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缩短中小学学制的化学反应值得期待


  12月10日,东北亚经济研究院学术专家副主委周天勇在新浪金麒麟论坛提出,"十四五"期间看能否延长义务教育的时间,同时为了使整个经济有新的劳动力进来,小学到研究生的教育应当缩短两年。
  当前,中小学生课业负担过重已成为全社会关注的热点问题,中小学生"减负"日渐成为教育治理的难题。在推进教育公平、建设教育强国、实现教育现代化的历史使命面前,在教育需求从"有学上"转变为"上好学"的现实面前,教育要不断提高科学化水平。
  诚如有识之士所分析的,适当缩短中小学学制,在不增加学生学习压力、不降低教学质量的前提下,可以发生减轻学生负担、减轻家长经济负担、弥补劳动力缺口、优化教育资源等"物理反应"。
  不仅如此,适当缩短中小学学制也传递出这样的信息:健全的人格、聪慧的大脑,仅靠时间是换不来的,时间过长,很可能过犹不及,甚至适得其反;教育是一门科学,增强教育的科学性,提高教育效率是一项永恒的课题;教育不是人财物的简单叠加,而是教育资源要素的优化组合。
  缩短学制或许并不是教育改革的重点,它更应该是教育治理的出发点,大家更愿意看到其"点燃""助燃"的作用,其在中小学生减负提质中的"化学反应"值得期待。
  其一,有助于办学方向纠偏调正。就现实情况看,相当数量的中小学还围绕"唯分数""唯考试"打转,办学方向跑偏走邪成为中小学生负担过重的"元凶"。在这种导向下,中小学生累并痛苦着,学习演变为抢分"淘汰赛",似乎再多的学习时间、再长的学制都不够。在此情况下,缩短学制就是对"唯分数""唯考试"说不,有助于教育行政部门、学校解放思想,更新观念,调正中小学办学方向。
  其二,有助于教育评价回归理性。立德树人成效是检验学校一切工作的根本标准。《深化新时代教育评价改革总体方案》提出:"改进结果评价,强化过程评价,探索增值评价,健全综合评价,既大力破除不科学、不合理的教育评价做法和导向,又着力建立科学的、符合时代要求的教育评价制度和机制。"在减少时长、减轻负担、优化过程、提高质量的前提下,适当缩短中小学学制,有助于改变简单以考试成绩评价老师和学生、以升学率评价学校的导向和做法,使教育评价实现从关注"分"到关注"人"、从关注结果到关注过程的理性回归。
  其三,有助于教育资源要素的优化升级。缩短学制,师资、校舍、教育保障等教育资源要素会有一定程度的富余。缩短学制不缩质量,其根本目的在于减负提质。基于此,对相对宽裕的教育资源要素优化升级,增强其利用效能是必然选项。仅就师资而言,对于可能的富余师资,一方面,可在区域范围内进行合理调剂,补齐师资薄弱学校短板,确保课程开足开齐开好;另一方面,学校要按照现代学校办学标准,合理设置教育及教育辅助岗位,对现有师资进行整合,确保人尽其才,各得其所。同时,还可激活教师研训机制,扎实开展校本研训,不断提高教师专业化水平。
  其四,有助于课程设置的"加减乘除"。表面看,缩短学制就要缩减课程。实际上,缩短学制更多的是增强课程设置的科学性,删减可有可无的课程及教学内容。目前,中小学课程设置大而全, 繁杂的课程需要整合,教学内容需要"瘦身"。缩短学制,意味着对原有课程做"加减法",比如课程可以再少一些,教材可以更薄一些,课内书薄一些,课外书厚一些,等等,给学生留出更多自由成长的时间、空间。
  当然,学制改革是一个复杂的教育问题,与学生成长规律紧密相关,牵涉教育体制变动、教材变动、学习衔接和资源配置等诸多方面,是一项牵一发而动全身的教育改革,要经过理论论证、实践检验。学制缩短与否,还要三思而后行。
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