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发泡餐具年后又将卷土重来


  发泡餐盒主要材质为聚苯乙烯,具有质轻、保温、耐油、抗水和价格低廉等特点,高温环境中易融化。发泡餐盒在一次性餐盒市场的占有率高达70%。
  1986年,发泡餐盒在中国铁路开始使用。1995年左右,全国的铁路沿线两侧,树上挂的是塑料袋,铁轨两侧是发泡餐盒,此景被称为"白色长城"。
  1999年1月,原国家经贸委颁布实施《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》(批),要求在2000年底以前在全国范围内淘汰因严重污染环境而被列为"落后产品"的发泡餐具。
  解禁
  发改委已经埋下伏笔
  2月26日,国家发改委发布第21号令,对《产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条目进行局部调整,其中之一便是在淘汰类产品目录中删除了一次性发泡塑料餐具(简称发泡餐具)。记者11日查阅了"21号令",其中未对删除发泡餐具的原因给出解释。
  记者11日与国家发改委产业协调司联系,该司轻纺处工作人员让记者联系综合处,综合处的一位工作人员向记者确认,今后一次性发泡餐具的确可以重新入市。不过对于目录调整的原因,该工作人员表示还是得找轻纺处解答。记者此后多次拨打轻纺处电话,一直无人接听。
  而在《产业结构调整指导目录(2011年本)》中,有一段针对发泡餐具的专门说明:"随着社会文明程度的提高和应用环境的变化,初出台禁止一次性发泡塑料餐具使用的环境已发生较大变化。因此,我们认为,有必要将一次性发泡塑料餐具从淘汰类调整至允许类。为了实现一次性发泡塑料餐具使用的平稳过渡、保护环境和加强资源的合理利用,应尽快制定一次性发泡塑料行业的准入条件,建立和制定回收再利用的机制及相关标准等。上述工作完成后,择机将其从淘汰类目录中删除。"
  力挺
  中塑协这14年都没闲着
  《中国化工报》近日报道称,中国塑料加工工业协会常务副理事长(简称中塑协)曹俭称,发泡餐具能够重新获得合法市场地位的主要原因有两方面:
  一是产品本身性价比高,具有特殊耐油、抗水和保温隔热性能,原料消耗少,垃圾产生量低,具有其他材料无法比拟的优势,是一种安全、绿色、环保的包装材料。
  二是近年来越来越多的人意识到,一次性发泡塑料餐具本身并不是造成白色污染的元凶,加强回收管理和再利用才是消除白色污染的根本,我国对一次性发泡塑料餐具的再利用技术也在不断提高。
  上述报道还称,在过去十几年里,中国环境科学学会绿色包装分会和中塑协为了给一次性发泡餐具"正名",做了大量市场调查,并多次向有关部门汇报情况,还组织业内企业开展行业自律行动,签订了《产品质量安全承诺书》和《环保回收责任保证书》。
  由此看来,中塑协等行业协会对发泡餐具的解禁出力不小。
  权威
  环保总局称其不"绿色"
  实际上,针对发泡餐具的去留,业内一直存在两种截然相反的意见,中塑协、国际食品包装协会两大协会还曾公开"对掐"。
  2010年8月,央视连续播出专题报道,揭露广东大量企业使用进口废塑料生产发泡餐具。此后,中塑协公开对外宣称发泡餐具无毒、健康,是绿色产品。针对中塑协的说法,国际食品包装协会驳斥称:发泡餐具并非完全安全,尤其是盛装含油食品或使用微波炉加热时,未聚合的苯乙烯单体会伴随食物进入人体,导致中毒。
  环保总局中环联合认证中心曹磊部长称,"目前看,发泡餐盒从制造到废弃回收,再到循环利用,显然还达不到绿色产品的标准。"曹磊说,环保部门有关绿色产品的认证目录根本未收录发泡餐盒。
  两大协会的负责人还互相"揭底"。中塑协秘书长称国际食品包装协会负责人董金狮通过为企业做咨询顾问来收费;董金狮则称相关禁令打击了一大批给中塑协交会费的发泡餐具生产企业,影响到中塑协的收益。
  据《京华时报》《北京晨报》
  追问
  能否保证安全无毒
  中国疾病预防控制中心食品安全所做了毒性实验,发泡餐具在合理情况下使用,能够保证安全。中塑协早在2009年的调查便发现,部分地区销售的发泡餐具售价竟远低于聚苯乙烯原料的成本价格,通过深入走访,发现原来生产企业大量甚至全部使用进口废塑料或回收的废旧光盘、废旧发泡餐盒、减震块等制成的再生料进行生产,产品质量存在严重安全隐患。央视2010年也揭露了这一问题。
  中塑协声称与企业签订了《产品质量安全承诺书》,其中到底包括哪些企业,具体内容又是哪些,市场上仍存在的发泡餐具合格率是多少?这些问题目前都没有公开信息披露。
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