镇村霸调研报告

　　根据上级文件相关精神，我镇对村霸的现象进行摸排调研，形成报告如下：
　　一、把握＂村霸＂的内容范畴，针对性开展摸排工作
　　在2017年1月，中共中央纪委七次全会强调，加大对＂村霸＂和宗族恶势力的整治，决不允许其横行乡里、欺压百姓，侵蚀基层政权。2017年1月19日，中国最高人民检察院印发《关于充分发挥检察职能依法惩治＂村霸＂和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》，强调各级检察机关要坚决依法惩治＂村霸＂和宗族恶势力刑事犯罪，突出打击为＂村霸＂和宗族恶势力充当＂保护伞＂的职务犯罪。
　　＂村霸＂一般指为祸中国乡村的X势力，这些恶势力包括农村的地痞、流氓、无赖、宗族恶势力。他们横行中国乡里、欺压百姓，侵蚀中国基层政权。
　　按照村霸的的定义，回顾我镇这些年来所发生的事件，和所见所闻，＂村霸＂现象还是存在的，例如：曾经有屠户强买强卖，有村民被恶势力烧死自家的耕牛等。当前这些＂村霸＂现象鲜有发生，但是宗族恶势力依然潜伏存在，形式不容乐观，打击村霸现象的发生要从根源上下手，拔掉＂恶根＂才能还一个和谐宁静的乡村…
　　二、存在＂村霸＂现象的原因分析
　　1、农村社会经济落后是滋生村霸的土壤。＂村霸＂不除，农村难以安宁，教育
　　2、存在个别基层组织人员为＂村霸＂充当保护＂保护伞＂的行为。＂村霸＂肆无忌惮，横行乡里，称霸一方，很多时候是因为＂上头有人＂。
　　3、中国一些地方基层＂两委＂班子选举制度不健全、不透明，＂村霸＂拉票、贿选，或为当选＂两委＂而拉拢成气候的＂村霸＂、宗族势力，从而沦为其欺行霸市的爪牙；
　　4、有些中国基层组织弱化，作为民间纠纷第一道防线的村调解委员会、治保会等面对矛盾纠纷不愿管、不敢管；而一些村民法治观念淡薄，面对不法侵害多数选择忍气吞声，助长了＂村霸＂和宗族恶势力的嚣张气焰，同时也造成中国执法、司法部门无从了解相关犯罪行径，无从查办和治理。
　　三、治理村霸的措施手段
　　根据原因找措施，一要加快脱贫攻坚的步伐。提高农村社会经济的发展，是解决村霸现象产生的重要基层，只有教育的提高，个人的文化素质提高，才能使消灭村霸的根基，使年轻人有事可做，依法办事。二要加强对村霸保护伞的打击力度。不管村霸后面有多深的背景，多大的后台坚决打击。三是要加强基层组织的建设。配齐配强村委班子，杜绝宗族恶势力混入班子李，为个别小集体牟利，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加强监督和管理。四是要加强法制宣传，扩充信访渠道。面对法制意识薄弱的群体，加强法制宣传，开展普法行动，增进法制教育是解决法律重要途径之一。
　　总之，治理村霸现象需根据各地区的实际情况，作出实际的措施。