形式主义是减负难的罪魁祸首

　　减轻中小学教师负担是一个老话题，也是一个新话题。说其是老话题，是因为中小学教师负担过重的问题由来已久，近年来为广大教师减负的呼声和建议日益强烈。说其是新问题，原因在于：新时代新要求带来一些新问题，各地虽出台了一些关于减负的新举措，但并没有带来实质性变化。
　　2019年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅出台了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》（以下简称《意见》），随后各省也相继出台了给教师＂减负＂的清单（以下简称＂清单＂），从制度层面对教师＂减负＂进行＂硬约束＂，让广大教师看到＂减负＂的希望。
　　给教师＂减负＂，需要从源头入手。目前，督促检查评比考核多、社会事务进校园杂、各级各类报表繁、抽调借用教师频且乱等，是教师负担过重的＂五类源头＂。为此，《意见》和各省区市的＂清单＂大多剑指上述问题，重在统筹规范：能够做出禁止性描述的，尽可能做出禁止性规定；不能做出禁止性约束的，也多做出了原则性规定。譬如，对＂教师参与与教学无关的庆典、招商、拆迁等事务＂做出了禁止性规定，对＂安排中小学教师到与教学无关的场所开展相关工作＂作出了原则性约束。
　　但是，由于＂原则性规定＂过于宽泛，缺乏操作性，导致给教师减负＂难执行＂。因为形式主义盘根错节已经渗透到＂五类源头＂的方方面面，这也是为教师减负＂执行难＂的根本所在。譬如，督查检查评比重留痕轻实绩的情况比比皆是，上传场景截图是基本要求；社会事务进校园让教师不堪其扰；在乡村学校，由于家长缺失，很多教师甚至承担着家长的责任……令人担忧的是，虽有《意见》和＂清单＂的约束，但由于地方政府和社会没有从根本上祛除形式主义的歪风邪气，给教师＂减负＂只是一句空话。
　　营造宽松、宁静的教育教学环境和校园氛围，确保中小学教师潜心教书、精心育人，是各级党委、政府的职责所在。给教师减负，教育部门要有所作为，以反对形式主义为切入点，遵循教育教学规律，聚焦立德树人、教书育人主责主业，对所有进校园的项目、活动和载体进行自检，大刀阔斧做＂减法＂，切实保障学校办学自主权和教师正当合法权益。