作模式，共建单位从原来的单一物质资助，发展到环境共治、稳定共保、服务共兴、文明共建，达到了信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。形成了社区党组织与共建单位＂你中有我、我中有你、资源共享、共驻共建、协调发展＂的社区党建新格局。共建单位的党员干部们走街串巷进行文明劝导，进门入户宣讲政策，妥善协调解决居民诉求16条，赢得了社会各界的普遍赞誉，实现了城市党建与基层治理的有效互补，相互促进。
　　三、坚持党建引领，提升组织为民服务的活力。
　　12-2 社区坚持以党建工作为核心，强化社区功能的整体提升，不断推进社区服务型党组织建设。社区以＂党建+＂为抓手，创立了3个党建品牌，成为社区推进城市基层党建的亮点。
　　一是激发党员干部的参与热情。 社区创建＂党员志愿者积分银行＂品牌，通过积分兑换实物，实现对志愿者的回馈嘉许，带动更多人参与社区创建优良环境、维护社区和谐稳定、活跃社区文化生活等活动，提高党员干部参与的积极性。
　　二是坚持党建带群建。 社区创建＂七彩讲堂＂品牌，通过每月一次向居民授课，培养居民社会主义核心价值观、学习安全消防知识、了解惠民政策、培养居民健康生活方式，丰富群团组织为居民提供更高质量的便民服务。
　　三是强化服务，亮明党员身份。 社区创建＂老姬党员志愿者服务队＂品牌，这是由优秀党员代表姬庆科同志发起并创立的品牌，服务队员以党员干部为骨干，为社区的空巢老人、弱势群体进行磨刀、水电暖检修、理发等便民服务。通过活动充分发挥党员先锋模范作用，彰显社区党员的风采。
　　通过共建联动，融合发展，进一步加强了社区党组织与党员的沟通联系，形成了以社区党组织为核心，社区居委会为基础，社区居民为主体，共建单位、全体党员等共同参与的城市基层党建工作格局，提高了区域化党建工作水平，新型社区凝聚人心、服务群众、优化管理的功能得到加强。融合性发展初步形成，党建引领社会治理作用更加凸显，开创了城市基层治理新局面。