浅谈我国职业技能鉴定题库的建设应如何与时俱进
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摘 要：国家职业技能题库是我国职业技能鉴定工作的一个重要组成部分，是进行职业技能鉴定、选拔高技能人才的一个有力工具。随着我国各职业工种的发展，题库管理的更新工作已势在必行，必须要与时俱进，才能适应新形势的发展要求。本文分析了目前我国职业技能题库在使用中存在的问题，根据实际情况，提出相应的建议与对策。
关键词：职业技能鉴定 题库管理更新 与时俱进
我国职业技能鉴定考试类似一种具有标准参照性质的测量工具，是按照某一个职业中某一个等级的职业标准要求来衡量考生对本工种所达到的技术水平，以知识、技能、操作熟练程度、职业道德要求等作为考核标准，检查考生是否达到等级标准规定的要求，从而决定能否获取相应的资格证书。考核难度并不是以考生通过率来确定的，而是理论和实操两项鉴定均达到60分以上，即可取得相应的证书。因此，职业技能鉴定题库是保证职业技能鉴定工作顺利开展的重要条件。随着我国的行业工种的不断增加及细分，国家职业技能题库试题也应该相应在数量、种类和质量上不断完善。经过多年的实践，我国职业技能鉴定命题工作已经积累并且总结了很多宝贵的经验及应急措施，建立起了一套职业技能鉴定命题体系，相继制定了职业标准、鉴定要素细目表及国家试题题库。并把先进的计算机网络技术手段和职业技能鉴定考务系统的流程进行了很好的融合。但是随着时代的不断进步，各行各业都在日益更新，而我们的职业技能鉴定的题库建设工作也需不断进行完善和及时的修改，以满足鉴定工作的需求。
一、我国职业技能鉴定试题库的现状
1.部分工种的考核试题已不能完全适应不断提高的职业要求
随着新时代的不断进步，有些工种科技含量也越来越高，更新越来越快。例如，维修电工、焊工、育婴员、人力资源管理师、健康管理师、美容师等工种，而题库更新较慢，考核内容无法与新职业要求相适应，从而直接影响到对被考核人员的职业技能鉴定水平的判断，如育婴师等这些实际操作性比较强的职业，在这个岗位上工作的被考核人员实际工作中肯定会应用最新的技术方法及手段。拿育婴师这个职业来举例，育婴师是近几年需要量较大的一个职业，题库中的在婴儿急救这项考核内容中含有＂倒提拍背法＂来抢救婴儿气管卡异物这个考核要素，但是现在很多医学类的专家已不主张再使用＂倒提拍背法＂。此法有以下缺点：婴儿悬空不安全；育婴人员大部分非医学专业人员，叩击力度和部位不容易掌握；婴儿头部完全朝下，血液冲击头部，很容易导致呼吸困难，给抢救带来更多的不便。目前，对于此类婴兒的抢救主张采用＂立克急救法＂，＂立克急救法＂避免了＂倒提拍背法＂在抢救过程中所带来的隐患。在这个职业中经常会出现类似需要在救护车到达之前做出抢救的工作准备，分秒必争，因此必须要随着专业的不断进步采取最安全、最有效的手段来保住婴儿的生命。所以题库中试题的更新很重要，考生是否能够达到考核要求，也决定其是否能够胜任这一职业。如果试题更新较慢，不能跟上职业更新的速度，就会影响到对被考核者的判断。
2.考核的内容相对狭窄，过于制式化，缺少灵活性
有些工种的考核的内容只针对某一个岗位，而针对岗位中细化分内容很少，致使整个考核内容过于片面，严重影响鉴定工作的实施。国家题库中涵盖的范围有限，虽然是随机抽取试题，但是每次抽取数量是固定的。这就大大限制了题库管理人员对试题的选取，不能根据被考核人员的职业特性进行灵活性选题。另外题库中的部分试题不能根据每个行业的特点，制定相应的评分标准。有些工种注重结果，如钳工，在考核过程中，更注重被考核者所做的工件，考评人员会用精密的测量工具鉴定每位考生的工件得分情况。而有些职业则偏重于过程，考评人员会在被考核者在实践过程中操作的细节评判分数。如果评分表上各评分标准不详细，就会直接影响分数的判定。目前，我国试题库系统正是缺少这种灵活性，过于制式化，不能因实际情况而选择恰当的试题作为考核工具。由此，这样的鉴定结果也是不准确的。
3.命题人员的专业制约，限制了行业题库建设的全面性
从国家题库的内容可以看出，部分工种的命题人员由于受专业的业务水平、对本行业的了解程度及出题人个人因素的种种制约，也使试题不能大众化，比较片面，这也是导致我国鉴定题库不完善的一个表现。
以上这些问题都给鉴定工作带来很多不利发展的影响，造成技能鉴定结果的误差，因此国家职业技能鉴定题库建设是急需解决的一项重要工作。
二、国家题库建设应当根据新时代的发展而不断更新
命题工作作为一项活动，有着一定的工作过程，其中包含多个环节，各个环节之间必须有效衔接。在保证质量的条件下如何健全国家题库、提高工作效率都是我们当前急需要考虑的因素。
1.加快现有题库资源的修订工作
对已开发题库中鉴定规模大、工作内容更新快的题库进行及时修订。专门建立一支开发职业技能鉴定题库的专业队伍，随时根据各行业的更新动态适当调整试题，更好地适应行业的发展。这支职业技能鉴定题库的专业队伍要根据各专业特点进行选拔，每个专业都有自己相应的领域范围，专业人员要涉及本专业的各个领域范围，并且不仅要有理论和实践经验，更要有真实的调查数据以便更好地应用到题库修订中。在试题修订过程中，及时摒弃旧的、不适合时代进步的试题，不断添加新的技术要素到试题中，真正做到与时俱进。
2.扩充试题的范围，细化考核内容
针对不同职业的发展要求，在题库中尽可能地扩大本职业领域的题库范围，题库开发人员不仅要利用自己的专业经验，还要深入基层进行调查，根据实际调查数据，扩充题库的范围，方便题库管理人员在国家职业技能鉴定题库选题步骤中的选题范围里自由添加选题数量，并科学地分出选做题目，适应每个职业的不同领域的被考核人员的职业技能鉴定，有效地评判被考核人员的专业水平。理论、实操的试题内容不应刻意要求数量，而要既能体现出国家职业技能考核要点，又要全面对被考核者进行技能鉴定测量。被考核者进行职业技能鉴定，大多数是想要证明自己在本工作岗位上的一个技术水平，以便更好地发挥自己的专业技术能力。这就要求题库建设要针对不同的行业领域的自身特殊要求，在试题开发时要有不同的侧重点。做到这点，会有一定的难度，里面涵盖着命题工作人员大量的实地考证工作。不断加快题库开发速度，提高题库的时效性是一项长时期不断进行的工作。同时应加强命题理论研究和宣传工作，扩大国家题库的覆盖范围。
3.严把职业技能鉴定国家试题库质量关
职业技能鉴定命题的质量是指对职业技能鉴定试题和试卷进行科学的定性和定量分析的全过程，而鉴定质量是鉴定工作的生命线，直接决定着鉴定结果的有效性。因此题库也要严把质量关，为做好职业技能鉴定工作打好坚实的基础。对于概念比较模糊的试题要有备注，便于被考核者更明确试题的要求，从而做出准确的判断。
4.不断完善、开发我国职业技能鉴定国家题库计算机管理系统，提高国家题库的管理和服务功能
以标准化的考试内容，统一命题、灵活、适应性强的题库促进鉴定质量建设，满足各职业工种的不同要求。經常组织各职业命题专家、各企事业高技能人才深入到各工种领域进行调查，进行细致研究，让国家职业技能题库来源于各行各业的领域，并能广泛运用到各工种领域，起到相辅相成的作用，建立起一个能符合社会需要、更贴近经济发展的国家题库。国家题库是服务于我国职业技能鉴定工作的一个主体，计算机管理软件作为国家题库管理工作平台，是实现题库试题录入、检索、修改，创建组卷模式和试卷生成、编辑和打印等功能的必要手段。要以适应国家题库资源的增加、题库管理人员的变更、灵活性选择和其他服务性需要为根本的目的，针对一个职业不同领域的技能鉴定，就需要在抽取试题时有侧重性地抽取试题，在不同领域中相同专业的技能鉴定就应该随机应变，尽可能增大灵活性，促使职业技能鉴定命题工作不断登上新的台阶。
5.对国家职业技能鉴定的管理人员定期进行培训
试题的管理人员所抽取的试题也直接影响着鉴定考核结果，试题管理人员在完全掌握国家职业技能鉴定题库系统的使用后，在每次抽题前，要针对每次鉴定对象做细致的横向及纵向行业分析，尽可能地为每一次鉴定活动抽取适宜的试题进行考核，保证职业技能鉴定工作的有效性。
总而言之，试题库开发是开展职业技能鉴定、推行职业资格证书制度的基本保障。职业技能鉴定对于培养我国急需的技能型人才，对于经济发展和各方面的稳定有着很重要的作用。因此题库作为一项职业技能鉴定工作中的评价工具是相当重要的，是职业技能鉴定工作过程中不可缺少的鉴定工具。随着科技的不断进步，也要不断完善国家题库系统管理工作，与时俱进。随着国家职业资格证书制度向前推进，职业技能鉴定的题库建设工作也需要将考试理论和职业技能鉴定工作实践相结合，真正实现职业技能鉴定命题工作科学、统一、规范，从而更好地服务于广大劳动者，发挥应有的积极的推进作用。
参考文献：
[1]王松滨，李叶.劳动和社会保障部培训就业司/职业技能鉴定中心编写《国家职业技能鉴定教程》[J]. 2009（2）.
[2]陈宇.职业资格考试概论[M].上海：华中师范大学出版社，2002.