加强廉洁文化建设助力企业健康发展

　　摘要：作为企业文化和反腐倡廉体系的重要组成部分，廉洁文化建设对于推动和保障企业健康发展具有举足轻重的作用。近年来，三友集团党委认真贯彻从严治党、依法治企要求，坚持＂正风、肃纪、带队伍＂、＂做人、做事、做文化＂，注重发挥教育的预防作用以及廉洁文化正本清源、标本兼治的功效，引导党员干部干净干事、干事干凈。经过多年探索，在党风廉政建设实践中逐步形成了廉洁文化理念、制度、行为一体化教育引导和监督执纪问责模式，为企业改革发展提供了坚强的纪律和作风保证。
　　关键词：廉洁文化；廉洁理念；纪律规矩
　　一、引导树立廉洁价值理念，健全＂不想腐＂的自律机制
　　着眼增强吸引力、感染力、说服力，用廉洁文化教育人、引导人、熏陶人，使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢廉洁从业的思想堤坝。
　　一是注重教育塑造。以党员领导人员和重要经济岗位人员为重点，健全完善分层分类施教机制，着眼受众的工作性质和业务特点，开展定制式、＂小灶＂式等针对性和灵活性较强的常态化廉洁教育活动，使廉洁文化理念和纪律规矩内化于心、外化于行。注重发挥典型案例的警示作用，通过召开警示教育大会、参观警示教育基地等，教育引导各级人员绷紧弦、看好线、走好路。
　　二是注重宣传引导。利用广播、电视、报纸、简报等传统媒体，网络、微信、电子屏等新兴媒体，建立全方位、多层次、广覆盖的宣传网络，引导党员干部和管理人员既向善、向上，又知边界、明底线。加强阵地建设，各公司建有廉洁文化长廊，车间配有廉洁教育宣传栏，班组装有廉洁文化标语牌，岗位及客户持有廉政监督联系卡，为党员干部长鸣警示钟、长响廉洁哨。
　　三是注重理念教化。各级党委书记言传身教，纪委书记布道引路，通过讲廉政党课、作反腐倡廉形势报告、集体廉洁谈话、个别警示提醒等，使廉洁文化理念入脑入心。开展格言警句征集、主题演讲、书画巡展等文化创建活动，推动廉洁文化进车间入班组到人群。目前，集团已形成廉洁文化手册、《激浊扬清 崇廉尚德》专题片、＂十项禁令＂电教片等多项文化成果。
　　二、扎紧廉洁从业制度笼子，健全＂不能腐＂的约束机制
　　在加强思想＂软引导＂的同时，不断强化制度的＂硬约束＂，把廉洁文化理念寓于企业管理制度和工作流程中，实现用制度管权、管事、管人。
　　一是进行顶层设计。制定《惩治和预防腐败体系实施方案》等指导性制度，以及《关于加强党风廉政建设的若干规定》等配套制度，促进了各业务领域的惩防体系进一步健全和完善。下发＂两个责任＂实施细则、党风廉政建设责任清单，并将清单内容分解成重点工作，纳入企业管理体系，每月进行绩效考核评估，推动＂两个责任＂落地生根，反腐倡廉领导体制和工作机制更加完善。
　　二是细化纪律要求。出台《领导干部廉洁从业十项禁令》等制度规定，推动中央八项规定精神、省纪委＂十条禁令＂贯彻落实。对党员领导干部操办婚丧喜庆事宜的范围、禁止性要求、报告程序等进行明确规定，细化不准邀请管理和服务对象、不准收受礼金等要求。完善薪酬、车辆、招待费、差旅费等管理制度，严把审核与监督关口，推动作风建设规范化、制度化、长效化。
　　三是完善管理制度。把党风廉政建设作为企业发展战略的重要组成部分，秉承＂围绕经济抓廉政，抓好廉政促发展＂的工作思路，把反腐倡廉要求融入企业经营管理，修订工程项目、物资采购、产品销售、废旧物资处置等重点领域管理与监督制度，做到有＂法＂可依、依＂法＂治企，切实把权力关进制度的笼子里。建立标准化管理体系，用标准规范工作人员行为、规范业务操作流程、规范责任追究体系，实现决策有依据、工作有程序、办事有规矩。
　　三、强化廉洁从业监督执纪，健全＂不敢腐＂的惩戒机制
　　坚持自律与他律、预防与惩治有机结合，把违反纪律规矩问题作为日常监督和纪律审查的重点，倒逼行为习惯养成，使干净干事、干事干净形成自觉、形成风气。
　　一是严明纪律改进作风。坚持纪在法前、纪严于法，紧扣＂十不准＂、＂五个必须＂等政治纪律和政治规矩，开展督查问责，确保政令畅通、决策落地。围绕落实中央八项规定精神，通过＂一查两调＂，开展高频次、不间断明察暗访，严防＂四风＂反弹。对慵懒散奢、不在状态等作风问题，以及截留克扣等损害职工利益问题，进行专项治理，促进党风企风持续好转。
　　二是严格监督防控风险。立足事前预防、事中跟踪、事后改进，实施综合效能监察，及时提出改进管理建议，推动建章立制，堵塞管理漏洞。对廉政风险点实行分级监督管控，坚持每年有重点、定期有专题、检查不间断，有效避免了风险事件发生。完善信息互通、线索共享、资源共用的联动机制，形成审计管＂点＂、业务部门管＂线＂、纪委管＂面＂的大监督格局。
　　三是抓早抓小防微杜渐。建立廉情分析和预警机制，注重从审计、监察、舆情中捕捉信息，定期对可能发生的纪律作风问题进行分析研判，准确把脉。建立谈话提醒工作机制，对处在重点岗位、特殊时期以及职工群众有议论但问题不具体的党员干部，早打招呼，防患未然。坚持违纪必查、违规必究，典型问题在全集团点名道姓通报曝光，营造了震慑、不敢、知止的氛围。
　　通过廉洁文化建设，公司把优秀传统文化和社会主义核心价值观转化为干部职工廉洁从业的内在要求，在企业内形成了廉洁履职、规范用权、干净干事的新风气，实现了安全、廉洁、效益目标，促进了企业健康稳定发展。