9月9日,郑州市管城区五里堡小学开学的第一天,家长们发现,小学一年级7个班的孩子,被安排在一排临时搭建的简易板房中上课。简易板房中还有异味儿。校方表示,今年要消除大班额,教室不够,建了模块化房屋。目前,该教育局已向管城区政府申请资金,在学校新建教学楼,以缓解教室紧张状况。(9月12日大河报) 教室不够,板房来凑,这在全国并非第一例。对此,可能会有财政吃紧等一箩筐的说辞。但是,大班额现象并非第一天出现,教室缺口也不是没有苗头,临时起意板房救急,归根结底还是地方政府对教育优先发展战略认识不充分,理解不深刻,落实不到位。 百年大计,教育为本。党的十九大报告明确提出:"建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,深化教育改革,加快教育现代化,办好人民满意的教育。" 绷紧教育优先发展这根弦,要求地方政府在若干项政府大事要事当中,要把教育的事当作重点,排在前头,在教师队伍建设、办学条件保障、教育均衡发展、教育综合治理、教育放管服改革等方面超前谋划、科学安排、充分保障。重点的事重点办,前头的事优先干,一年级新生断然不会在板房教室开启他们的学校生活。 教育优先发展,要的是科学发展,而非胡搞蛮干。前不久,陕西某县打着"再穷不能穷教育"的幌子,脱离县情、教情,斥资7.1亿元"高标准"建设豪华中学。较之板房开学,一个盲目"超前",一个故意"迟到",都是把教育优先发展、科学发展的好经念歪了。优先安排教育投入,是实施教育优先战略的基本保障。按需而行、量力而行、着眼长远、科学安排,才能把有限的钱花在刀刃上,把优先的教育投入管好、用好。 县级政府教育职责工作考核评价已经启动多年,省级人民政府教育职责考核评价工作也已实施三年。前不久,中办、国办发布《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,剑指教育督导机构不健全、结果运用不充分等突出问题,旨在推动教育督导"长牙齿",建设"全领域、全口径、全支撑、全保障"的督导新体系,为强化政府履行教育职责问责提供了根本遵循。 "教育千遍不如问责一次"。以上述考核评价为基础,建立教育事故认定问责机制,制定负面清单,按单"量刑"问责,对教育优先发展落实不力的地方政府主官实施问责,是教育治理的必然选项。