关于农村留守儿童调研的报告

　　结合这次＂不忘初心，牢记使命＂主题教育，我就全县农村留守儿童现状进行了调研工作。农村留守儿童是指农村地区因父母双方或一方长期在外打工被留在家乡，需要他人来抚养、教育和管理的16 岁以下的孩子，在学龄上一般为小学生和初中生。留守儿童在生活、学业、人格等方面出现了不同程度的问题，他们的基本权利和需求得不到满足。这不仅涉及到农民工的切身利益，而且严重影响我国下一代人的健康成长，直接制约我国农村人口素质提高和现代化进程，尤其不利于社会稳定和公正、和谐社会的实现，亟需社会共同的关注才能全面控制逐步解决。我县是人口大县，也是一个刚＂摘帽＂的贫困县，农村留守儿童问题十分突出。
　　一、农村留守儿童基本现状及安全问题
　　导致农村留守儿童的主要问题就是安全问题，安全问题的主要原因可以从家庭、学校、社会三个层面进行分析。
　　1.家庭教育功能和监护功能的严重弱化甚至缺失
　　儿童的成长需要稳定安全的家庭环境,需要在父母关爱的环境中满足基本的物质需要和心理需要,从而使儿童获得安全感和归属感。但在绝大多数农村留守儿童家庭里,来自家庭的教育和监管却随着父母双方或单方的外出而被严重弱化了,甚至是缺失的。
　　首先,在外打工的父母难以对留守儿童进行有效的教育和监护。农村留守儿童的父母外出务工之后,几乎没有时间和精力对孩子进行最基本的家庭教育和生活照料。留守儿童很难得到父母情感与生活上的爱护和关怀,也得不到父母在思想道德和价值观念方面的帮助和引导,这导致许多留守儿童出现心理障碍。
　　其次,隔代监护或单亲监护并没有完全承担基本的监护责任。虽然这些监护人在物质上尽量去满足孩子的需求,但是忽略了道德意识、精神慰藉层面的教育和关心,致使留守儿童人格发展不健全,抗逆能力和生活自理能力都较差,这些都给孩子带来了很多安全隐患。
　　2.学校的安全和法制教育缺失,缺乏有效的安全管理
　　在我县受师资力量、办学条件和教育理念的制约,学校并没有采取一些切实可行的措施对越来越多的留守儿童进行有效管理。学校除了对孩子进行基础的文化课教育,很少会考虑到向孩子宣传一些安全、法制知识以增强孩子的安全和自我保护意识。另外,学校与监护人管理之间还存在一些＂空白区＂。在这个＂空白区＂里,留守儿童自然很容易沾染上社会上的不良习气。
　　3.不良的社会环境和社会中不法分子的侵害
　　受多元文化、多元价值观的冲击,长期脱离父母监护管教的留守儿童,极易受到恶劣的社会环境的负面影响,暴力、色情等社会不良文化极易使留守儿童行为和思想畸变,导致其人生价值观偏差。另外,社会上的一些不法分子受利益驱使,以赚取零用钱为名诱惑孩子做童工,从中牟取暴利,而这一做法也正符合缺少家庭监管的留守儿童的心理。在农村,还经常出现拐卖留守儿童的现象,一些不法分子利用食品、谎言等诱骗孩子跟他们走,并把他们贩卖给其他人。
　　二、解决农村留守儿童问题的建议
　　农村留守儿童是社会主义新农村建设的后备军。关注和解决好他们的安全问题，关系到农村和谐稳定和建设全面小康社会目标的实现。要解决好农村留守儿童的安全问题，既需要家庭、学校的倾情参与，也需要政府、社会各方面来齐抓共管。在通过开展＂不忘初心，牢记使命＂主题教育，调研我县农村留守儿童的基本情况，面对我县留守儿童现状，对解决我县留守儿童问题，我有以下几点建议：
　　一、父母应切实履行教育监护责任，临时监护人应提高教育监护质量。
　　我国法律规定，养育孩子是每一对父母应尽的责任和义务。农村留守儿童的父母务必在思想上和行动上切实重视对子女的家庭教育，关心孩子的健康成长，切不可为了赚钱而误了孩子的终身，双方尽可能留一方在家教育和监护孩子。如果双方必须同时外出务工，应当通过电话、视频、回家等方式与子女进行经常性的情感交流和亲子互动，亲情上多给孩子一些慰藉，多给孩子一些关爱，注意倾听孩子的心声，询问他们的学习、生活、安全等方面的情况，引导孩子养成良好的行为习惯，积极鼓励他们的点滴进步，时时提醒他们注意人身安全。与此同时，临时监护人应提高教育监护质量：一是要树立起角色意识。切实承担起教育监管留守儿童的责任，尽可能地教育和培养留守儿童养成良好的行为习惯，尽量保护他们不受意外伤害。在调研中发现，我县大部分留守儿童上下学均有爷爷奶奶负责接送，爷爷奶奶承担起了看护孩子的任务。每天清晨送孩子到学校，下午又准时到学校接孩子，风雨无阻。这样一来，孩子的安全得到了保障，而且对孩子的表现了如指掌；二是应改进教育方式。多与孩子谈心交流，关心孩子的精神世界，切忌溺爱迁就，多加教育引导；三是应与留守儿童的父母加强联系和沟通。随时告诉他们孩子在家和学校的学习、生活、安全等方面的情况，与他们在教育孩子的问题上达成一致意见，避免此严彼宽现象的发生。
　　二、学校应加强对留守儿童的安全、法制教育，实行寄宿制管理，举办家长培训班
　　农村学校是农村留守儿童的第二个家，应高度重视农村留守儿童的安全问题，并采取切实可行的对策：一是大力加强安全教育和法制教育。在课程教学中对学生进行生命教育、安全教育、法制教育和遵纪守法教育，以此培育农村留守儿童的安全意识、防护意识和法制观念，并教给他们一些识别和应对诸如水火灾害、交通事故、房屋垮塌、山体滑坡、禽兽袭击等突发事件的常识与技能、技巧，增强他们的自我保护能力。在榆中县第四中学就有一名特殊的留守儿童黄某，三年来，她不但生活上能自理，而且学习成绩优秀，以优异成绩考入榆中县第一中学。作为一个女孩子，姥姥姥爷最担心的就是她的安全问题，不准她单独去偏僻的地方，不准去别人家留宿。开始她不知道这是为什么，后来，在学校的正确引导和教育下，并学习了生理卫生知识，知道了原因，所以非常注意保护自己。她就是留守儿童中一个非常成功的例子。二是创造条件实行全日制寄宿制管理。让农村留守儿童统一在校园里吃饭和住宿，由学校的领导和老师统一对他们的安全进行监护，减少安全隐患。三是举办家长培训班。在节假日乃至赶集日，利用外出父（母）回家团聚之机，分期分批举办家长培训班,免费对留守儿童的父母及其临时监护人尤其是留守儿童的祖辈，进行教育学、心理学和安全防护等方面知识的传授，帮助家长们树立科学的教育理念，掌握科学的教育方法，从而使他们更好地承担起教育和监护留守儿童的职责。
　　三.社会应净化环境，实施关爱工程，开展结队帮护活动
　　社会各方面应密切协作，共同为解决留守儿童安全问题出谋划策，多办实事，形成关心留守儿童健康成长的良好社会氛围。一是主动接纳，做到不歧视。目前，人口流入地在一定程度上还存在对流动人口的歧视，特别是流动儿童在就学期间，就被称为＂农民帮＂,流动儿童的父母大都从事辛苦的体力劳动，劳动环境和工作性质经常使他们的外表并非像大多数城里人那样光鲜洁净，久而久之他们也产生了自卑感。父母没有自信，孩子更难有自信。实际上，进城务工的流动人口是城市繁荣的助推者，理应得到尊重和理解，他们的子女也应该享受和户籍所在地儿童同等的待遇。为此，全社会要呼吁市民接纳流动人口，最大化地消除歧视，为千千万万农民工子女的学习和生活创造条件。二是积极关爱，做到不抛弃。结合精准扶贫工作，动员机关干部、企业家、慈善机构以及其他爱心人士，深入农村开展＂送温暖，献爱心＂＂手拉手帮扶＂＂爱心资助＂等活动，为留守儿童捐钱捐物，赠送图书、玩具等用品，解决日常生活和学习困难。对留守儿童比较集中的村落，可以设置留守儿童社会工作公益岗，招聘专业社会工作者作为儿童社工，针对留守儿童的特殊情况开展相应活动，如在我县城关镇开展社工服务的弘爱公益协会，通过招募大学生志愿者、民间志愿者等方式，组成一定力量的教师队伍，对城关镇附近的留守儿童进行免费的课后辅导，开展手工制作、画画、唱歌、户外拓展等一系列活动，助力我县留守儿童工作的发展；三是创优环境，做到不冷落。加强农村文化环境建设，营造良好的文化氛围和社会风气，优化社会育人环境，让留守儿童在健康向上的社会环境中受到良好的熏陶。同时，将流动儿童教育工作同创建文明社区活动、家庭文化建设活动等活动相结合，提高全社会对流动儿童的关注度，努力为流动儿童创建和谐的生活环境。