关于年度落实全面从严治党主体责任情况的报告

　　2019年 XXXX认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，党的十九大及党的十九大历届全会会议精神，切实履行党支部主体责任，认真落实中央和省委、市委、局党委部署要求，严格执行政治纪律和政治规矩，以进一步巩固和发展风清气正良好政治生态为总揽，全面落实履行好管党治党政治责任，保持坚强政治定力和正风反腐高压态势，确保党风廉政建设工作扎实推进，为XXXX工作提供了良好的政治环境。现将2019年度中心领导班子履行全面从严治党主体责任情况汇报如下：
　　一、加强组织领导，落实全面从严治党主体责任。
　　1.加强组织领导。研究制定中心党风廉政建设工作计划，坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入全年工作的整体布局中，围绕全面从严治党这条主线，制定了《XXXX中心2019年度党风廉政建设责任书》，明确了抓党风廉政建设的主体责任，把落实＂一岗双责＂作为党风廉政建设的一项重要手段和有力措施来抓。
　　2.强化责任落实。组织制定《XXXX2019年履行全面从严治党主体责任清单》，进一步深化主体责任意识，明确党风廉政建设中领导班子、领导干部的职责分工，构建＂一把手＂履行第一责任人职责，班子成员履行＂一岗双责＂职责的层级分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系；层层签订党风廉政建设责任书，一把手与分管领导，分管领导与各科室负责人分别签订了党风廉政建设责任书，做到责任到岗、责任到人，确保主体责任明确、履责有依、问责有据。
　　3.结合业务实际，研究排查廉政风险点。为加强中心重点领域、重要岗位、关键环节权力运行的监督和管理，进一步健全廉政风险排查防控机制，有效防范违法违纪行为发生，推进全面从严治党向纵深发展，制定了《XXXX中心2019年度廉政风险防控工作实施方案》，廉政风险排查防控对象包括领导班子、单位中层及以上领导岗位、重要岗位、全体职工，做到全覆盖。在充分深入思想发动的基础上，围绕权力运行，采取自上而下、自下而上和内外结合的方法，通过自己找、领导提、群众帮、集体定的形式，全面查找岗位职责、业务流程和制度机制等方面可能存在或潜在的廉政风险，客观细化分析风险的内容和具体表现形式，科学评估确定风险等级，其中排查出一级风险点xx个，二级风险点xx个，三级风险点xx个。针对查找出来的廉政风险点，逐一制定防控措施，按照单位、内设机构、岗位（个人）三个层面填写《xxx廉政风险点及防控措施表》，并制定完善了《车辆管理制度》、《房屋维修管理制度》、《房屋日常维修工程考核办法》、《公租房租金收缴管理制度》、《xxxx关于加强公共租赁住房换房工作的通知》等制度。
　　4.开展党风廉政警示教育月活动。5月为安全警示教育月，中心结合本单位实际工作，对重点岗位和科室廉政风险点进行全面排查，明确相应的防控措施，开展了以＂清廉住保警示教育＂为主题的支部主题党日活动、支部书记上廉政专题党课、全体党员廉政大讨论、参观廉政警示教育基地赵忭词，领导班子与各科室负责人开展廉政诫勉谈话，观看反腐警示教育片等活动，举一反三，以案明纪，引为镜鉴，进一步时刻紧绷党风廉政建设之弦，做到防微杜渐，警钟长鸣。
　　二、严格落实意识形态工作
　　中心在市委、局党委的正确领导下，认真贯彻落实意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，以＂两学一做＂活动制度化常态化及＂不忘初心 牢记使命＂主题教育为契机，深入贯彻学习习近平总书记关于意识形态和宣传思想文化工作系列重要讲话精神，坚持打牢思想理论基础，树立正确舆论导向，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，为我市xxxx工作提供强大的思想保证和舆论支持。
　　（一）加强组织领导，提供工作保障。按照一级对一级负责、层层抓落实的原则，对责任进行分解、落实到班子成员和科室责任人。将意识形态工作纳入年终考核的重要内容，与其他工作同安排、同部署、同落实，全面提升了干部职工对意识形态工作重要性的认识，强化了意识形态工作责任。
　　（二）强化理论学习，坚定理想信念。一是推进学习规范化、制度化建设。年初，根据局党委的部署要求，制定好党员干部年度理论学习计划、学习重点和学习要求，党支部书记具体负责集中学习活动，办公室具体负责制定学习方案、会议通知、会务组织、学习记录及台账资料的收集整理工作。二是将意识形态作为重要内容纳入班子理论学习中心组学习计划。2019年，集中学习了《习近平在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话精神》、《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《市委七届六次全体（扩大）会议精神》、《市委七届七次全体（扩大）会议精神》等内容，开展了＂清廉xx＂、对照＂五个不＂现象开展自查整改、＂面对十个问、我要怎么做＂、对照党章党规找差距等专题大讨论，对《习近平总书记7月9日在中央和国家党的建设工作会议上的重要讲话精神》学习心得体会进行分享交流，与此同时突出精神文明建设专题学习，要求全体党员干部、职工利用＂学习强国＂APP学习近平台进行每日学习。
　　（三）坚持正面宣传，把握舆论导向。坚持正面宣传，通过网站、QQ群、钉钉群等媒体持续加大正面宣传力度，抢占网络意识形态宣传阵地，规范网上信息传播秩序，努力营造良好的舆论氛围。广泛宣传社会主义核心价值观、公民道德基本规范，大力弘扬优秀传统美德，把意识形态工作落实到每一位干部职工身上，在意识形态宣传教育上力求抓实抓细、抓出成效。通过重温入党誓词，接受党课教育，开展专题讨论，参加民主评议，参加志愿者活动等形式深入开展理想信念教育活动。牢牢把握思想意识形态领域斗争的主动权，加强网上正面宣传和舆论引导，扎实推进社会主义核心价值观建设。对外宣传管理到位，在网络、报刊无负面新闻。
　　三、严字当头，深化提升作风建设
　　坚持严字当头，把纪律挺在前面，深化运用执纪＂四种形态＂，抓好纪律教育、政德教育，加强对党员、干部的管理、监督一体，推进不敢腐、不能腐、不想腐。
　　1.以＂两学一做＂为契机，抓好廉政警示教育。一是加强学习提素质。根据市住建局党委的要求，中心定期组织党员同志集体学习，由领导班子带头，组织全体党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等政治理论知识；深入学习十九大精神及党的十九大历届全会会议精神；学习贯彻第十九届中央纪委第三次全体会议精神、浙江省纪委十四届四次全会精神。通过学习进一步提高干部职工的素质和能力，树立正确的人生观、价值观。二是加强警示教育筑防线。中心领导班子成员参加市住建局组织的集中警示教育暨主题党日活动；根据《关于开展选人用人突出问题和干部因私出国（境）违规问题专项整治工作的通知》等文件精神，开展问题专项整治工作；以及利用周例会等形式开展廉政教育，做到警钟长鸣。
　　2.认真践行以人民为中心的发展思想，抓好住房保障＂最多跑一次＂改革，进一步提升行风效能建设。
　　中心积极践行＂两学一做＂，将＂做＂落到实处，推行＂党建+＂工作方式，建立机制和平台，积极推行打造＂最多跑一次＂改革升级版。在2018年度，市本级公租房＂三零服务＂模式的基础上，继续深化＂最多跑一次＂改革，2019年市本级推进公租房申请＂一件事＂联审联办率先通过省级试点验收。在公租房申请受理审核方面做到＂一张表单、一套材料、一次提交、多方复用＂，推出＂市县两级一体办全省率先实行、收件材料全省最少、新就业人员审核时限全省最短＂等系列＂领跑＂新举措，公租房申请＂一件事＂联办上线运行试点成功，9月19日率先通过省级验收。一是部门联合一站办。强化各部门间的配合，利用＂互联网+政务服务＂数据跑腿智能模式，打通部门间＂信息孤岛＂，审核过程变＂串联审核＂为＂并联审核＂。申请人需提供材料从原24份精减为4份，审核环节由9个审核环节精简为3个审核环节并同步公示；充分利用公共数据共享平台提升审核效率，公租房审核办结时限全面提速，其中新就业人员公租房审核提速至1小时内，在全省率先实现＂即受即审＂。二是线上线下共同办。整合公租房承租资格确认、公租房租赁补贴资格确认事项为＂公租房申请＂一个事项，梳理统一申请表单；打通＂一窗受理＂云平台、浙江政务服务平台、＂浙里办＂APP平台和住房保障平台，实现公租房申请＂一件事＂网上办、掌上办、就近社区＂线下＂一窗通办三端融合，＂线上＂信息实时流转的＂零跑腿＂同城通办新模式。三是市县两级一体办。打破区域、户籍限制，实现公租房申请衢州市域范围内＂同城通办＂，群众凭身份证即可就近申请，线下通过＂一窗受理＂云平台、网络端通过浙江政务服务网、掌上通过＂浙里办＂APP平台申请，按照户籍通过系统将数据推送到户籍所在区块受理审核；审核结果通过短信发送、快递送达或就近到窗口领取，最大限度便民利民惠民。
　　3.走进社区，服务住户，切实解决困难。一是建立和深化社区联系制度。与街道、社区负责人进行深入沟通和交流，通过召开＂民主恳谈会＂、专题调研等形式，收集街道、社区和群众对住房保障工作的意见和建议，并及时研究汇总。对于发现的问题，要及时予以整改。同时，按照＂工作在单位、服务在社区、奉献双岗位＂的要求，特别是结对锦绣社区，通过在兴华西苑保障房小区开展＂支部联小区构筑红色物业联盟，党员联到户服务有礼小区建设＂的＂双联双服务＂活动，扎实推进＂党建+基层＂治理，充分发挥机关基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用。三是结合精准扶贫帮扶工作，组织党员干部开展＂服务奉献进住户＂活动，解决公共租赁住房住户的实际困难与问题，重点关爱孤寡老人、低保户、残疾人、特殊困难家庭等弱势群体，尽力帮助解决＂急难愁＂事项。四是做好政策宣传工作，充分利用周二无会日在各社区作政策解答外，方便更多的百姓了解和享受住房保障政策。五是做好志愿服务，市住房保障中心联合锦绣社区、小区物业公司以＂心系万家、住保先锋＂为服务品牌，建设红色联盟特色服务品牌，通过为社区提供志愿者服务，完善兴华西苑小区配套设施等形式，全面提升小区物业服务水平以及小区品质。