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下放教师招聘自主权先得让校长去官僚化


  根据山东省近日出台的《乡村教师支持计划》实施办法,从2016年起,教师既可统一招聘、统一分配,也可按学校组织招聘,同时鼓励探索采取先面试后笔试的方式招聘教师。这一变化赢得基层校长"大赞"。(1月13日中国教育报)
  校长们为这样的政策点赞是必然的。一个重要的原因是,手中的权力更大了,可作为的空间大了。但在目前情况下,实施这样的招聘制度,未必能推动基层学校健康发展。
  现在,校长基本都是上级任命的,校长队伍官僚化是比较普遍的现象。再加上很多学校缺乏学术氛围和民主制度,校长行使权力常常得不到很好的监督。校长的权力不可谓不大,和教师切身利益相关的所有事情几乎都是由校长说了算,诸如职称晋升、评优选先、年度考核、绩效工资的发放,等等。而由此滋生的是学校内部的特权制、任人唯亲、行贿受贿等极不正常的人际关系。在这样的情况下,如果再赋予学校教师招聘自主权,一些缺乏教育情怀和民主意识、充满官僚习气的校长很可能会为所欲为。
  因此,让学校拥有教师招聘自主权,就必须让校长"去官僚化"。要让真正心系教育、有教育家情怀的人做校长,并且,校长的产生也不应该只由上级说了算。只有满足了这个前提,同时完善监督体系,才能让"学校组织招聘教师"的政策发挥出应有的作用。
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